МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 1998 г. N 800-р
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БАЗ
ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМЕЮЩЕГОСЯ
У ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИХ ВЕДЕНИЕ
В целях реализации Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3595) и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества":
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения государственных баз данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
2. Поручить работу по учету федерального имущества и ведению государственных баз данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации (далее - государственные базы данных), территориальным органам Мингосимущества России и органам по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенных правами территориального органа Мингосимущества России (далее - территориальные органы). Ответственность за достоверность и полноту учета федерального имущества возложить на руководителей соответствующих территориальных органов.
3. Территориальным органам ежеквартально представлять обновленные государственные базы данных в Департамент государственного реестра федеральной собственности для их автоматизированного объединения в единый банк данных.
4. Департаменту государственного реестра федеральной собственности (Емельянов А.В.) организовать автоматизированное объединение государственных баз данных в единый банк данных реестра федерального имущества.
5. Отменен. - Распоряжение Мингосимущества РФ от 25.12.1998 N 1685-р
6. Департаменту собственности за рубежом (Радченко А.А.) совместно с Департаментом государственного реестра федеральной собственности (Емельянов А.В.) в 3-месячный срок разработать и утвердить порядок ведения государственных баз данных имущества Российской Федерации, расположенного за рубежом, и представления их для автоматизированного объединения в единый банк данных реестра федерального имущества.
7. Управлению материально-технического обеспечения и хозяйственной деятельности (Козлов С.Е.) совместно с Департаментом государственного реестра федеральной собственности (Емельянов А.В.) и рабочей группой по вопросам информатизации и программно-технического обеспечения Мингосимущества России (Устюгов А.М.):
до 1 октября 1998 года подготовить план программно-технического оснащения территориальных органов, осуществляющих учет федерального имущества и ведение государственных баз данных;
подготовить и осуществить разработку автоматизированной информационной системы учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества (АИС "Реестр федерального имущества"), включающей подсистемы ведения государственных баз данных территориальными органами и программные средства автоматизированного объединения государственных баз данных в единый банк данных реестра федерального имущества; до 1 декабря 1998 года ввести названное программное обеспечение в опытную и до 1 февраля 1999 года в рабочую эксплуатацию.
8. Отделу кадров (Мишин М.В.) совместно с Департаментом государственного реестра федеральной собственности (Емельянов А.В.) и рабочей группой по вопросам информатизации и программно-технического обеспечения Мингосимущества России (Устюгов А.М.) до 1 апреля 1999 года подготовить план обучения (повышения квалификации) специалистов территориальных органов, осуществляющих учет федерального имущества и ведение государственных баз данных.
9. Управлению материально-технического обеспечения и хозяйственной деятельности (Козлов С.Н.) совместно с Департаментом государственного реестра федеральной собственности (Емельянов А.В.) обеспечить изготовление бланков свидетельств о внесении в реестр федерального имущества по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696.
10. Территориальным органам до 10 августа 1998 года представить в Мингосимущество России сведения о потребности в бланках свидетельств о внесении в реестр федерального имущества.
11. Департаменту государственного реестра федеральной собственности (Емельянов А.В.) организовать учет бланков свидетельств о внесении в реестр федерального имущества и их передачу территориальным органам.
12. Управлению финансов, учета и отчетности (Абдуллаев Н.А.) обеспечить финансирование работ, проводимых в соответствии с настоящим распоряжением.
13. Считать утратившим силу распоряжение Госкомимущества России от 25 декабря 1992 г. N 1224-р "Об организации работ по ведению Реестра собственности Российской Федерации".
14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Статс-секретаря - заместителя Министра Моложавого С.В.
Первый заместитель Министра
Ю.М.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением
Мингосимущества России
от 30 июля 1998 г. N 800-р
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БАЗ ДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМЕЮЩЕГОСЯ У ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящим устанавливается порядок ведения государственных баз данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, и их объединения в единый банк данных реестра федерального имущества.
2. Под государственной базой данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации (далее по тексту - государственная база данных), понимается структурированный перечень объектов учета и данных о них (показатели), характеризующих эти объекты.
3. Перечень объектов учета, состав показателей, порядок учета федерального имущества и представление информации из реестра федерального имущества определены Положением об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696.
II. Порядок ведения государственных баз данных
4. Ведение государственной базы данных осуществляется на магнитных носителях и означает занесение в нее перечня объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из перечня указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.
5. Автоматизированное объединение государственных баз данных федерального имущества в единый банк данных реестра федерального имущества выполняется Департаментом государственного реестра федеральной собственности, который также осуществляет:
- методическое и информационное обеспечение работ по ведению реестра федерального имущества;
- организацию защиты информации (совместно с Управлением материально - технического обеспечения и хозяйственной деятельности и рабочей группой по вопросам информатизации и программно - технического обеспечения Мингосимущества России);
- контроль за ведением государственных баз данных федерального имущества, в том числе с использованием перечней относящихся к федеральной собственности государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и открытых акционерных обществ, в органы управления которых назначены представителями Российской Федерации работники федерального органа исполнительной власти, по состоянию на 1 января текущего года, представляемых на магнитных носителях федеральными органами исполнительной власти.
6. Ведение государственных баз данных осуществляют соответствующие территориальные органы Мингосимущества России и органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенные правами территориального органа Мингосимущества России (далее именуемые территориальные органы), которые ежеквартально представляют государственные базы данных в Департамент государственного реестра федеральной собственности Мингосимущества России для их автоматизированного объединения в единый банк данных реестра федерального имущества.
Территориальные органы осуществляют владение и пользование государственными базами данных и обеспечивают их учет в Государственном регистре баз и банков данных.
7. Мингосимущество России в рамках единой интегрированной информационной системы и автоматизированной информационной системы учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества осуществляет разработку программных средств ведения государственных баз данных и их автоматизированного объединения в единый банк данных.
8. В случае использования территориальным органом программных средств собственной разработки данные о федеральном имуществе представляются в Мингосимущество России в согласованном формате. Перечень показателей, характеризующих федеральное имущество, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696. Дополнительные показатели, необходимые для учета федерального имущества, определяются Мингосимуществом России.
9. Программно - технические средства для учета федерального имущества и ведения государственных баз данных могут передаваться Мингосимуществом России территориальному органу в пользование на основании договора между ними.
10. Кроме государственных баз данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в единый банк данных реестра федерального имущества включаются следующие государственные базы данных:
- имущества Российской Федерации, расположенного за рубежом (кроме объектов, относящихся к военному имуществу) и имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации;
- военного имущества силовых министерств и ведомств на территории Российской Федерации и за рубежом и имущества государственных унитарных предприятий, организаций, казенных предприятий и учреждений ВПК, силовых министерств и ведомств, а также иного имущества, сведения о котором отнесены к категории ограниченного доступа.
Порядок ведения указанных баз данных определяют соответственно Департамент собственности за рубежом и Департамент государственного имущества военно-промышленного комплекса и военного имущества (в части сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа), которые представляют в согласованной форме сведения в Департамент государственного реестра федеральной собственности для их автоматизированного объединения в единый банк данных реестра федерального имущества.
III. Заполнение карты учета федерального имущества,
имеющегося у юридических лиц, и перечня объектов
недвижимости
11. Карта учета федерального имущества, имеющегося у юридических лиц (далее именуется карта учета), и перечень объектов недвижимого имущества (далее именуется перечень) предназначены для унифицированного (в пределах Российской Федерации) представления юридическими лицами сведений об имеющемся у них федеральном имуществе в территориальные органы Мингосимущества России и органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенные правами территориального органа Мингосимущества России (далее именуемые территориальные органы).
12. Формы карты учета, перечня и состава их показателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696.
13. Если при заполнении карты учета и перечня сведения не умещаются на одном листе, запись продолжается на дополнительных листах. При этом все дополнительные листы должны быть пронумерованы и заверены руководителем юридического лица, подавшего сведения.
14. При представлении в территориальный орган карта учета и перечень во всех субъектах Российской Федерации заполняются на русском языке, подписываются руководителем юридического лица, главным бухгалтером и исполнителем и заверяются печатью.
15. Раздел 1 (реквизиты и основные данные юридического лица) заполняется на основании учредительных документов юридического лица, его баланса на последний отчетный период и иных документов, подтверждающих приведенные данные.
16. Строки 13 и 14 раздела 1 (реквизиты и основные данные юридического лица) и строки 3 и 4 раздела 2 (состав объекта учета) заполняются только хозяйственными обществами.
17. Строка 2 раздела 2 (состав объекта учета) заполняется на основании данных баланса по состоянию на последний отчетный период. Подробно данные о недвижимом имуществе отражаются в перечне.
18. В строке 5 раздела 2 (состав объекта учета) в том числе указывается:
- федеральное движимое имущество, имеющееся у хозяйственного общества или товарищества, не вошедшее в уставный капитал;
- нематериальные активы государственного унитарного предприятия или государственного учреждения;
- федеральное движимое имущество государственного унитарного предприятия или государственного учреждения, балансовая стоимость которого превышает одну тысячу установленного законом минимального размера оплаты труда.
19. Раздел 3 (местонахождение акций) заполняется только акционерными обществами. Сведения в раздел 3 заносятся на основании данных реестра акционеров.
20. Данные, включенные в раздел 4 (обременение объекта учета), подтверждаются документально. Территориальному органу представляются договоры аренды, залога, а также финансовые документы, подтверждающие движение денежных средств.
21. Раздел 5 (возможность приватизации объекта учета) заполняется юридическим лицом, в отношении которого принято решение о приватизации.
22. В подтверждение данных, включенных в раздел 6 (доходы от использования (кроме обременения) объекта учета), заявитель представляет территориальному органу финансовые документы, подтверждающие движение денежных средств.
23. В перечне приводится полный список объектов недвижимого имущества, имеющегося у юридического лица (заявителя).
24. Показатели по графам перечня заполняются по каждому объекту недвижимости.
25. По графам 6, 9 и 15 подсчитывается и заносится в перечень итоговая сумма.
26. В графы 12, 13, 14 и 15 заносятся сведения о возможности приватизации по каждому объекту недвижимости. В случае, если объект недвижимости не подлежит приватизации или заявка на приватизацию не подана, указанные графы не заполняются.
IV. Свидетельство о внесении в реестр
федерального имущества
27. Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества (далее именуемое свидетельство) выдается имеющему федеральное имущество (за исключением природных ресурсов) юридическому лицу, зарегистрированному на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696.
28. Свидетельство выдается территориальным органом, осуществившим учет федерального имущества.
29. Изготовление бланков свидетельства организуется Мингосимуществом России. Бланки предоставляются территориальным органам в согласованных количествах.
30. Бланк свидетельства является документом строгой отчетности, имеющим индивидуальный номер. Количество и номера бланков свидетельств, выданных территориальному органу, регистрируются в журнале учета бланков свидетельства.
31. Территориальный орган, получивший бланки свидетельства, ежегодно до 1 февраля представляет в Мингосимущество России отчет об их использовании за предыдущий год.
32. Пришедшие в негодность бланки свидетельства подлежат уничтожению, о чем составляется соответствующий акт, подписанный руководителем территориального органа.
33. Выдачу бланков свидетельств территориальным органам и контроль за их использованием осуществляет Департамент государственного реестра федеральной собственности.
V. Реестровый номер
34. Каждому объекту учета реестра федерального имущества при занесении сведений о нем в соответствующую государственную базу данных присваивается реестровый номер, который является уникальным и, при переносе данных об объекте учета в архив, повторно не используется.
35. Реестровый номер (8-ми разрядный алфавитно-цифровой код, состоящий из трех групп) формируется по следующему правилу:
┌────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘1 - признак, определяющий данные об объекте учета как открытые (0) либо отнесенные к категории ограниченного доступа (1);
2, 3 - код субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано юридическое лицо, имеющее федеральное имущество (Приложение);
4, 5, 6, 7, 8 - порядковый номер объекта учета в государственной базе данных, присваиваемый территориальным органом, выдавшим свидетельство. В неиспользуемых левых разрядах группы ставится 0.
36. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства по основаниям, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 10 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696, объекту учета присваивается временный реестровый номер, а данные о нем сохраняются в специальном информационном массиве до выяснения его принадлежности и приведения в соответствие всех необходимых документов.
37. Временный реестровый номер (8-ми разрядный алфавитно-цифровой код, состоящий из трех групп) формируется по следующему правилу:
┌──────┬─────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬───────┐ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └──────┴─────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴───────┘1 - буква "В", определяющая номер как временный;
2, 3 - код субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано юридическое лицо, имеющее федеральное имущество (Приложение);
4, 5, 6, 7, 8 - порядковый номер объекта учета в специальном информационном массиве объектов, в отношении которых принято решение об отказе в выдаче свидетельства, присваиваемый территориальным органом. В неиспользуемых левых разрядах группы ставится 0.
38. Временный реестровый номер не является уникальным и может повторно использоваться после определения статуса объекта и соответственно:
- занесения его в государственную базу данных и выдачи на него свидетельства о внесении в реестр федерального имущества;
- принятия решения об отказе в выдаче свидетельства, если установлено, что объект не является федеральной собственностью.
39. Для идентификации федерального имущества, закрепленного за Российской академией наук и подведомственными ей организациями, при присвоении объекту учета реестрового номера или временного реестрового номера в четвертом разряде ставится буква "Н".
40. Для идентификации федерального имущества, расположенного на территории г. Сочи, при присвоении объекту учета реестрового номера или временного реестрового номера в четвертом разряде ставится буква "Ю".
Приложение
к Порядку
ведения государственных баз
данных федерального имущества,
имеющегося у юридических лиц,
зарегистрированных на территории
Российской Федерации
КОДЫ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ
КОТОРЫХ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА,
ИМЕЮЩИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
┌───────────────────────────────────────────────────────┬────────┐ │ Наименование субъектов Российской Федерации │ Код │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Республика Адыгея (Адыгея) │ 01 │ │Республика Алтай │ 03 │ │Республика Башкортостан │ 02 │ │Республика Бурятия │ 04 │ │Республика Дагестан │ 05 │ │Республика Ингушетия │ 06 │ │Кабардино-Балкарская Республика │ 07 │ │Республика Калмыкия │ 08 │ │Карачаево-Черкесская Республика │ 09 │ │Республика Карелия │ 10 │ │Республика Коми │ 11 │ │Республика Марий Эл │ 12 │ │Республика Мордовия │ 13 │ │Республика Саха (Якутия) │ 14 │ │Республика Северная Осетия - Алания │ 15 │ │Республика Татарстан (Татарстан) │ 16 │ │Республика Тыва │ 17 │ │Удмуртская Республика │ 18 │ │Республика Хакасия │ 19 │ │Чеченская Республика │ 20 │ │Чувашская Республика - Чаваш республики │ 21 │ │Алтайский край │ 22 │ │Краснодарский край │ 23 │ │Красноярский край │ 24 │ │Приморский край │ 25 │ │Ставропольский край │ 26 │ │Хабаровский край │ 27 │ │Амурская область │ 28 │ │Архангельская область │ 29 │ │Астраханская область │ 30 │ │Белгородская область │ 31 │ │Брянская область │ 32 │ │Владимирская область │ 33 │ │Волгоградская область │ 34 │ │Вологодская область │ 35 │ │Воронежская область │ 36 │ │Ивановская область │ 37 │ │Иркутская область │ 38 │ │Калининградская область │ 39 │ │Калужская область │ 40 │ │Камчатская область │ 41 │ │Кемеровская область │ 42 │ │Кировская область │ 43 │ │Костромская область │ 44 │ │Курганская область │ 45 │ │Курская область │ 46 │ │Ленинградская область │ 47 │ │Липецкая область │ 48 │ │Магаданская область │ 49 │ │Московская область │ 50 │ │Мурманская область │ 51 │ │Нижегородская область │ 52 │ │Новгородская область │ 53 │ │Новосибирская область │ 54 │ │Омская область │ 55 │ │Оренбургская область │ 56 │ │Орловская область │ 57 │ │Пензенская область │ 58 │ │Пермская область │ 59 │ │Псковская область │ 60 │ │Ростовская область │ 61 │ │Рязанская область │ 62 │ │Самарская область │ 63 │ │Саратовская область │ 64 │ │Сахалинская область │ 65 │ │Свердловская область │ 66 │ │Смоленская область │ 67 │ │Тамбовская область │ 68 │ │Тверская область │ 69 │ │Томская область │ 70 │ │Тульская область │ 71 │ │Тюменская область │ 72 │ │Ульяновская область │ 73 │ │Челябинская область │ 74 │ │Читинская область │ 75 │ │Ярославская область │ 76 │ │Москва │ 77 │ │Санкт-Петербург │ 78 │ │Еврейская автономная область │ 79 │ │Агинский Бурятский автономный округ │ 80 │ │Коми-Пермяцкий автономный округ │ 81 │ │Корякский автономный округ │ 82 │ │Ненецкий автономный округ │ 83 │ │Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ │ 84 │ │Усть-Ордынский Бурятский автономный округ │ 85 │ │Ханты-Мансийский автономный округ │ 86 │ │Чукотский автономный округ │ 87 │ │Эвенкийский автономный округ │ 88 │ │Ямало-Ненецкий автономный округ │ 89 │ └───────────────────────────────────────────────────────┴────────┘