ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2017 г. N 309-ЭС17-7747
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "УЭТМ-Монтаж" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2016 по делу N А60-23612/2016, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.03.2017 по тому же делу,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "УЭТМ-Монтаж", общество с ограниченной ответственностью "Компания "ДСА-Урал", общество с ограниченной ответственностью "НТЭАЗ Электрик" обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания ЕЭС" и обществу с ограниченной ответственностью "Илиган" о признании недействительным открытого одноэтапного конкурса без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора на поставку запасных частей к выключателям в 2016-2018 годах для нужд филиалов ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС, извещение на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок; признании недействительными договоров от 20.04.2016 N 36/СКС-2016, от 14.04.2016 N 421573, от 20.04.2016 N 82-2016, N 421546, от 27.04.2016 N 421560, от 18.04.2016 N 4159, от 14.04.2016 N 37-16, заключенных между ПАО "ФСК ЕЭС" и ООО "Илиган", и применении последствий их недействительности путем возвращения сторонами всего полученного по сделкам.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 06.03.2017 указанные судебные акты оставил оставил без изменения.
Общество с ограниченной ответственностью "УЭТМ-Монтаж" обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.
Полагая, что допущенные при проведении закупочных процедур существенные нарушения повлияли на определение победителя, в связи с чем договоры поставки, заключенные между ПАО "ФСК ЕЭС" и ООО "Илиган" по результатам конкурса, подлежат признанию недействительными, истцы обратились с соответствующими требованиями в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями статей 166, 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и исходили из отсутствия доказательств, свидетельствующих о проведении закупки (торгов) с нарушением правил, установленных законом, и отсутствия оснований для признания их недействительными.
При этом судами установлено, что в составе конкурсной заявки коллективного участника с лидером - обществом "УЭТМ-Монтаж" - представлена справка N 126079 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням штрафам, процентам, выданная Федеральной налоговой службой России по состоянию на 09.03.2016, согласно которой общество "НТЭАЗ Электрик", являющееся коллективным участником данной заявки, имеет неисполненные обязанности по уплате налогов в сумме 15 580 320 рублей. Установив, что общество "НТЭАЗ Электрик", являющееся коллективным участником заявки с лидером - обществом "УЭТМ-Монтаж", не соответствовало требованиям конкурсной документации, определявшим, в том числе документы, подтверждающие финансовую устойчивость участника закупки, суды пришли к выводу, что конкурсная комиссия приняла обоснованное решение о признании заявки коллективного участника с лидером - обществом "УЭТМ-Монтаж" не соответствующей конкурсной документации.
Доводы о том, что отсутствие в конкурсной документации допустимого предела размера задолженности по налоговым обязательствам привело к нарушению конкуренции участников закупки, имеющих в зависимости от хозяйственной деятельности различные налоговые обязательства, рассмотрены судами и обоснованно отклонены как неосновательные.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, со ссылкой на судебные акты по другому арбитражному делу, с учетом установленных фактических обстоятельств по настоящему делу, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "УЭТМ-Монтаж" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Н.ЗАРУБИНА