ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2019 г. N 310-ЭС19-6311
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца - акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.06.2018 по делу N А08-12860/2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.02.2019 по тому же делу,
установил:
акционерное общество "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском о взыскании с Белгородской области в лице Департамента строительства и транспорта Белгородской области, Департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области за счет казны области 19 717 504 рублей 10 копеек потерь, вызванных межтарифной разницей.
К участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, открытое акционерное общество "Российские железные дороги".
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.06.2018 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 05.02.2019 названные судебные акты оставил без изменения.
Акционерное общество "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.
При рассмотрении дела суды установили, что на основании заключенного с Правительством Белгородской области договора от 17.12.2015 N 182 на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Белгородской области перевозчик обеспечивал в 2016 году перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Белгородской области. Во исполнение условий договора истцу перечислены 124 870 000 рублей в качестве субсидии на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на пригородные железнодорожные перевозки.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 15, 16, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", статьей 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок", суды сделали вывод о том, что истцом не представлены достаточные допустимые и относимые доказательства, подтверждающие, что выплаченные истцу субсидии не покрыли всех экономически обоснованных затрат истца на осуществление перевозок, и не доказаны факт несения убытков от межтарифной разницы, размер данных убытков.
Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать акционерному обществу "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Н.ЗАРУБИНА