ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2017 г. N 307-ЭС17-17742
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Межрегионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2016 по делу N А56-18099/2016, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.07.2017 по тому же делу,
установил:
Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (в настоящее время - Межрегиональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", далее - МРО ДОСААФ России) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (в настоящее время - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, далее - управление), выразившихся в уклонении от заключения договора безвозмездного пользования в отношении здания спортивно-стрелкового тира по адресу: Санкт-Петербург, ул. Парадная, д. 4, лит. В., неисполнении Указа Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845; возложении на управление обязанности заключить договор безвозмездного пользования указанным объектом с Частным образовательным учреждением Санкт-Петербургский городской стрелково-спортивный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - учреждение).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены учреждение и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.07.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, МРО ДОСААФ России обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что заявитель обратился в управление с заявлением от 26.01.2016 N 39 о передаче учреждению в безвозмездное срочное пользование здания спортивно-стрелкового тира по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Парадная, д. 4, лит. В.
Письмом от 15.02.2016 N 903-16 управление сообщило заявителю, что по указанному вопросу необходимо обратиться в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации и ГУ МВД, поскольку указанное здание закреплено за ГУ МВД на праве оперативного управления.
Полагая, что действия управления по незаключению договора безвозмездного пользования с учреждением являются незаконными, МРО ДОСААФ России обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.
Принимая оспариваемые заявителем судебные акты, суды руководствовались положениями статей 65, 69, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537, и исходили из того, что у управления отсутствовали правовые основания по принятию решения о распоряжении данным имуществом, поскольку спорное помещение закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора, не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
в передаче кассационной жалобы Межрегионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ