МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 октября 2008 г. N АД-203-р
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.03.2006 N 156), Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", Постановления Правительства от 04.10.1999 N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ" и на основании пунктов 5.2 и 6.4 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, обязываю:
1. Образовать в Росморречфлоте постоянно действующую Комиссию по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Комиссия).
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно Приложению N 1.
3. Утвердить состав Комиссии согласно приложению N 2 (не приводится).
4. Руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росморречфлоту (далее - предприятия), представлять в Федеральное агентство морского и речного транспорта следующие документы:
- ежегодно в срок до 1 августа проект программы деятельности предприятия на следующий год с технико-экономическим обоснованием планируемых мероприятий, затрат на их реализацию, а также ожидаемого эффекта от их выполнения;
- ежеквартально отчет руководителя предприятия (в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности);
- ежегодно доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (одновременно с годовым отчетом);
- ежегодно в срок до 1 апреля отчет о деятельности предприятия за прошедший год и годовую бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
- ежегодно в срок до 1 апреля предложения по уточнению размера части прибыли за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году;
- ежегодно в срок до 1 апреля предложения по уточнению показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год (при необходимости).
Одновременно отчеты, доклады и указанные предложения, утвержденные Росморречфлотом, представлять в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
5. Руководителям структурных подразделений Росморречфлота представлять к заседанию Комиссии в пятидневный срок до даты, предусмотренной графиком рассмотрения Комиссией проектов программ деятельности предприятий, информацию, указанную в Положении о Комиссии (раздел IV).
6. Заместителю председателя Комиссии ежегодно представлять на утверждение председателю Комиссии:
- в срок до 1 октября график рассмотрения Комиссией проектов программ деятельности предприятий и проект распоряжения Росморречфлота об их утверждении;
- в срок до 15 апреля рассмотренные Комиссией предложения по уточнению размера части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и предложения по уточнению показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год.
7. Председателю Комиссии представлять Руководителю Росморречфлота:
- в срок до 1 ноября рассмотренные Комиссией программы деятельности предприятий и проект распоряжения Росморречфлота об их утверждении;
- в срок не позднее 1 мая проект распоряжения об утверждении размера части прибыли предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определенный на основании отчетов о деятельности предприятий за прошедший год и утвержденных программ деятельности предприятий.
Решение Росморречфлота о размере части прибыли предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, представить в течение 7 дней после утверждения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
8. Руководителям предприятий:
- в срок до 15 июня текущего года перечислять в федеральный бюджет часть прибыли предприятия за предыдущий год, утвержденную согласно пункту 7 настоящего распоряжения;
- в течение 7 дней после перечисления указанной части прибыли в федеральный бюджет представлять копии платежных документов в Росморречфлот.
9. Начальникам Управления экономики и государственного имущества (С.М. Моисеева) и Управления финансирования и бухгалтерского учета (Н.О. Портная):
- обеспечить контроль за перечислением предприятиями утвержденной части прибыли за предыдущий год в федеральный бюджет в текущем году;
- ежеквартально проводить анализ финансового состояния предприятий на основании бухгалтерской отчетности;
- обеспечить мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий в составе отчетов руководителей.
10. Признать утратившим силу распоряжение Росморречфлота от 17.10.2006 N АД-153-р "О Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта".
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Руководителя Росморречфлота - Председателя Комиссии И.М. Русу.
Руководитель
А.А.ДАВЫДЕНКО
Приложение N 1
Утверждено
распоряжением Росморречфлота
от 21 октября 2008 г. N АД-203-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции и порядок работы постоянно действующей Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Комиссия), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.03.2006 N 156), Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", Постановлением Правительства от 04.10.1999 N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ".
1.2. Комиссия создана в соответствии с пунктами 5.2 и 6.4 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, в соответствии с которым Росморречфлот осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного подведомственным федеральным государственным унитарным предприятиям (далее - предприятия), для проведения анализа эффективности деятельности предприятий.
1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, распоряжения и иные акты федеральных органов исполнительной власти, издаваемые ими в соответствии с вышеуказанными документами, а также настоящее Положение.
II. Цели и функции Комиссии
2.1. Комиссия создается в целях повышения эффективности использования федерального имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения.
2.2. Для достижения указанной цели Комиссия выполняет следующие функции:
- анализ представляемых в установленном порядке в Росморречфлот руководителями предприятий проектов программ деятельности предприятий, технико-экономических обоснований планируемых мероприятий и затрат на их реализацию;
- подготовка решений Росморречфлота об утверждении программ деятельности предприятий и определении части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
- анализ представленных отчетов о деятельности предприятий за предыдущий год и мониторинг показателей их деятельности;
- анализ предложений по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году;
- подготовка решений Росморречфлота по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и предложений по повышению эффективности деятельности предприятий.
2.3. Для проведения анализа эффективности деятельности предприятий Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
- запрашивать у руководителей предприятий и структурных подразделений Росморречфлота необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию и определять сроки их представления;
- вносить в установленном порядке предложения об ответственности руководителей предприятий за искажение представляемой информации или нарушение сроков ее представления.
III. Состав и порядок работы Комиссии
3.1. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.
В состав Комиссии с правом решающего голоса могут быть включены руководители структурных подразделений Росморречфлота.
3.2. Председателем Комиссии назначается заместитель Руководителя Росморречфлота (по ФГУП "Морсвязьспутник", ФГУП "Гидрографическое предприятие" - Ю.В. Парфенов, по ФГУП "Росморпорт", ФГУП "Канал имени Москвы" и остальным предприятиям - И.Е. Захаров), заместителем председателя Комиссии - начальник Управления экономики и государственного имущества Росморречфлота.
3.3. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются телефонограммой.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
3.4. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем Комиссии.
Если член Комиссии не согласен с принятым решением, то он имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение и представить председателю Комиссии на рассмотрение.
3.5. Протокол заседания оформляется в течение трех рабочих дней со дня заседания и направляется членам Комиссии.
3.6. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел экономики и согласования крупных сделок Управления экономики и государственного имущества.
IV. Организация подготовки материалов к заседанию Комиссии
4.1. К заседанию Комиссии Управление экономики и государственного имущества представляет в установленные сроки:
- предложения по показателям экономической эффективности деятельности предприятий на основе обобщения и проведенного анализа проектов программ деятельности и мониторинга отчетов о деятельности предприятий;
- информацию об имуществе федеральных государственных унитарных предприятий и сведения об эффективности его использования подведомственными предприятиями.
4.2. К заседанию Комиссии Управление финансирования и бухгалтерского учета представляет информацию:
- по анализу результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе представленной в Росморречфлот бухгалтерской отчетности;
- о размере бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующий год подведомственным Росморречфлоту предприятиям, и размере внебюджетных средств предприятий.
4.3. К заседанию Комиссии Управление внутреннего водного транспорта представляет информацию и предложения:
- по программе производственной деятельности ФГУП "Канал имени Москвы";
- по обеспечению эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств на содержание судоходных гидротехнических сооружений ФГУП "Канал имени Москвы".
4.4. К заседанию Комиссии Управление обеспечения судоходства в отношении управлений аварийно-спасательных и подводно-технических работ, бассейновых аварийно-спасательных управлений, предприятий связи и радионавигации и ФГУП "Гидрографическое предприятие" представляют информацию и предложения:
- по программе производственной деятельности указанных предприятий;
- по обеспечению эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств на осуществление уставных функций указанных предприятий.
4.5. К заседанию Комиссии Управление инвестиций и программ развития в отношении ФГУП "Росморпорт" и предприятий, осуществляющих производственную деятельность в морских и речных портах, представляет информацию и предложения:
- по программе производственной деятельности предприятий;
- по обеспечению эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств на осуществление уставных функций и содержание портовых гидротехнических сооружений.
4.6. К заседанию Комиссии Организационно-правовое Управление представляет информацию и предложения:
- по предприятиям, имеющим на балансе запасной пункт управления (ЗПУ) Минтранса России (ФГУП "Пансионат "Монино", ФГУП "Пансионат "Моряк", ФГУП "Главный вычислительный центр");
- по организации и состоянию претензионно-исковой работы на предприятиях, подведомственных Росморречфлоту;
- по установленным окладам руководителей предприятий, подведомственных Росморречфлоту, и их премировании в текущем году.