ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2017 г. N 308-КГ17-6812
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2016 по делу N А61-85/2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.02.2017 по тому же делу
по иску Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания (г. Владикавказ) к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа (г. Владикавказ), Лагкуеву Руслану Казбековичу, Бекмурзову Ацамазу Анатольевичу о признании недействительным аукциона по продаже муниципального имущества - земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Калинина, 85, площадью 823 кв. м, кадастровый номер 15:09:0030101:536, по лоту N 8 (извещение N 140815/0360277/01, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 02.10.2015 N 07/15-з и применении последствий недействительности сделки, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2015 и применении последствий недействительности сделки,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Дзусовой Эльвиры Дмитриевны, Карсанова Валерия Израиловича, Дзукаевой Фатимы Валериевны, Темираева Алана Руслановича, Дзуцевой Ирины Таймуразовны,
установил:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания (далее - антимонопольная служба) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа (далее - управление), Бекмурзову А.А. и Лагкуеву Р.К., в котором просило:
- признать аукцион по продаже муниципального имущества - земельного участка площадью 823 кв. м с кадастровым номером 15:09:0030101:536, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Калинина, 85, в целях содержания и эксплуатации автостоянки по лоту N 8 (извещение от 14.08.2015 N 140815/0360277/01) с начальной ценой лота 505 372 руб., недействительным;
- признать договор от 02.10.2015 N 07/15-з купли-продажи указанного земельного участка, заключенный по итогам аукциона управлением и Лагкуевым Р.К. с ценой договора 520 533 руб. 16 коп., недействительным;
- признать договор от 25.12.2015 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:09:0030101:536, заключенный Лагкуевым Р.К. и Бекмурзовым А.А., недействительным;
- применить последствия недействительности сделок.
Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.02.2017 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, антимонопольная служба просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Разрешая спор, суды руководствовались частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьями 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.1, 39.3, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" и исходили из отсутствия оснований для удовлетворения требований антимонопольного органа, поскольку с учетом установленных по делу обстоятельств пришли к выводу о том, что допущенное организатором торгов нарушение, выразившееся в отсутствии в извещении порядка проведения аукциона, не являлось существенным и не препятствовало реализации прав и законных интересов участников торгов.
Доказательств, подтверждающих наличие нарушений, которые повлияли на стоимость реализованного недвижимого имущества и на определение победителя торгов, антимонопольной службой не представлено.
Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Северная Осетия-Алания для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Е.Е.БОРИСОВА