ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2018 г. N 309-ЭС18-6951
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу администрации города Екатеринбурга на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2017, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2018 по делу N А60-29902/2017
установил:
Администрация города Екатеринбурга (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Центр" (далее - общество "Альфа Центр", ответчик) о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.03.2016 N 4-1572.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2017, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2018, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в силу пункта 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемом вместе ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 4.4 договора от 05.08.1999 N 42090003 предусмотрено, что арендная плата за объект не включает в себя плату за пользование участком, на котором расположен объект.
Пунктом 6.7 договора (в редакции п. 3 дополнительного соглашения от 13.11.2002) арендатор принял на себя обязательство оформить документы, удостоверяющие права на земельный участок, находящийся под зданием и необходимый для его использования в срок до 01.03.2003.
Таким образом, ООО "Альфа центр", заключив договор аренды объекта недвижимости, добровольно приняло на себя обязательство оформить права на земельный участок.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.
Как следует из обжалуемых актов, на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург" от 05.08.1999 N 42090003 во временное владение и пользование обществу "Альфа центр" передано конторское помещение с кадастровым номером 66:41:0401023:115 площадью 181,2 кв. м (частично 119, 4 кв. м), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Добролюбова, 6, литера А, А1.
Пунктом 3.2.7 договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 05.08.1999 N 42090003 предусмотрена обязанность арендатора своевременно и в установленном порядке оформить право пользования частью земельного участка, которая занята зданием, сооружением.
Здание расположено на земельном участке площадью 300 кв. м с кадастровым номером 66:41:0401021:15, находящемся в собственности муниципального образования "Город Екатеринбург" (свидетельство о праве от 21.02.2007).
Администрация 28.03.2017 направила обществу "Альфа центр" проект дополнительного соглашения от 09.02.2017 к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401021:15.
Поскольку общество "Альфа центр" от подписания дополнительного соглашения отказалось, администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 названной статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судами, администрацией на основании договора аренды от 01.03.2016 N 4-1572, заключенного с обществом "Теллур", последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:41:0401021:15 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Добролюбова, 6, сроком действия с 01.03.2016 по 28.02.2065, предусматривающего возможность вступления в договор на стороне арендатора иных правообладателей объектов недвижимости, на котором расположен в числе прочих объект недвижимости, предоставленный в аренду ответчику.
Указанный договор заключен на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2016 по делу N А60-29877/2016, что следует из выписки из Единого реестра недвижимости от 27.01.2017.
Объект недвижимости ответчика, расположенный на указанном земельном участке, предоставлен ему в аренду на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 05.08.1999 N 42090003.
С учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств рассматриваемого дела, суды пришли к обоснованному выводу, что иск о понуждении заключить договор аренды земельного участка может быть предъявлен только к правообладателям здания, сооружения или помещений в них, указанных в п. 2 - 4 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно к лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, лицам, за которыми эти здания, сооружения или помещения в них закреплены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Судами также отмечено, что поскольку право пользования ответчика земельным участком, занятым объектом недвижимости, обусловлено предоставлением этого объекта в аренду на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 05.08.1999 N 42090003, а условиями данного договора не предусмотрено включение платы за пользование землей в арендную плату за пользование помещением (п. 4.4 договора), в связи с чем истец не лишен возможности взыскания платы за пользование земельным участком в соответствии с нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении.
Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
Отказать в передаче кассационной жалобы администрации города Екатеринбурга для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА