ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2017 г. N 308-ЭС17-8165
Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив кассационные жалобы Министерства финансов Краснодарского края (г. Краснодар) и Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края (г. Краснодар)
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2017 по делу N А32-811/2014
по иску общества с ограниченной ответственностью "Кубаньречфлот-сервис" (г. Краснодар; далее - общество) к субъекту Российской Федерации - Краснодарский край в лице Министерства финансов Краснодарского края о взыскании 14 948 075,97 руб. убытков,
(третье лицо: Региональная энергетическая комиссия - Департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК))
установил:
решением суда первой инстанции от 31.08.2016, оставленным в силе судами апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен.
В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, министерство и РЭК указывают на нарушения в толковании и применении судами норм права.
По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационных жалобах, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суды пришли к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, исходя из доказанности совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности по возмещению убытков.
Суды исходили из того, что незаконность действий РЭК по принятию приказа от 30.03.2011 N 6/2011-т, которым установлен заниженный, экономически необоснованный тариф для истца, подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2012 по делу N А32-10502/2011. Тариф, установленный обществу на 2011 год, в соответствии с пунктом 37 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), при применении метода индексации подлежал индексации при установлении тарифа на 2012 год. В письме от 11.05.2011 N 57-4204/11-06 РЭК уведомила общество о применении метода индексации при регулировании его тарифа по передаче тепловой энергии на 2012 год. При принятии тарифного решения на 2012 год ответчик располагал информацией об обжаловании в судебном порядке пункта 1 приказа от 30.03.2011 N 6/2011-т, поэтому имел возможность изменить метод установления тарифа обществу на 2012 год с метода индексации (при котором индексации подлежат ранее утвержденные регулируемые тарифы) на метод экономически обоснованных расходов (при использовании которого тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования) (пункт 16 Основ ценообразования).
Возражения заявителей, изложенные в настоящих кассационных жалобах, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судов и получили надлежащую правовую оценку.
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителями не представлено.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 АПК РФ,
определил:
отказать в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
С.В.САМУЙЛОВ