МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2013 г. N 126
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, АКЦИИ КОТОРЫХ
НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Во исполнение Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ", от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий", от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", от 20 июня 2011 г. N 499 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности управления федеральными государственными унитарными предприятиями" и от 11 января 2000 г. N 23 "О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности", а также в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям" и от 17 июня 2004 г. N 292 "О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям" приказываю:
1. Создать Комиссию по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности, и утвердить ее состав согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (не приводится).
2. Создать при Комиссии, указанной в пункте 1 настоящего Приказа, Рабочую группу по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности, и утвердить ее состав согласно приложению N 2 к настоящему Приказу (не приводится).
3. Утвердить Регламент Комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности, согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.
4. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 24 августа 2007 г. N 209 "О комиссии по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, отраслевой принадлежности".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.
Руководитель
М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ
Приложение N 3
к Приказу Федерального
агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 мая 2013 г. N 126
РЕГЛАМЕНТ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, АКЦИИ КОТОРЫХ
НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Цели и задачи
1.1. Комиссия по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности (далее - Комиссия), создана в целях обеспечения эффективного управления государственным сектором экономики в установленной сфере деятельности, а также повышения эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (далее - подведомственные ФГУП).
1.2. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение и принятие решений по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей, докладов о финансово-хозяйственной деятельности, программ деятельности подведомственных ФГУП;
- рассмотрение предложений руководителей подведомственных ФГУП по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и принятие решений по определению части прибыли подведомственных ФГУП за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году;
- рассмотрение предложений руководителей подведомственных ФГУП по уточнению мероприятий и показателей деятельности предприятий, предусмотренных их программами деятельности на текущий год, и принятие решений по данным вопросам;
- утверждение величин показателей экономической эффективности деятельности открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности (далее - отраслевые ОАО), для их реализации представителями Российской Федерации в органах управления отраслевых ОАО в соответствии с предоставленными им полномочиями;
- рассмотрение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП и подготовка предложений по повышению эффективности их деятельности.
1.3. Основными задачами созданной при Комиссии Рабочей группы по проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, и открытых акционерных обществ отраслевой принадлежности, акции которых находятся в федеральной собственности (далее - Рабочая группа), являются:
- предварительное рассмотрение документов, поступивших в Роспечать, по вопросам, принятие решений по которым относится к компетенции Комиссии;
- подготовка проектов писем подведомственным ФГУП о необходимости доработки представленных документов с указанием замечаний Рабочей группы или (и) представления дополнительных документов;
- представление на рассмотрение Комиссии предложений Рабочей группы по утверждению бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей, докладов о финансово-хозяйственной деятельности, программ деятельности подведомственных ФГУП, величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО, а также предложений Рабочей группы по определению части прибыли подведомственных ФГУП, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, и уточнению мероприятий и показателей деятельности подведомственных ФГУП, предусмотренных их программами деятельности на текущий год;
- осуществление контроля за установленными законодательством Российской Федерации сроками представления в Роспечать бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей, докладов о финансово-хозяйственной деятельности, проектов программ деятельности подведомственных ФГУП, а также предложений по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году. В случае нарушения руководителями подведомственных ФГУП сроков представления указанных документов руководитель Рабочей группы готовит докладную записку председателю Комиссии.
2. Права и обязанности членов Комиссии
2.1. Члены Комиссии обязаны знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента Комиссии.
2.2. Члены Комиссии:
- назначаются приказом руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям преимущественно из начальников (заместителей начальников) структурных подразделений Роспечати;
- лично присутствуют на заседаниях Комиссии. Отсутствие на заседании членов Комиссии допускается только по уважительным причинам. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании отсутствующий не вправе передавать голос другому члену Комиссии, при этом может делегировать свои полномочия сотруднику того же структурного подразделения Роспечати с правом принятия решения, письменно уведомив об этом председателя Комиссии;
- знакомятся с представленными подведомственными ФГУП и отраслевыми ОАО документами, а также представленными по данным документам предложениями Рабочей группы;
- выступают по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
- принимают решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- проверяют правильность содержания протокола заседания Комиссии и подписывают его;
- имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания Комиссии;
- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом Комиссии.
2.3. Председатель Комиссии:
- назначается приказом руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям из числа заместителей руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям;
- осуществляет общее руководство работой Комиссии, обеспечивает выполнение настоящего Регламента Комиссии и осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;
- принимает решения о проведении заседаний Комиссии и определяет повестку дня заседаний;
- принимает решения о приглашении на заседания Комиссии представителей подведомственных ФГУП;
- открывает и ведет заседания Комиссии;
- объявляет состав Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявляет решения Комиссии по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
- утверждает протокол заседания Комиссии;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом Комиссии.
2.4. Во время отсутствия председателя Комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.
2.5. Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая информирование членов Комиссии о дате, времени, месте проведения очередного заседания Комиссии и его повестке дня, а также рассылку членам Комиссии материалов, подготовленных к очередному заседанию Комиссии;
- оповещает (по телефону) представителей подведомственных ФГУП, приглашаемых на заседание Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- в течение одного рабочего дня, следующего за днем утверждения председателем Комиссии протокола заседания Комиссии, направляет копии протокола всем членам Комиссии;
- по итогам заседаний Комиссии обеспечивает подготовку писем за подписью председателя Комиссии, информирующих подведомственные ФГУП о принятых в их отношении решениях Комиссии.
3. Порядок проведения заседаний и принятия решений
3.1. Заседания Комиссии проводятся в здании Роспечати по мере необходимости.
3.2. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем более половины от общего числа ее членов, включая председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии) и секретаря Комиссии.
3.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.4. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании, и утверждается председателем Комиссии.
3.5. Предложения Рабочей группы, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Регламента Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются руководителем Рабочей группы, участвовавшими членами Рабочей группы и секретарем Рабочей группы. Протоколы Рабочей группы направляются председателю Комиссии. Протоколы Рабочей группы, содержащие предложения Комиссии:
- по утверждению бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей подведомственных ФГУП, представляются ежеквартально в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (для годовой отчетности - ежегодно в срок до 10 апреля);
- по утверждению докладов о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП, представляются ежегодно в срок до 10 апреля;
- по утверждению программ деятельности подведомственных ФГУП, представляются ежегодно в срок до 1 сентября;
- по определению части прибыли подведомственных ФГУП за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, представляются ежегодно в срок до 5 апреля;
- по утверждению величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО, представляются ежегодно в срок до 10 декабря.
3.6. Управление государственного имущества и приватизации осуществляет:
- в установленные законодательством Российской Федерации сроки взаимодействие с Росимуществом по принятым Комиссией решениям по вопросам утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли подведомственных ФГУП, а также утверждения величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО;
- информирование представителей Российской Федерации в советах директоров отраслевых ОАО о принятых Комиссией решениях по вопросу утверждения величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО для их реализации в соответствии с предоставленными представителям Российской Федерации полномочиями;
- контроль за ходом реализации представителями Российской Федерации в советах директоров отраслевых ОАО, являющимися сотрудниками Роспечати, утвержденных Комиссией величин показателей экономической эффективности деятельности отраслевых ОАО.
3.7. Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляет:
- в установленные законодательством Российской Федерации сроки взаимодействие с Росимуществом по принятым Комиссией решениям по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности, отчетов руководителей и докладов о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП, в том числе запрашивает мотивированную позицию Росимущества по вопросам утверждения бухгалтерской отчетности и отчетов руководителей подведомственных ФГУП, которые включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;
- размещение, за исключением сведений, составляющих коммерческую либо государственную тайну, утвержденных отчетов руководителей и докладов о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ФГУП на официальном сайте Роспечати в сети Интернет;
- ежеквартальный контроль за достижением утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности подведомственных ФГУП, в том числе контроль за перечислением ими в федеральный бюджет части прибыли.
3.8. Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленные законодательством Российской Федерации сроки обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации ежегодных докладов о реализации ВГТРК, РТРС, ФГУП "ТТЦ "Останкино" и ФГУП РАМИ "РИА Новости" в отчетном периоде основных мероприятий по достижению целей и выполнению задач, определенных стратегиями развития предприятий, а также мероприятий, необходимых для выполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, с приложением утвержденных отчетов и докладов руководителей указанных ФГУП за отчетный период.