ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2017 г. N 308-ЭС17-12575
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма ТВС" (г. Сочи) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2017 по делу N А32-4359/2012,
установил:
Администрация г. Сочи (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ТВС" (далее - общество), в котором заявила следующие требования:
- снести самовольно возведенный капитальный объект недвижимости - одноэтажное здание магазина с несущими стенами (литера В) площадью 38 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52;
- снести самовольно возведенный капитальный объект недвижимости - одноэтажное здание трансформаторной подстанции с несущими стенами (литера И) площадью 30 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52;
- освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:32 площадью 6400 кв. м путем демонтажа металлических сборно-разборных сооружений торговых павильонов: - литера Г36 МН площадью 19 кв. м;
- литера К МН площадью 305 кв. м;
- литера Л МН площадью 295 кв. м;
- литера М МН площадью 179 кв. м;
- литера Н МН площадью 250 кв. м;
- литера О МН площадью 18 кв. м;
- литера П МН площадью 18 кв. м;
- литера Р МН площадью 61 кв. м;
- литера Т МН площадью 173 кв. м;
- литера У навес площадью 96 кв. м;
- литера 1 МН площадью 7 кв. м;
- литера 2 МН площадью 7 кв. м;
- освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:32 площадью 6400 кв. м путем демонтажа сборно-разборных сооружений торговых павильонов:
- N 3 площадью 5 кв. м;
- N 4 площадью 147 кв. м;
- N 5 площадью 21 кв. м;
- N 6 площадью 21 кв. м;
- N 7 площадью 62 кв. м;
- N 8 площадью 61 кв. м.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2013 исковые требования удовлетворены частично, в иске отказано только в отношении трансформаторной подстанции (литера И).
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 решение суда от 16.12.2013 отменено в части удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности осуществить снос капитального объекта недвижимости - одноэтажного здания магазина с несущими стенами (литера В) площадью 38 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52. В данной части принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В остальной части решение суда от 16.12.2013 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.12.2014 решение от 16.12.2013 и постановление апелляционного суда от 29.09.2014 отменены в части возложения на общество обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:32 площадью 6400 кв. м, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52, путем демонтажа сборно-разборных сооружений торговых павильонов под литерами Г36 МН, К МН, Л МН, М МН, Н МН, О МН, П МН, Р МН, Т МН, У (навес), 1 МН, 2 МН, и N 3, 4, 5, 6, 7, 8, а также в части взыскания с общества расходов по проведению экспертизы в размере 40 тыс. рублей и расходов по государственной пошлине. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
При новом рассмотрении истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил:
- обязать общество привести объект самовольного строительства (литера Б) площадью застройки 104 кв. м, расположенный на участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52 в соответствие с правоустанавливающими документами, снести за свой счет увеличенную часть объекта на 15 кв. м;
- обязать общество снести за его счет самовольно возведенный капитальный объект торговый павильон (закусочная) (литера В) площадью застройки 40 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52;
- обязать общество снести за его счет самовольно возведенный капитальный объект недвижимости трансформаторную подстанцию литера Н (литера И по техническому паспорту), площадью 41 кв. м и бетонный фундамент с дизельным генератором, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52;
- обязать общество снести за его счет самовольно возведенный капитальный объект недвижимости - кирпично-решетчатый забор со стороны пер. Аэродромный, выступающий за границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109033:32;
- обязать общество снести за его счет самовольно возведенный капитальный объект недвижимости - кирпично-решетчатый забор со стороны ул. Победы, выступающий за границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109033:32;
- обязать общество освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109033:32 путем демонтажа металлических сборно-разборных сооружений:
- торговый павильон (закусочная) площадью застройки 45 кв. м, часть которого выходит за границы земельного участка со стороны ул. Победы и со стороны ГИБДД;
- торговый вещевой павильон (литера К) площадью 289 кв. м со стороны ул. Победы;
- торговый вещевой павильон (литера Н) площадью 251 кв. м со стороны ул. Победы;
- торговый киоск (для продажи сувениров) площадью 4 кв. м со стороны ул. Победы;
- торговый вещевой павильон (литера М) площадью 167 кв. м, расположенный со стороны ул. Победы - ул. Калараш;
- торговый вещевой павильон (литера Л) площадью застройки 227 кв. м, расположенный со стороны ул. Калараш - пер. Аэродромный;
- торговый вещевой павильон (литера Т) площадью застройки 174 кв. м со стороны пер. Аэродромный;
- торговый вещевой павильон (литера Р) площадью застройки 88 кв. м со стороны ГИБДД;
- торговый павильон (литера П) площадью застройки 392 кв. м и пристроенный навес площадью застройки 112 кв. м со стороны ГИБДД;
- торговый павильон для продажи хлеба N 117 площадь застройки 14 кв. м со стороны ГИБДД;
- торговый вещевой павильон (на плане под N 11) площадью застройки 62 кв. м, пристроенный с левой стороны фасада здания литера А со стороны ул. Победы;
- торговый вещевой павильон (на плане под N 12) площадью застройки 59 кв. м, пристроенный с левой стороны фасада здания литера А со стороны ул. Победы;
- торговый киоск площадью застройки 6 кв. м, размещенный с главного фасада здания (литера А) со стороны ул. Калараш с правой стороны входа в торговый комплекс ТВС;
- торговый киоск площадью застройки 6 кв. м, размещенный с главного фасада здания литера А со стороны ул. Калараш с левой стороны входа в торговый комплекс ТВС;
- два навеса площадью застройки 19 и 6 кв. м, размещенные с правой стороны бокового фасада здания литера А со стороны пер. Аэродромный;
- пять торговых киосков площадью застройки каждый 4 кв. м, размещенные с правой стороны бокового фасада здания литера А со стороны пер. Аэродромный, между литером Т и литером А;
- две торговые палатки и два киоска, пристроенные с тыльной стороны фасада здания литера А напротив литера П;
- навес (литера Г15) площадью застройки 90 кв. м, пристроенный к литеру Б;
- навес (моечная) площадью застройки 11 кв. м, пристроенный к навесу (литера Г15);
- навес (литера Г13) площадью застройки 17 кв. м и мусорная площадка площадью застройки 27 кв. м со стороны пер. Аэродромный.
Решением суда от 12.12.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.03.2017, производство по делу в части обязания общества снести за его счет самовольно возведенный капитальный объект торговый павильон (закусочная) литера В площадью застройки 40 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109033:32 по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, мкр-н Лазаревское, ул. Калараш, 52 прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены. Распределены судебные расходы, а также расходы по оплате судебной экспертизы.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2017 судебные акты отменены в части возложения обязанности на общество привести объект (литера Б) в соответствие с правоустанавливающими документами и снести увеличенную часть объекта 15 кв. м, возложения обязанности снести трансформаторную подстанцию литера Н (литера И по техническому паспорту) и распределения судебных расходов. Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение судебной экспертизы от 29.09.2016 и пояснения эксперта, установив, что принадлежащие обществу спорные сборно-разборные сооружения (конструкции) создают угрозу жизни и здоровью граждан вследствие допущенных нарушений норм санитарно-эпидемиологических, противопожарных, экологических, градостроительных требований, а заборы со стороны ул. Победы и пер. Аэродромный возведены за пределами границ земельного участка площадью 6400 кв. м, что свидетельствует о нарушении положений статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворил исковые требования в части демонтажа указанных объектов. При этом суд учел, что за пределами границ красных линий находятся следующие строения и сооружения: торговый павильон (закусочная) 33 кв. м; торговый павильон литера "К" площадью 86 кв. м, торговый павильон литера "Н" площадью 99 кв. м, торговый павильон литера "М" площадью 29 кв. м, торговый ларек для продажи сувениров площадью 4 кв. м, забор по ул. Победы длиной 79,41 м; торговый ларек N 13 площадью 4 кв. м; торговый ларек N 14 площадью 4,4 кв. м; торговый ларек литера "Л" площадью 0,6 кв. м; площадка для мусора 27 кв. м; навес литера "Г13" площадью 18 кв. м; часть строения закусочной литера "В" площадью 14 кв. м; забор по пер. Аэродромному длиной 48,23 м.
Однако, суд округа, установив, что вывод судов первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для удовлетворения иска в отношении сноса части здания (литера Б) и трансформаторной подстанции литера Н (литера И по техническому паспорту) не основан на всесторонней, полной и объективной оценке всех имеющихся в деле доказательств, в данной части судебные акты отменил, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и направил дело в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На обстоятельства, свидетельствующие, по мнению заявителя, о правомерности выводов судов первой и апелляционной инстанций, заявитель вправе ссылаться при новом рассмотрении дела.
Довод общества о пропуске срока исковой давности по требованиям в части сноса забора был рассмотрен и отклонен судом, поскольку данные объекты являются вспомогательными, выполняют обслуживающую функцию, следовательно данные требования представляют собой негаторный иск, на который, в соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не распространяется.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ТВС" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА