ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2019 г. N 303-ЭС19-7300
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УралАккумГрупп" (г. Челябинск; далее - общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018 по делу N А51-1928/2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2019 по тому же делу
по заявлению общества к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании за счет казны Российской Федерации 50 839 рублей 47 копеек убытков, причиненных истцу незаконным решением Находкинской таможни от 26.10.2014 об отказе в выпуске товара по декларации на товары N 10714040/161014/0043815, складывающихся из сумм расходов истца на дополнительную уплату НДС из-за курсовой разницы валют, на оплату пользования контейнером, на доплату за срочность доставки товара, на оплату хранения груженых контейнеров в терминале и таможенного сбора,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Декларант", Находкинской таможни,
установил:
как установлено судами и следует из материалов дела, 18.08.2014 между обществом с ограниченной ответственностью "Декларант" (далее - ООО "Декларант", таможенный представитель) и обществом с ограниченной ответственностью "УралАккумГрупп" (далее - ООО "УралАккумГрупп", декларант) заключен договор N 101-2014 об оказании услуг таможенного представителя и комплексному таможенному оформлению.
После подачи декларации Находкинской таможней принято решение об отказе в выпуске товаров по декларации на товары N 10714040/161014/0043815 со ссылкой на пункт 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в связи с несоблюдением условий выпуска, предусмотренных статьей 195 ТК ТС, а именно, в связи с невнесением суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2015 по делу N А51-1267/2015 решение Находкинской таможни от 26.10.2014 об отказе в выпуске товара по декларации на товары N 10714040/161014/0043815 было признано незаконным.
Общество считая, что в результате несвоевременного принятия таможенным органом решения о выпуске товара у него возникли убытки в виде расходов на дополнительную уплату НДС из-за курсовой разницы валют, на оплату пользования контейнером, на доплату за срочность доставки товара, на оплату хранения груженых контейнеров в терминале, таможенного сбора, обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2018 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные доказательства, руководствуясь статьями 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, и разъяснениями, изложенными в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), суды отказали в удовлетворении заявленных требований по основанию истечения срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.
Признавая пропущенным срок исковой давности, судебные инстанции исходили из того, что срок исковой давности по заявленному требованию должен исчисляться с момента принятия таможенным органом решения об отказе в выпуске товара, а не со дня вступления в законную силу решения суда по делу N А51-1267/2015, которым решение об отказе в выпуске товара было признано судом незаконным.
Между тем, выражая несогласие с принятыми по настоящему делу судебными актами, общество приводит, в частности, следующие доводы.
Заявитель считает ошибочными выводы судов о том, что предъявление требований о признании незаконными действий таможенных органов в рамках дела N А51-1267/2015 не прерывает срок исковой давности по настоящему делу.
Заявитель полагает, что суды, указав на истечение срока исковой давности, не оценили фактические обстоятельства дела и не применили статью 204 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, принимая во внимание правовую природу срока исковой давности как срока на судебную защиту нарушенного права, данный срок надлежит исчислять с момента, когда решение таможенного органа признано незаконным, а именно с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2015 по делу N А51-1267/2015, поскольку именно с этого момента истец достоверно узнал о нарушении своего права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив по материалам истребованного дела доводы, содержащиеся в кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "УралАккумГрупп", судья усматривает основания для передачи данной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УралАккумГрупп" на решение Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2019 с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА