МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 18 октября 2010 г. N П/542
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в федеральных бюджетных учреждениях, подведомственных Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ю.А. Акиньшина.
Руководитель
С.В.ВАСИЛЬЕВ
Утвержден
Приказом Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 18 октября 2010 г. N П/542
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности в федеральных бюджетных учреждениях, подведомственных Росреестру (далее - План).
2. Подведомственные Росреестру федеральные бюджетные учреждения составляют План в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
3. План составляется на финансовый год с разбивкой по кварталам в случае, если закон (решение) о бюджете принимается на один финансовый год либо на финансовый год с разбивкой по кварталам и плановый период, если закон (решение) о бюджете принимается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Требования к составлению Плана
4. План составляется федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росреестру (далее - Учреждение), в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит заголовочную, содержательную и оформляющую части.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
наименование учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План < * > .
< * > Для российских учреждений, находящихся за пределами территории Российской Федерации, показатели Плана формируются в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой части (I РАЗДЕЛ) и табличной части (II РАЗДЕЛ).
6.1. В I РАЗДЕЛЕ Плана указываются:
цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;
виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества: закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных из федерального бюджета; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
6.2. Во II РАЗДЕЛЕ Плана указываются показатели финансового состояния Учреждения:
данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана (таблица 1 приложения N 1 к настоящему Порядку);
плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения (таблица 2 приложения N 1 к настоящему Порядку).
7. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенным во II РАЗДЕЛ Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной Росреестром информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций.
8. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами).
Плановые показатели по поступлениям, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, формируются Учреждением на основании информации, полученной от Росреестра в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Плановые показатели по поступлениям, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
9. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет Росреестру сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (далее - Сведения) < * > , по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
< * > Сведения не должны содержать информации о субсидиях, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.
При составлении Сведений Учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Росреестром для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Росреестром.
13. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Требования к утверждению Плана и Сведений" настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
14. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные: руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово- экономической службы Учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящими Требованиями составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
III. Требования к утверждению Плана и Сведений
16. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается Росреестром.
17. Сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаются Росреестром.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
Приказом Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 18 октября 2010 г. N П/542
УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федеральной службы государственной регистрации, ---------------------------------- (наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа, кадастра и картографии ---------------------------------- осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения)) __________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ____________ 20__ г. План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год Государственное учреждение _______________________________________ Адрес фактического местонахождения _______________________________________ ┌─────────────┐ ИНН/КПП │ │ └─────────────┘ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ Наименование бюджета --------------------------------------- Наименование органа, осуществляющего ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ функции и полномочия РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ учредителя -------------------------------------- Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака) _________________________________ (наименование иностранной валюты) I РАЗДЕЛ 1. Цели деятельности Учреждения: --------------------------------------------------------------------------- 2. Виды деятельности Учреждения: --------------------------------------------------------------------------- 3. Перечень услуг (работ): --------------------------------------------------------------------------- 4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на --------------------------------------------------------------------------- дату составления плана: --------------------------------------------------------------------------- 5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату --------------------------------------------------------------------------- составления плана: --------------------------------------------------------------------------- 6. Иная информация: --------------------------------------------------------------------------- ___________________________________________________________________________ II РАЗДЕЛ Показатели финансового состояния Учреждения Таблица 1 ┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ Наименование показателя │ Сумма │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │Нефинансовые активы, всего: │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ из них: │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │недвижимое имущество, всего: │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ в том числе: остаточная стоимость │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ особо ценное движимое │ │ │ имущество, всего │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │Финансовые активы, всего │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ из них: │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │дебиторская задолженность по │ │ │доходам │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │дебиторская задолженность по │ │ │расходам │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │Обязательства, всего │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ из них: │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │просроченная кредиторская │ │ │задолженность │ │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘ Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения Таблица 2 ┌────────────┬─────┬───────────────────┬─────┬───────────────────┬─────┬───────────────────┬─────┬───────────────────┬─────┬───────────────────┐ │Наименование│Всего│ В том числе │I │ В том числе │II │ В том числе │III │ В том числе │IV │ В том числе │ │ показателя │ ├──────────┬────────┤квар-├──────────┬────────┤квар-├──────────┬────────┤квар-├──────────┬────────┤квар-├──────────┬────────┤ │ │ │по лицевым│по │тал │по лицевым│по │тал │по лицевым│по │тал │по лицевым│по │тал │по лицевым│по │ │ │ │счетам, │счетам, │ │счетам, │счетам, │ │счетам, │счетам, │ │счетам, │счетам, │ │счетам, │счетам, │ │ │ │открытым в│открытым│ │открытым в│открытым│ │открытым в│открытым│ │открытым в│открытым│ │открытым в│открытым│ │ │ │органах, │в кре- │ │органах, │в кре- │ │органах, │в кре- │ │органах, │в кре- │ │органах, │в кре- │ │ │ │осущест- │дитных │ │осущест- │дитных │ │осущест- │дитных │ │осуществ- │дитных │ │осуществ- │дитных │ │ │ │вляющих │органи- │ │вляющих │органи- │ │вляющих │органи- │ │ляющих │органи- │ │ляющих │органи- │ │ │ │ведение │зациях │ │ведение │зациях │ │ведение │зациях │ │ведение │зациях │ │ведение │зациях │ │ │ │лицевых │ │ │лицевых │ │ │лицевых │ │ │лицевых │ │ │лицевых │ │ │ │ │счетов │ │ │счетов │ │ │счетов │ │ │счетов │ │ │счетов │ │ │ │ │учреждений│ │ │учреждений│ │ │учреждений│ │ │учреждений│ │ │учреждений│ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │Остаток │ │ │ │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ │средств < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │Поступления,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всего: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │в том числе:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │Выплаты, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всего: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │в том числе:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼─────┼──────────┼────────┤ │Остаток │ │ │ │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ │средств < ** > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴─────┴──────────┴────────┴─────┴──────────┴────────┴─────┴──────────┴────────┴─────┴──────────┴────────┴─────┴──────────┴────────┘ -------------------------------- < * > Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года. < ** > Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года. Руководитель Учреждения (уполномоченное им лицо) ________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Руководитель финансово- экономической службы Учреждения (уполномоченное лицо) ________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _______________ 20__ годПриложение N 2
к Порядку, утвержденному
Приказом Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 18 октября 2010 г. N П/542
УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федеральной службы государственной регистрации, ----------------------------------- (наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа, кадастра и картографии ----------------------------------- осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения)) __________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ____________ 20__ г. СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г. от "__" ____________________ 20__ г. Государственное (муниципальное) учреждение (подразделение) ________________________________________ ┌──────────────────────┐ ИНН/КПП │ │ └──────────────────────┘ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ Наименование бюджета ---------------------------------------- Наименование органа, ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ осуществляющего функции РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ и полномочия учредителя ---------------------------------------- Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям ________________________________________ Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака) ___________________________________ (наименование иностранной валюты) ─────────────┬──────┬─────┬───────────────────────────┬──────────────────── Наименование│Код │ Код │Разрешенный к использованию│ Планируемые субсидии │субси-│КОСГУ│ остаток субсидии прошлых │ │дии │ │ лет на начало 20__ г. │ │ │ ├────────────┬──────────────┼───────────┬──────── │ │ │ код │ сумма │поступления│выплаты ─────────────┼──────┼─────┼────────────┼──────────────┼───────────┼──────── 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ─────────────┼──────┼─────┼────────────┼──────────────┼───────────┼───────┐ │ │ │ │ │ │ │ ─────────────┼──────┼─────┼────────────┼──────────────┼───────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ─────────────┴──────┴─────┴────────────┼──────────────┼───────────┼───────┤ Всего │ │ │ │ └──────────────┴───────────┴───────┘ ┌─────┐ Номер страницы │ │ ├─────┤ Всего страниц │ │ └─────┘ Руководитель _________ ____________ (подпись) (расшифровка ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ подписи) ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, │ О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ │ Руководитель финансово- │Ответственный ___________ _________ ____________ _________│ экономической исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) службы _________ ____________ │ подписи) │ (подпись) (расшифровка подписи) │"__" ____________ 20__ г. │ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ Ответственный исполнитель ___________ _________ ____________ __________ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи) "__" _________ 20__ г.