ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2019 г. N 310-ЭС19-12925
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восток" (г. Воронеж) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.05.2019 по делу N А14-1292/2018,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент) со следующими требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):
- признать незаконным решение Департамента, содержащиеся в сообщение от 27.10.2017 N 52-17-14746з, в части определения выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 36:34:0304028:0015 в размере 2 961 484 руб. 55 коп. и установления в договоре в одностороннем порядке требований о выплате неустойки, установления сроков уплаты суммы, указанной в договоре;
- обязать Департамент предоставить земельный участок площадью 355 кв. м с кадастровым номером 36:34:0304028:0015, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Стратосферы, 14, в собственность Общества за плату по льготной цене, равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;
- урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от 15.08.2017 N 103/17-3 купли-продажи земельного участка, изложив пункт 2.1 договора на следующих условиях: "Цена земельного участка (кадастровый номер 36:34:0304028:0015) составляет 74 037 рублей 11 копеек", пункт 2.2 договора - "Покупатель перечисляет денежные средства в размере 74 037 рублей 11 копеек, указанные в пункте 2.1 договора, в течение 7 рабочих дней с даты заключения договора", пункт 2.4 договора - исключить.
Арбитражный суд Воронежской области решением от 01.10.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.05.2019, урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора от 15.08.2017 N 103/17-3 купли-продажи земельного участка, определив выкупную стоимость земельного участка в размере 2 961 484 руб. 55 коп., указанном в проекте данного договора, предложенной Департаментом, исключил пункт 2.4 договора; в остальной части требований отказал.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Утверждая разногласия сторон при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в публичной собственности, в части определения выкупной цены в редакции ответчика (Департамента), суды трех инстанций, руководствовались статьями 11, 12, 422, 445, 446, 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), пунктом 1 статьи 2, пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", разъяснениями, приведенными в пунктах 4, 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", и исходили из следующего: не имеется оснований для определения выкупной стоимости спорного участка в льготном размере в размере 2,5% кадастровой стоимости, действовавшем до 01.07.2012, поскольку Общество, указывая на то, что оно впервые обратилось с заявлением о выкупе 16.05.2012, в последующем не подтвердило намерение выкупить участок, не оспаривало бездействие уполномоченного органа, длительное время не осуществляло никаких действий, направленных на оформление прав в отношении участка, было привлечено за это к административной ответственности, а следовательно, в указанный период утратило интерес в приобретении участка; в связи с подачей Обществом надлежащей заявки на выкуп только через несколько лет, выкупную стоимость участка Департамент правомерно определил в размере, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области, действовавшими на дату подачи такой заявки.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Восток" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА