МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июля 2005 г. N АЮ-176-1р
О СОЗДАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.02.2000 N 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ", от 04.10.99 N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ", а также распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.07.2000 N 183-р "Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности" предлагаю:
1. Создать балансовую Комиссию Федерального агентства воздушного транспорта по федеральным государственным унитарным предприятиям (ФГУП) и открытым акционерным обществам (ОАО) с контрольным пакетом акций, закрепленным за Российской Федерацией, в следующем составе:
Председатель Комиссии: Юрчик А.А. Временно исполняющий обязанности Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта. Заместители председателя Комиссии: Чернов Г.И. Заместитель Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта; Миронова В.Г. Начальник Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности. Члены Комиссии: Горячев В.С. Начальник Управления федерального имущества и экономической деятельности; Ашихмин В.М. Начальника Управления кадровой и административной деятельности; Савицкий Д.В. Начальник Управления организации воздушного движения; Овчаренко С.Н. Начальник Управления производственной деятельности; Бударина Т.П. Заместитель начальника Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности; Шевченко Л.Н. Заместитель начальника Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности - начальник отдела сводного бухгалтерского учета и отчетности; Овсянников О.А. Заместитель начальника Управления федерального имущества и экономической деятельности - начальник отдела правового обеспечения; Гришин В.И. Начальник отдела статистики, прогнозирования и тарифной политики.2. Утвердить и ввести в действие Положение о балансовой Комиссии (Приложение N 1).
3. Заместителю председателя балансовой Комиссии Г.И. Чернову до 14 июля 2005 г. подготовить и представить на утверждение план-график работы балансовой Комиссии, включив в него рассмотрение ежеквартальных и годовых отчетов директоров ФГУП и полугодовых и годовых отчетов представителей Российской Федерации в органах управления ОАО, а также список ФГУП и ОАО, подлежащих контролю балансовой Комиссии.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Вр.и.о. Руководителя
А.А.ЮРЧИК
Приложение N 1
Утверждено
распоряжением Федерального
агентства воздушного транспорта
от 6 июля 2005 г. N АЮ-176-1р
ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ
С КОНТРОЛЬНЫМ ПАКЕТОМ АКЦИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
1. Общие положения
1.1. Балансовая Комиссия является рабочим органом Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство).
1.2. Балансовая Комиссия руководствуется в своей работе федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минтранса России, а также настоящим Положением.
1.3. Балансовая Комиссия создается и ликвидируется распоряжением руководителя ФАВТ Минтранса России.
1.4. Балансовая Комиссия формируется из руководящего состава Агентства, а также работников структурных подразделений Агентства.
1.5. На заседаниях балансовой Комиссии могут присутствовать руководители ФГУП и ОАО, представители Российской Федерации в органах управления ОАО, начальники отделов ФАВТ, руководители территориальных органов воздушного транспорта, представители регионов, в которых функционируют подотчетные ФГУП и ОАО.
2. Основными задачами балансовой Комиссии являются:
2.1. Оценка эффективности использования имущества предприятиями.
2.2. Оценка текущего финансового состояния предприятий и акционерных обществ по результатам анализа финансовой отчетности, расшифровок к ней, справок и других материалов, представляемых руководителями предприятий и представителями Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.
2.3. Контроль за выполнением утверждаемых федеральными органами исполнительной власти показателей экономической эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ.
2.4. Контроль за перечислением предприятиями в федеральный бюджет отчислений части чистой прибыли, а также начисленных акционерными обществами дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности.
2.5. Внесение предложений по совершенствованию систем управления предприятий и акционерных обществ в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, предложений о реорганизации предприятий, их ликвидации или продаже как имущественных комплексов либо использовании для создания на базе закрепленного за ними имущества федеральных казенных предприятий, предложений об ответственности руководителей предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.
3. Балансовая Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Рассмотрение на заседаниях балансовой Комиссии аналитических материалов, подготовленных экспертными организациями, по: финансово-хозяйственному состоянию предприятий, учету и эффективности управления федеральным имуществом, оценке и анализу экономической эффективности деятельности предприятий, анализу результатов работы аудиторских фирм, проверяющих ФГУП и ОАО.
3.2. Подготовка предложений для утверждения Агентством основных экономических показателей деятельности для ФГУП и ОАО.
3.3. Выявление предприятий, не достигших установленных экономических показателей деятельности, анализ причин, приведших к этому, рассмотрение и утверждение планов мероприятий предприятий по выходу из кризиса.
3.4. Контроль за своевременностью и полнотой перечислений в бюджет.
3.5. Подготовка и внесение предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации государственного имущества, о продаже акций, находящихся в федеральной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.
3.6. Определение основных показателей экономической эффективности деятельности предприятий в зависимости от видов деятельности, включая норматив отчисления части прибыли в федеральный бюджет.
3.7. Организация разработки правил и порядка оценки текущего и перспективного планирования финансово-экономической и хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий отрасли.
3.8. Организация создания и ведения реестра финансово-экономических показателей финансово-экономической эффективности деятельности ФГУП и ОАО, содержащих сведения по установленной отчетности о деятельности, финансово-экономическом состоянии каждого предприятия.
3.9. Организация контроля за обязательными ежегодными аудиторскими проверками ФГУП и ОАО.
4. Для выполнения своих функций балансовая Комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать необходимую информацию и документацию по деятельности ФГУП и ОАО.
4.2. Организовывать выездные проверки.
4.3. При необходимости привлекать к своей деятельности сотрудников Минтранса России и специализированные экспертные организации.
5. Организация работы балансовой Комиссии
5.1. Председатель балансовой Комиссии: утверждает список государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, проверки производственно-хозяйственного и финансового состояния которых проводятся Комиссией; план-график заседаний Комиссии; регламент работы Комиссии.
5.2. С правом совещательного голоса к работе Комиссии могут привлекаться представители Агентства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Министерства внутренних дел Российской Федерации, иных органов федеральных исполнительной власти, а также независимые эксперты (в том числе аудиторы) и работники сторонних предприятий и акционерных обществ.
6. Результаты деятельности балансовой Комиссии:
6.1. Комиссия анализирует представленные аналитические и отчетные материалы и по результатам анализа оценивает качество управления ФГУП и ОАО, а также уровень профессиональной компетентности руководителей ФГУП и представителей РФ в органах управления ОАО.
6.2. Решения балансовой Комиссии оформляются протоколом, подписываются всеми членами Комиссии и утверждаются первым руководителем Агентства.
6.3. Решения балансовой Комиссии являются обязательными для руководителей ФГУП и представителей Российской Федерации в органах управления ОАО.