МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2010 г. N 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ
АГЕНТСТВОМ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ УЧРЕДИТЕЛЕМ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ЕГО УЧРЕДИТЕЛЕМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Федеральным дорожным агентством распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.
Руководитель
А.М.ЧАБУНИН
Утвержден
Приказом
Федерального дорожного агентства
от 30.12.2010 N 101
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ
ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
УЧРЕДИТЕЛЕМ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕГО УЧРЕДИТЕЛЕМ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок согласования Федеральным дорожным агентством распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" < 1 > , Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" < 2 > , Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" < 3 > , Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" < 4 > и от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" < 5 > в целях повышения эффективности управления закрепленным за подведомственным Федеральному дорожному агентству федеральным бюджетным учреждением федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409.
< 2 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. 37; N 1 (часть I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2562, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48 (часть II), ст. 5814; N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст. 3604; N 30 (часть II), ст. 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995.
< 3 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.
< 4 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237.
< 5 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 42, ст. 5402.
С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. настоящий Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Федеральным дорожным агентством принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" < 1 > .
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46 (часть I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть II), ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1 (часть I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 2803, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409.
2. Согласование (либо отказ в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого равна или превышает 200 тысяч рублей, иным движимым имуществом, без которого осуществление федеральным бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, а также имуществом, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейными коллекциями и предметами, находящимися в федеральной собственности и включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документами Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда (далее - имущество) (пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного имущества"), осуществляется Федеральным дорожным агентством (далее - Агентство) на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Агентству (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).
3. Согласование (либо отказ в согласовании) распоряжения имуществом (далее - согласование (либо отказ в согласовании)) осуществляется Агентством до совершения сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом.
Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в Агентство не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения Учреждением действий по распоряжению имуществом.
4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать:
обращение Учреждения с просьбой о согласовании распоряжения имуществом с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;
перечень имущества, которым Учреждение предполагает распорядиться (с приложением технической документации), и цель его использования Учреждением;
справку о балансовой стоимости имущества;
копию проекта акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1 < 1 > );
копию инвентарной карточки учета объекта основных средств (форма N ОС-6 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
информацию о финансовом состоянии Учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Учреждения;
проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему (если Учреждением предполагается совершить сделку);
проекты актов о списании объектов основных средств, составленные в установленном порядке, в зависимости от вида объекта списания в двух экземплярах (если Учреждением предполагается совершить списание):
- проект акта о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003 < 1 > );
- проект акта о списании автотранспортных средств (ф. 0306004 < 1 > );
- проект акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033 < 1 > );
- проект акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143 < 1 > );
- проект акта о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144 < 1);
< 1 > Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309) с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2009 г., регистрационный N 14524), от 30 декабря 2009 г. N 152н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16247).
копию заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию, выданную организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий (если таким объектом является оборудование, техника и т.п.) или дефектную ведомость, составленную Учреждением в произвольной форме (в случае если объектом является мебель или хозяйственный инвентарь) (если Учреждением предполагается совершить списание);
копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств Учреждения (если Учреждением предполагается совершить списание);
копию паспорта технического средства и копию свидетельства о регистрации технического средства (если Учреждением предполагается совершить списание автотранспортных средств, пришедших в негодность);
фотографию объекта основного средства, подлежащего списанию;
копию бухгалтерской отчетности Учреждения на последнюю отчетную дату;
копию устава Учреждения (с изменениями и дополнениями);
копию выписки из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр (если Учреждением предполагается совершить списание).
5. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, поступает в структурное подразделение Агентства, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений.
В целях всестороннего рассмотрения предложения, указанного в пункте 2 настоящего порядка, Агентство образует Комиссию.
Согласование (либо отказ в согласовании) распоряжения имуществом оформляется решением Комиссии.
Документами, подтверждающими согласование (либо отказ в согласовании) распоряжения имуществом, являются протокол заседания Комиссии (далее - протокол), а также выписка из протокола.
6. Если для принятия Комиссией решения о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения имуществом требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, структурное подразделение, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений, подготавливает и направляет за подписью начальника названного структурного подразделения Агентства запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения (далее - запрос).
При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов или неполном их представлении, в том числе по запросу, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, Агентство отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение.
7. Срок рассмотрения в Агентстве документов по согласованию распоряжения имуществом не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления предложения от Учреждения на согласование.
Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается со дня направления запроса до дня регистрации в Агентстве затребованных структурным подразделением, ответственным за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений, у Учреждения материалов и/или разъяснений.
8. При представлении Учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, структурное подразделение, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству учреждений, инициирует заседание Комиссии.
9. Агентство отказывает в согласовании распоряжения имуществом в случаях, если установлено, что:
а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;
б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) совершение Учреждением сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом, приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения имуществом Агентство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения сопроводительное письмо, подписанное заместителем руководителя Агентства, и выписку из протокола заседания Комиссии.
Подлинник протокола остается на хранении в Агентстве.
Предложение Учреждения и прилагаемые к нему документы не возвращаются и остаются на хранении в Агентстве.