ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 г. N 306-ЭС20-10
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу администрации муниципального района Красноярский Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2019 по делу N А55-29765/2018, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2019 по тому же делу,
установил:
садоводческое некоммерческое товарищество "Исторический Вал - Нижний Массив" (далее - СНТ "Исторический Вал-Нижний Массив") обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее - администрация) и садоводческому некоммерческому товариществу "Исторический Вал" (далее - СНТ "Исторический Вал") о признании недействительным постановления администрации от 29.02.2016 N 330 КУМС "О предоставлении в собственность - потребительскому кооперативу Водинского массива "Исторический Вал" земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:4160, категория земель земли сельхозназначения, разрешенное использование: размещение дороги общего пользования, площадью 3614 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, ПК "Исторический Вал".
Решением суда первой инстанции от 22.04.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2019, суд признал недействительным постановление администрации от 29.02.2016 N 330 КУМС и обязал администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Администрация обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами ее прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Удовлетворяя требования СНТ "Исторический Вал - Нижний Массив", суды исходили из того, что оспариваемое постановление явилось основанием для приобретения в собственность одним из товариществ общего имущества (земельного участка для обеспечения проезда), что лишило права на его приобретение другими членами некоммерческого объединения, также обладающих правом на спорную территорию, поскольку его члены являлись участниками как кооператива, созданного в 1996 году, так и ПК "Исторический вал".
Установив, что оспариваемое постановление нарушает права членов СНТ "Исторический Вал-Нижний массив", поскольку прохождение дороги через территорию данного СНТ исключает возможность ее приватизации без учета потребностей собственников земельных участков, признав, что спорный участок автодороги относится к имуществу общего пользования участников двух товариществ и использовался ими до создания в 2003 году нового товарищества, а факт включения спорного земельного участка в состав общего имущества только членов СНТ "Исторический Вал" не доказан, суды, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1, подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пунктом 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали недействительным постановление администрации от 29.02.2016 N 330 КУМС "О предоставлении в собственность - потребительскому кооперативу Водинского массива "Исторический Вал" земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:4160, категория земель земли сельхозназначения, разрешенное использование: размещение дороги общего пользования, площадью 3614 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, ПК "Исторический Вал".
Доводы заявителя, в том числе о пропуске срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, получили оценку судов со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и были мотивированно отклонены.
Изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
в передаче кассационной жалобы администрации муниципального района Красноярский Самарской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ