ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2018 г. N 303-ЭС18-1563
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Зарубинская база флота" на решение Арбитражного суда Приморского края от 06.04.2017 по делу N А51-4345/2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.11.2017 по тому же делу,
установил:
Федеральная антимонопольная служба обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО "Аква-культура", ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Прибрежный лов", ООО "Морской бриз", ООО "Алеут-восток", ООО "Зарубинская база флота" о признании недействительным конкурса N 5/12 и договоров.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.04.2017 признаны недействительными договоры о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыболовства от 05.12.2012, заключенные Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству с ООО "Аква-культура" N 24-Хс(м), N 22-Л(м); с ООО "Акваресурс-ДВ" N 32-Хс(м), N 6-Ф(м), N 2-Пр(м); с ООО "Прибрежный лов" N 11-О(м), N 21-Л(м), N 18-Н(м), N 26-Хс(м), N 30-Хс(м); с ООО "Морской бриз" N 31-Хс(м); с ООО "Алеут-восток" N 27-Хс(м), с ООО "Зарубинская база флота" N 35-Хс(м), N 34-Хс(м), N 1-Арт(м), N 33-Хс(м). В удовлетворении требования о признании недействительными торгов, проведенных по лотам N N 2, 4, 5, 7, 8, 10, 16, 17, 20, 24, 26, 27, 28 конкурса N 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 28.11.2017 указанные судебные акты оставил без изменения.
Общество с ограниченной ответственностью "Зарубинская база флота" обратилось в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.
При рассмотрении спора суды установили, что решением ФАС России по делу N 1-16-357/00-22-13 ответчики были признаны нарушившими пункт 3 части 1, пункт 3 части 4 статьи 11, статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при проведении в 2012 году аукционов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае, ввиду заключения соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело к разделу товарного рынка предоставления рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по конкурсу 5/12, и, соответственно, к ограничению конкуренции при проведении конкурса 5/12. На основании решения антимонопольным органом выданы предписания о расторжении договоров, заключенных по результатам проведенного конкурса.
Учитывая изложенное, обстоятельства, установленные судами по ранее рассмотренным делам и имеющие преюдициальное значение согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", суды пришли к выводу о недействительности (ничтожности) договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, заключенных с нарушением Федерального закона "О защите конкуренции".
Доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Зарубинская база флота" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Н.ЗАРУБИНА