ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 г. N 306-ЭС17-18765
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу администрации городского округа Тольятти (г. Тольятти Самарской области) на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.09.2017 по делу N А55-29609/2016,
установил:
Мэрия городского округа Тольятти, переименованная в Администрацию городского округа Тольятти (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро" (далее - Общество) об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить занимаемые территории от размещенных нестационарных объектов по адресам: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 1 квартал, Революционная ул., д. 28, восточнее торгового центра, площадка N 1, площадка N 2 и площадка N 3; ул. Автостроителей, д. 80, восточнее здания, 12 квартал; Революционная ул., д. 72, восточнее здания торгового центра, 6 квартал, места N 1, 2, 3.
Арбитражный суд Самарской области решением от 27.04.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2017, удовлетворил иск.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 28.09.2017 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 28.09.2017 и оставить в силе решение суда первой инстанции от 27.04.2017 и постановление апелляционного суда от 11.07.2017.
Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь статьями 39.33 и 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 2 и 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, не учли нормы законодательства, регулирующего порядок размещения нестационарных торговых объектов на публичных землях, отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение.
Приведенные Администрацией в жалобе доводы не опровергают выводы суда кассационной инстанции в части мотивов и правовых оснований, которыми руководствовался суд, отменяя решение от 27.04.2017 и постановление от 11.07.2017 и направляя дело на новое рассмотрение.
По правилам статьи 41 АПК РФ Администрация не лишена возможности при новом рассмотрении дела приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам и представлять соответствующие доказательства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать администрации городского округа Тольятти в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА