ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 г. N 305-КГ17-7201
Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного учреждения Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017, постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2018 по делу N А40-51981/2016 по заявлению администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (далее - Администрация) о признании незаконным решения Министерства обороны Российской Федерации (далее Министерство) от 04.02.2016 N 141/2774,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства имущественных отношений Московской области, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа по футболу "Звезда" муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области,
установил:
при новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2018, суд признал незаконным решение Министерства от 04.02.2016 N 141/2774 в части касающейся здания банно-прачечного комбината, обязал Министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу путем принятия решения о безвозмездной передаче Администрации здания банно-прачечного комбината, расположенного по адресу г. Люберцы, 3-е почтовое отделение (общая площадь 716 кв. м). В удовлетворении остальной части заявления отказал.
Министерство и Учреждение обратились в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационными жалобами, в которых просили указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования, суды руководствовались положениями пункта 10 части 11 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктов 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктов 1, 3 статьи 125, пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Положением о Минобороны России, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", установив, что из акта осмотра в ходе выездной проверки следует, что до настоящего времени здание банно-прачечного комбината является заброшенным, и находится в неудовлетворительном техническом состоянии, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, здание не используется и никак не обслуживается Министерством, в отсутствие доказательств, подтверждающих необходимость использования спорного имущества для осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, суды пришли к выводу, что спорное решение Министерства не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Администрации в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворили в части здания банно-прачечного комбината.
Нормы права применены судами правильно.
Довод Учреждения о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, исходя из смысла части 1 статьи 291.11, предусматривающей передачу жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в целях восстановления и защиты нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, при наличии исключительно существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, подлежит отклонению.
Изложенные заявителями доводы в кассационной жалобе направлены на переоценку фактических обстоятельств и не содержат доводов, которые могли повлиять на существо вынесенных судебных актов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
А.Н.МАНЕНКОВ