ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2022 г. N 305-ЭС21-27471
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Экскомавто" на решение Арбитражного суда Московской области от 31.03.2021 по делу N А41-67316/2020, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.10.2021 по указанному делу,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экскомавто" к Российской Федерации в лице МВД России о взыскании убытков, связанных с незаконными действиями сотрудников ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое", в размере 90 000 рублей,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, государственного инспектора ОТН ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" Кулакова К.А., начальника ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" Атаманова И.В., ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Экскомавто" (далее - общество) обратилось с иском о взыскании с Российской Федерации в лице МВД России убытков, связанных с незаконными действиями сотрудников ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" (далее - административный орган), в размере 90 000 рублей.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, государственный инспектор ОТН ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" Кулаков К.А., начальник ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" Атаманов И.В., ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое".
Решением Арбитражного суда Московской области от 31.03.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.10.2021, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов и материалов дела, по мнению административного органа, общество совершило административное правонарушение, наказуемое по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (далее - КоАП РФ), вследствие чего составлен протокол об административном правонарушении от 05.12.2018 N 50 АН 021848 и принято постановление от 12.12.2018 N 18810350181911031732, которым на общество наложен штраф в размере 50 000 рублей.
Решением Московского областного суда от 01.10.2019 по делу N 21-1648/19 постановление от 12.12.2018 N 18810350181911031732 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заявляя требования по настоящему делу, общество привело доводы, что им были понесены расходы в результате незаконного привлечения к административной ответственности на оплату услуг представителей по договорам об оказании юридических услуг в сумме 90 000 рублей.
Суды, оценив доказательства по делу, учитывали, в том числе, положения Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, КоАП РФ, и пришли к выводу о том, что обществом не было представлено доказательств всей совокупности условий, необходимых для взыскания убытков, вследствие чего полностью отказали ему в удовлетворении заявленных требований.
Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами, общество, в том числе, приводит доводы о том, что его позиция основана на разъяснениях, содержащихся, в частности, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2011 N 1150-О-О, в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вследствие чего полный отказ в удовлетворении заявленных требований неправомерен.
Доводы подателя кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем ее следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 - 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
передать кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Экскомавто" с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН