МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 августа 2011 г. N 678-р
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ
УЧРЕДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРАВ СОБСТВЕННИКА
ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
В целях осуществления функций и полномочий учредителя федеральных учреждений, а также прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, повышения эффективности использования федерального имущества и ответственности за принятие решений о целесообразности и способе распоряжения отдельными объектами движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за организациями, находящимися в ведении Федерального дорожного агентства:
1. Создать комиссию по распоряжению федеральным имуществом дорожного хозяйства и осуществлению функций и полномочий учредителя государственных учреждений, а также прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Состав Комиссии согласно приложению 1 к настоящему распоряжению (не приводится).
2.2. Регламент работы Комиссии согласно Приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Росавтодора от 13.07.2011 N 579-р "О создании комиссии по распоряжению федеральным имуществом дорожного хозяйства";
распоряжение Росавтодора от 27.04.2009 N 114-р "Об образовании Комиссии по подготовке предложений об утверждении программ деятельности и определению подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росавтодору".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.
Руководитель
А.М.ЧАБУНИН
Приложение 2
Утвержден
распоряжением Росавтодора
от 18 августа 2011 г. N 678-р
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ
УЧРЕДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРАВ СОБСТВЕННИКА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
1. Настоящий регламент (далее - Регламент) работы комиссии по распоряжению федеральным имуществом дорожного хозяйства и осуществлению функций и полномочий учредителя государственных учреждений, а также прав собственника федерального имущества федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства (далее - Комиссия), разработан на основании статей 295, 298, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях органа исполнительной власти по осуществлению прав собственника федерального имущества федерального государственного унитарного предприятия", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (вместе с "Правилами разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий"), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" и требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н, Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации N 96, Министерства финансов Российской Федерации N 30н от 10 марта 2011 г. "Об утверждении порядка представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления" и нормативных правовых актов, регламентирующих порядок списания основных средств.
2. Предметом рассмотрения Комиссии являются обращения подведомственных Федеральному дорожному агентству федеральных учреждений (далее - Учреждение) и федеральных государственных унитарных предприятий (далее - Предприятие) о целесообразности планируемых действий и экономическом эффекте, который будет достигнут от таких действий, по вопросам:
а) согласования списания федерального имущества (включая объекты незавершенного строительства) по причинам:
- признания федерального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;
- морального или физического износа;
- выбытия из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения;
- невозможности установления его местонахождения;
- ликвидации вследствие аварии, стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации;
- недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств;
- частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
б) согласования распоряжения недвижимым и движимым имуществом, находящимся в пользовании подведомственных Росавтодору Учреждений и Предприятий;
в) согласования передачи недвижимого и движимого имущества подведомственных Росавтодору Учреждений и Предприятий в пользование третьим лицам на правах аренды (безвозмездного пользования);
г) согласования подведомственным Росавтодору Предприятиям:
- совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
- сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
- решений об участии в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;
- совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
д) согласования подведомственным Росавтодору Учреждениям (кроме казенных):
- совершения крупных сделок;
- внесения денежных средств, иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
- передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества;
е) принятия решения об одобрении сделки с имуществом Учреждения (кроме казенных), в совершении которой имеется заинтересованность;
ж) подготовки предложений об утверждении программ деятельности и определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет части чистой прибыли подведомственных Росавтодору Предприятий.
3. Комиссия рассматривает вопросы, указанные в пп. "а", "б", "в" п. 2 настоящего Регламента, при условии представления пакетов документов, подготовленных в соответствии с Порядком согласования Федеральным дорожным агентством распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, утвержденным Приказом Росавтодора от 30 декабря 2010 г. N 101.
4. Комиссия рассматривает вопросы, указанные в пп. "г" п. 2 настоящего Регламента, при условии представления пакета документов, подготовленных в соответствии с Положением о рабочей группе Росавтодора по согласованию сделок и иных решений федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Росавтодора, утвержденным распоряжением Росавтодора от 28 марта 2006 г. N 181-р.
5. Комиссия рассматривает вопросы, указанные в пп. "д" п. 2 настоящего Регламента, при условии представления пакетов документов, подготовленных в соответствии с Порядком предварительного согласования Федеральным дорожным агентством совершения подведомственным федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", утвержденным Приказом Росавтодора от 30 декабря 2010 г. N 100, с Порядком согласования Федеральным дорожным агентством передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, утвержденным Приказом Росавтодора от 30 декабря 2010 г. N 102.
6. Комиссия рассматривает вопросы, указанные в пп. "е" п. 2 настоящего Регламента, при условии представления пакетов документов, подготовленных в соответствии с Порядком принятия Федеральным дорожным агентством решения об одобрении сделок с участием подведомственного федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", утвержденным Приказом Росавтодора от 30 декабря 2010 г. N 103.
7. Комиссия рассматривает вопросы, указанные в пп. "ж" п. 2 настоящего Регламента, по представлению руководителями Предприятий проектов программ деятельности и отчетов деятельности Предприятия и осуществляет следующие функции:
- анализирует проекты программ деятельности Предприятий, технико-экономические обоснования планируемых мероприятий и затрат на их реализацию;
- готовит предложения об утверждении программ деятельности и отчетов руководителей Предприятий;
- рассматривает и анализирует отчеты деятельности Предприятий, а также предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и показателей деятельности Предприятия;
- готовит предложения по определению части чистой прибыли предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет.
8. Представляемые копии документов заверяются подписью уполномоченного лица и печатью организации.
В случае несоответствия представленного пакета документов настоящему Регламенту документы возвращаются без рассмотрения.
9. Заседание Комиссии проводит председатель или его заместитель не реже одного раза в месяц.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.
Комиссия имеет право проводить заочные заседания.
10. Решение Комиссии оформляется протоколом, ответственным за ведение которого является секретарь Комиссии, и подписывается председателем и секретарем Комиссии.
11. Решение Комиссии в 5-дневный срок со дня принятия (выписка из протокола заседания Комиссии) направляется заявителю или вручается уполномоченному представителю заявителя с сопроводительным письмом, подписанным заместителем руководителя Росавтодора.
Подлинник протокола остается на хранении в Росавтодоре. Обращение Учреждения или Предприятия и прилагаемые к нему документы не возвращаются и остаются на хранении в Росавтодоре.