ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2018 г. N 303-КГ18-9696
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (г. Хабаровск) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.12.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.05.2018 по делу N А73-15909/2017,
установил:
Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - управление), содержащихся в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации от 04.10.2017 N 27/074/201/2017-7463, N 27/074/201/2017-7471, N 27/074/201/2017-7473; об обязании управления осуществить без оплаты заявителем государственной пошлины государственную регистрацию перехода к Хабаровскому краю права собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329201:4117, площадью 6149 кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край, район Хабаровский, с. Тополево, образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:292, принадлежащего на праве собственности Кичуку Сергею Александровичу; на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329201:4106, площадью 175 кв. м, расположенный примерно в 2490 м по направлению на юг от ориентира с. Тополево за пределами участка, адрес ориентира: Хабаровский край, Хабаровский район, образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:1793, принадлежащего на праве общей долевой собственности Воробьеву Андрею Юрьевичу, Котову Вадиму Александровичу; на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329201:4103, площадью 3848 кв. м, расположенный примерно в 2490 м по направлению на юг от ориентира с. Тополево за пределами участка, адрес ориентира: Хабаровский край, Хабаровский район, образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:1794, принадлежащего на праве общей долевой собственности Воробьеву Андрею Юрьевичу, Котову Вадиму Александровичу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Воробьев Андрей Юрьевич, Котов Вадим Александрович, Кичук Сергей Александрович.
Арбитражный суд Хабаровского края решением от 19.12.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.05.2018, заявленные требования удовлетворил.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Министерства.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11.08.2017 по делу N 2-1110/2017 изъят для государственных нужд Хабаровского края земельный участок площадью 6149 кв. м, с кадастровым номером 27:17:0329201:4117, принадлежащий на праве собственности Кичуку С.А., образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:292, с выплатой собственнику выкупной цены и возмещения ему убытков, причиненных изъятием участка для государственных нужд.
Вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07.08.2017 по делу N 2-1059/2017 изъяты для государственных нужд земельный участок площадью 175 кв. м с кадастровым номером 27:17:0329201:4106, принадлежащий на праве общей долевой собственности Воробьеву А.Ю. и Котову В.А., образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:1793, и земельный участок площадью 3848 кв. м с кадастровым номером 27:17:0329201:4103, принадлежащий на праве общей долевой собственности названным гражданам, образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:1794, с выплатой собственникам выкупной цены и возмещения им убытков, причиненных изъятием участков для государственных нужд.
Министерство обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации перехода к Хабаровскому краю права собственности на изъятые для государственных нужд края земельные участки.
Уведомлениями от 04.10.2017 управление приостановило государственную регистрацию права собственности Хабаровского края на спорные земельные участки в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления регистрационных действий.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства, установленные Хабаровским районным судом Хабаровского края по делам N 2-1110/2017 и N 2-1059/2017.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56.10, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и исходили из того, что министерство представило все необходимые документы для государственной регистрации права и пришли к выводу об отсутствии у Управления Росреестра предусмотренных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации.
Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Довод управления об отсутствии заявлений о регистрации права от физических лиц - собственников земельных участков, образованных в результате раздела исходных участков, является необоснованным, поскольку заявление министерства и представленные им в регистрирующий орган документы, подтверждающие образование спорных участков в результате раздела исходных, решения судов об изъятии одного участка из двух образованных в результате раздела, являются в силу статей 11.4, 56.11 ЗК РФ основанием для регистрации как прекращения права собственности Воробьева А.Ю., Котова В.А. и Кичука С.А. на исходные участки, так и для регистрации права собственности этих граждан на оставшиеся в их собственности участки и регистрации перехода к Хабаровскому краю права собственности на изъятые для государственных нужд земельные участки.
Иные доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита прав заявителя, которые он считает нарушенными, поэтому в силу статей 291.6, 291.11 АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА