ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2022 г. N 302-ЭС21-27185
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.03.2021 по делу N А19-17903/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2021 по тому же делу
по иску администрации города Иркутска (далее - администрация) о взыскании 27 721 438,28 руб. убытков с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области и 2 910 204,86 руб. убытков с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство,
установила:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.03.2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2021, с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу Администрации города Иркутска взысканы убытки в сумме 27 721 438 руб. 28 коп. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Администрации города Иркутска взысканы убытки в сумме 2 910 204 руб. 86 коп.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство просит об отмене состоявшихся судебных актов в части взыскания убытков с Иркутской области, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобах, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Предметом иска являются убытки, возникшие у администрации в связи с предоставлением жилых помещений гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.
Полагая, что расходы на приобретение названным гражданам жилых помещений подлежат возмещению за счет средств субъекта Российской Федерации и средств Российской Федерации, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск и взыскивая убытки в размере 27 721 438,28 руб. за счет казны Иркутской области, суды руководствовались статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 1.12.2015 N 309-ЭС15-011321 и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденном Президиумом 13.04.2016 (вопрос 12), и исходили из доказанности факта несения истцом убытков в связи с предоставлением жилых помещений гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005, и наличии у субъекта (Иркутской области) обязанности по их возмещению.
Приведенные министерством доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА