ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2017 г. N 310-КГ17-19405
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 30.03.2017 по делу N А84-5319/2016, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 02.10.2017 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дрим Ленд" (г. Севастополь) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь) о признании незаконным решения и понуждении совершить определенные действия, заинтересованные лица: Правительство Севастополя, Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя,
установил:
решением Арбитражного суда города Севастополя от 30.03.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017, удовлетворены заявленные (с учетом уточнения) обществом с ограниченной ответственностью "Дрим Ленд" (далее - общество) требования, а именно признано незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент) в форме уведомлений от 28.11.2016 N 05-исх./15695/2016 и от 06.12.2016 N 05-исх./16384/2016 об отказе в предоставлении государственной услуги по переоформлению ранее возникшего по законодательству Украины права аренды земельного участка площадью 20 000 кв. м, кадастровый N 91:01:006002:51, расположенного в г. Севастополе, Фиолентовское шоссе, 136; на департамент возложена обязанность совершить действия, предусмотренные пунктами 9 и 10 Порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18.03.2014, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 21.12.2015 года N 1250-ПП (ред. от 11.04.2016, далее - Порядок N 1250-ПП), направленные на заключение договора аренды названного земельного участка для строительства и обслуживания рекреационного комплекса; с департамента в пользу заявителя взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.10.2017 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, департамент просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Удовлетворяя требования общества, суды руководствовались положениями части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", частями 8, 11, 12, 13 статьи 3, статьями 5, 6, 13 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (в ред. от 29.12.2016, действовавшей на даты отказа в предоставлении земельного участка в аренду), пунктами 1, 2, 7 - 10 Порядка N 1250-ПП, статьями 7, 22, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации и исходили из отсутствия предусмотренных Порядком оснований для отказа обществу в переоформлении права аренды земельного участка.
При этом суды посчитали, что нарушение обязанности по своевременному освоению арендованного земельного участка может являться лишь основанием для расторжения договора аренды земли и не является основанием для отказа в переоформлении права аренды земельного участка.
Кроме того, сведений об использовании обществом земельного участка не для строительства рекреационного комплекса, а по иному виду использования, департаментом не представлено.
Приведенные департаментом в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов и не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА