МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2010 г. N 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ ПЕРЕДАЧИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ
ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО
УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) И ИНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА,
А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Федеральным дорожным агентством передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.
Руководитель
А.М.ЧАБУНИН
Утвержден
Приказом
Федерального дорожного агентства
от 30.12.2010 N 102
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ
ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ
ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ЕСЛИ ИНОЕ
НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) И ИНОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО
ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок согласования Федеральным дорожным агентством передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" < * > , Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" < ** > и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" < *** > в целях повышения эффективности управления закрепленным за подведомственным Федеральному дорожному агентству федеральным бюджетным учреждением федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.
< * > Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. 37; N 1 (часть I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2562, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48 (часть II), ст. 5814; N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст. 3604; N 30 (часть II), ст. 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995.
< ** > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409.
< *** > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.
С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. настоящий Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Федеральным дорожным агентством принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" < * > .
< * > Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46 (часть I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть II), ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1 (часть I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 2803, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409.
2. Согласование (либо отказ в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - имущество), осуществляется Федеральным дорожным агентством (далее - Агентство) на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Агентству (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).
3. Согласование (либо отказ в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества (далее - согласование (либо отказ в согласовании)) осуществляется Агентством до совершения передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества.
Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в Агентство не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения Учреждением передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества.
4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать:
- обращение Учреждения с просьбой о согласовании передачи имущества с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;
- перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;
- копию выписки из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр;
- объем денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации (если Учреждением предполагается передать денежные средства);
- справку о балансовой стоимости имущества;
- копию акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1 < * > );
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств (форма N ОС-6 < * > );
< * > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
- копию учредительных документов некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество либо проект учредительных документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти Учреждение;
- копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации;
- копию бухгалтерской отчетности Учреждения на последнюю отчетную дату.
5. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, поступает в структурное подразделение Агентства, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений.
В целях всестороннего рассмотрения предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, Агентство образует Комиссию.
Согласование (либо отказ в согласовании) оформляется решением Комиссии.
Документами, подтверждающими согласование (либо отказ в согласовании), являются протокол заседания Комиссии (далее - протокол), а также выписка из протокола.
6. Если для принятия Комиссией решения о согласовании (либо отказе в согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, структурное подразделение, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений, подготавливает и направляет за подписью начальника названного структурного подразделения Агентства запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения (далее - запрос).
При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов или неполном их представлении, в том числе по запросу, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, Агентство отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение.
7. Срок рассмотрения в Агентстве предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления в Агентство предложения от Учреждения на согласование.
Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается со дня направления запроса до дня регистрации поступивших в Агентство затребованных у Учреждения дополнительных материалов и/или разъяснений.
8. При представлении Учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, структурное подразделение, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений, инициирует заседание Комиссии.
9. Агентство отказывает в согласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества в случаях, если установлено, что:
а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;
б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) передача Учреждением имущества приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом Учреждения.
10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о согласовании (либо отказе в согласовании) Агентство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения сопроводительное письмо, подписанное заместителем руководителя Агентства, и выписку из протокола заседания Комиссии.
Подлинник протокола остается на хранении в Агентстве.
Предложение Учреждения и прилагаемые к нему документы не возвращаются и остаются на хранении в Агентстве.