ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2019 г. N 303-ЭС19-12172
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (г. Хабаровск) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.11.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.04.2019 по делу N А73-13177/2018,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Амур Стимул" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Департамент), содержащегося в сообщении от 06.07.2018 N 13-06/6802, об отказе в предоставлении заявителю земельного участка в собственность за плату; об обязании Департамента направить заявителю подготовленный и подписанный в трех экземплярах проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1884 кв. м с кадастровым номером 27:23:0051110:1604, расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. Суворова, д. 80.
Арбитражный суд Хабаровского края решением от 21.11.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.04.2019, признал незаконным решение Департамента, содержащееся в сообщении от 06.07.2018 N 13-06/6802, и обязал Департамент повторно рассмотреть заявление Общества от 07.06.2018 о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", в собственность за плату без проведения торгов", утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 11.03.2015 N 819 (далее - Административный регламент).
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Департамента на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды трех инстанций, руководствуясь частью 2 статьи 69, статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.1, 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дела N А73-18255/2017 о том, что спорный объект относится к вспомогательным и у заявителя отсутствуют намерения по использованию испрашиваемого земельного участка по целевому назначению - под пожарный водоем, а также о том, что к спорным правоотношениям не применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", пришли к выводу о незаконности оспариваемого отказа, поскольку данный отказ не содержит иных оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка кроме тех, которые были предметом оценки в рамках дела N А73-18255/2017, и возложили на Департамент обязанность повторно рассмотреть заявление Общества от 07.06.2018 о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка в соответствии с Административным регламентом.
Следует отметить, что результатом рассмотрения заявления Общества может быть как принятие решения о предоставлении испрашиваемого участка в собственность, так и отказ в его предоставлении при наличии оснований, предусмотренных законодательством.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА