МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 14 января 2015 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА, ПЛАНА-ГРАФИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И РЕЕСТРА ЗАКУПОК,
ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
В целях упорядочения процедуры формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, совершенствования организации, управления и контроля за закупками товаров, работ и услуг, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета для нужд Федерального казначейства, приказываю:
1. Утвердить Порядок формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов (далее - Порядок), согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Установить, что настоящий Приказ действует до 31 декабря 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова.
И.о. руководителя
Федерального казначейства
А.Ю.ДЕМИДОВ
Утвержден
Приказом
Федерального казначейства
от 14 января 2015 г. N 1
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА,
ПЛАНА-ГРАФИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И РЕЕСТРА ЗАКУПОК,
ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения процедуры формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, совершенствования организации, управления и контроля за закупками товаров, работ и услуг, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета для нужд Федерального казначейства, и устанавливает правила формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства (далее - План закупок), Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - План-график) и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов (далее - Реестр закупок), центральным аппаратом Федерального казначейства (далее - центральный аппарат) < * > , территориальными органами Федерального казначейства (далее - ТОФК) и Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР").
< * > С учетом положений Приказа Федерального казначейства от 04.12.2014 N 302 "Об утверждении Регламента действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядка взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства, комиссиями по осуществлению закупок".
2. Порядок формирования Плана закупок для нужд центрального
аппарата и Плана-графика центрального аппарата
2.1. Структурные подразделения центрального аппарата Федерального казначейства, ответственные за формирование закупки, определение порядка и условий ее реализации, обеспечение, исполнение закупки и осуществляющие контроль за исполнением контрактов (далее - Администраторы закупок) на основании доведенных утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и в размере не более 50 процентов соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на 2016 - 2017 годы, по главе 100 "Федеральное казначейство" представляют в Финансовое управление Федерального казначейства (далее - Финансовое управление) предложения в План закупок для нужд центрального аппарата, предусматривающие расходные обязательства Федерального казначейства в планируемом периоде, в электронном виде с электронной подписью (далее - ЭП) по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений и предложения в План-график центрального аппарата в электронном виде с ЭП, сформированные в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.
2.2. Финансовое управление формирует и представляет в Комиссию по вопросам координации работ по закупкам товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованным закупкам товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений (далее - Комиссия) План закупок для нужд центрального аппарата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и План-график центрального аппарата, сформированные в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.
2.3. Утверждение руководителем Федерального казначейства Плана закупок для нужд центрального аппарата, рассмотренного Комиссией, осуществляется не позднее 10 рабочих дней после доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по центральному аппарату.
2.4. Одновременно с утверждением Плана закупок для нужд центрального аппарата руководителем Федерального казначейства или уполномоченным им лицом подписывается План-график центрального аппарата.
2.5. Подписанный План-график центрального аппарата размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт в сети Интернет) в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.
3. Порядок формирования Планов закупок для нужд
ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и Планов-графиков ТОФК и ФКУ "ЦОКР"
3.1. Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ "ЦОКР" формируются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.2. ТОФК и ФКУ "ЦОКР" утверждают Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ "ЦОКР" не позднее 10 рабочих дней после доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
3.3. Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР" формируются в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.
3.4. Одновременно с утверждением Планов закупок ТОФК и ФКУ "ЦОКР" подписываются Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР". Подписанные Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР" размещаются на официальном сайте в сети Интернет в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.
4. Порядок внесения изменений в План закупок для нужд
центрального аппарата и План-график центрального аппарата
4.1. Изменения в План закупок для нужд центрального аппарата вносятся одновременно с изменениями в План-график центрального аппарата по основаниям, установленным в совместных приказах Минэкономразвития России и Казначейства России, а также:
- при необходимости перераспределения расходов внутри статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), между статьями (подстатьями) КОСГУ;
- при необходимости уточнения данных при изменении текстовых позиций Плана закупок для нужд центрального аппарата;
- при необходимости уточнения суммы в части увеличения (уменьшения) по предметам закупок при изменениях суммы к оплате в соответствующем финансовом году и в плановом периоде.
4.2. Предложения по внесению изменений в План закупок для нужд центрального аппарата по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений и предложения по внесению изменений в План-график центрального аппарата в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России направляются Администраторами закупок в Финансовое управление по мере необходимости в электронном виде с ЭП.
4.3. На основании предложений Администраторов закупок по внесению изменений в План закупок для нужд центрального аппарата и План-график центрального аппарата Финансовое управление формирует и представляет в Комиссию изменения в План закупок для нужд центрального аппарата по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и План-график центрального аппарата в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.
4.4. Рассмотренные Комиссией изменения в План закупок для нужд центрального аппарата утверждаются руководителем Федерального казначейства. Одновременно уточненный План-график центрального аппарата подписывается руководителем Федерального казначейства или уполномоченным им лицом и размещается на официальном сайте в сети Интернет в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.
4.5. Рассмотренные Комиссией изменения в План закупок для нужд центрального аппарата, требующие внесения изменений в сводную роспись расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по главе 100 "Федеральное казначейство", утверждаются руководителем Федерального казначейства после внесения соответствующих изменений в сводную роспись.
5. Порядок внесения изменений в Планы закупок для нужд
ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР"
5.1. Изменения в Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ "ЦОКР" вносятся одновременно с изменениями в Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР" по основаниям, установленным совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России, а также:
- при необходимости перераспределения расходов внутри статей (подстатей) КОСГУ, между статьями (подстатьями) КОСГУ;
- при необходимости уточнения данных при изменении текстовых позиций Планов закупок для нужд ТОФК и ФКУ "ЦОКР";
- при необходимости уточнения суммы в части увеличения (уменьшения) по предметам закупок при изменениях суммы к оплате в соответствующем финансовом году и в плановом периоде.
5.2. Внесение изменений в Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ "ЦОКР" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений и предложения по внесению изменений в Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР" в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России производится по мере необходимости в электронном виде с ЭП.
5.3. ТОФК и ФКУ "ЦОКР" утверждают изменения в Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и одновременно подписывают Планы-графики ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и размещают на официальном сайте в сети Интернет в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.
5.4. При внесении изменений в Планы закупок ТОФК и ФКУ "ЦОКР", требующих внесения изменений в бюджетную роспись Федерального казначейства и лимиты бюджетных обязательств Федерального казначейства, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" направляют в Финансовое управление предложения по изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств. После согласования указанных изменений формируются изменения в Планы закупок ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
6. Формирование Реестров закупок центрального аппарата,
ТОФК и ФКУ "ЦОКР"
6.1. На основании произведенных кассовых расходов центрального аппарата, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" формируются Реестры закупок согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, установленные локальными актами центрального аппарата, ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
Реестры закупок формируются нарастающим итогом в течение финансового года.
Приложение N 1
к Порядку формирования Плана
закупок товаров, работ и услуг
для нужд Федерального казначейства,
Плана-графика размещения заказов
на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд и Реестра закупок,
осуществленных без заключения
государственных контрактов
Утверждено _______________________________ (наименование должности) _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _______ 20__ г. План закупок товаров, работ и услуг для нужд _______________________________________ (наименование) на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов| N п/п | Администратор закупок | Код бюджетной классификации | Мероприятия по государственной программе | Наименование предмета закупки | Направление затрат | ОКПД | Прогноз кассовых выплат | Общий прогноз кассовых выплат (руб.) | Код строки закупки | Предмет государственного контракта, договора или закупки | Реквизиты государственного контракта, договора или закупки | Способ размещения заказа | Выпуск конкурсной документации (месяц, год) | Публикация приглашений к подаче заявок (месяц, год) | Завершение оценки заявок (месяц, год) | ||||||
| 20__ г. очередной (текущий) (руб.) | 20__ г. планового периода (руб.) | 20__ г. планового периода (руб.) | Наименование исполнителя | Номер | Дата | Стоимость (руб.) | Срок исполнения | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 8 + 9 + 10 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 0,00 | 0,00 | 0,.00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| ИТОГО | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||||||||||
Приложение N 2
к Порядку формирования Плана
закупок товаров, работ и услуг
для нужд Федерального казначейства,
Плана-графика размещения заказов
на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд и Реестра закупок,
осуществленных без заключения
государственных контрактов
Утверждено _______________________________ (наименование должности) _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _______ 20__ г. Изменения в План закупок товаров, работ и услуг для нужд _______________________________________ (наименование) на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов| N п/п | Администратор закупок | Код бюджетной классификации | Мероприятия по государственной программе | Наименование предмета закупки | Направление затрат | ОКПД | Прогноз кассовых выплат | Общий прогноз кассовых выплат (руб.) | Код строки закупки | Предмет государственного контракта, договора или закупки | Реквизиты государственного контракта, договора или закупки | Способ размещения заказа | Выпуск конкурсной документации (месяц, год) | Публикация приглашений к подаче заявок (месяц, год) | Завершение оценки заявок (месяц, год) | ||||||
| 20__ г. очередной (текущий) (руб.) | 20__ г. планового периода (руб.) | 20__ г. планового периода (руб.) | Наименование исполнителя | Номер | Дата | Стоимость (руб.) | Срок исполнения | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 8 + 9 + 10 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||||||||||||||
| ИТОГО | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||||||||||
Приложение N 3
к Порядку формирования Плана
закупок товаров, работ и услуг
для нужд Федерального казначейства,
Плана-графика размещения заказов
на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд и Реестра закупок,
осуществленных без заключения
государственных контрактов
Реестр закупок,
осуществленных без заключения государственных
и муниципальных контрактов на 20__ год
| N п/п | Наименование закупаемых товаров, работ и услуг | ОВД | Цена закупки | Наименование поставщика, подрядчика | Местонахождение поставщика, подрядчика | Дата закупки |
| (руб.) | (чис., мес., год) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 7 | 8 |