МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
ПРИКАЗ
от 27 августа 2010 г. N 98
О ПОРЯДКЕ
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ РОСПАТЕНТА
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р, с учетом Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых Роспатентом в установленном порядке принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Финансово-административному управлению (Агеенко Н.Р.) обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений в установленном порядке и сроки.
4. ФГУ ФИПС (Барбашин А.В.), ГОУ ВПО РГИИС (Близнец И.А.) обеспечить доступность и открытость утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения на соответствующий период.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставить за Руководителем Роспатента.
И.о. Руководителя
О.И.СТРЕЛКОВ
Утвержден
Приказом Роспатента
от 27.08.2010 N 98
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
1. Общие положения
1. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Порядок), разработан в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" на основе Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н.
2. Порядок устанавливает общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) подведомственных Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатенту) государственных бюджетного и автономного учреждений (далее - учреждение).
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
4. Роспатент вправе при утверждении Плана или в ходе исполнения Плана предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно), в случае необходимости с учетом особенностей финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
II. Требования к составлению Плана
5. План составляется учреждением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Учреждение вправе на основе установленной формы определять порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности по обособленным подразделениям (филиалам), осуществляющим полномочия по ведению бухгалтерского учета.
6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в форму Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Роспатентом информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке учреждению.
Поступления средств от оказания услуг (выполнения работ), относящихся к основным видам деятельности, на платной основе и поступления от иной приносящей доход деятельности учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
7. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденными Роспатентом порядками определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг.
8. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет Роспатенту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения).
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
При составлении учреждением Сведений указывается:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присваиваемый Роспатентом, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность, в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
9. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, устанавливаемым Роспатентом.
10. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III настоящего порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
11. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
12. Наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды должны соответствовать Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
III. Требования к утверждению Плана и Сведений
13. План государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
14. План государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Роспатентом.
Роспатент вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю государственного бюджетного учреждения.
15. План подразделения (филиала) учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
16. Сведения об операциях с целевыми субсидиями, сформированные учреждением, утверждаются Роспатентом.
Сведения об операциях с целевыми субсидиями, сформированные подразделением (филиалом) учреждения, утверждаются руководителем учреждения.
Приложение N 1
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных учреждений -
форма плана
Утверждаю ________________________________ (наименование должности, подпись лица, уполномоченного утверждать план, с расшифровкой подписи) ________________________________ (дата утверждения) План финансово-хозяйственной деятельности Дата составления ________________________________________________ Наименование учреждения ________________________________________________ Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ________________________________________________ Адрес фактического местонахождения учреждения ________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________________________________ Код причины постановки учреждения на учет (КПП) ________________________________________________ Финансовый год (финансовый год и плановый период) ________________________________________________ Характеристика учреждения: - цели деятельности в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения; - виды деятельности, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения; - перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату (по автономному учреждению); - общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности); - общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества; - иная информация, предусматриваемая по решению Роспатента. Показатели финансово-хозяйственной деятельности: - показатели финансового состояния учреждения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана: ┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Наименование показателя │ Сумма, тыс. руб. │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ Нефинансовые активы, всего: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ из них: │ │ │ недвижимое имущество, всего: │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ в том числе: │ │ │ остаточная стоимость │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ особо ценное движимое имущество, всего │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ в том числе: │ │ │ остаточная стоимость │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ Финансовые активы, всего │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ из них: │ │ │ дебиторская задолженность по доходам │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ дебиторская задолженность по расходам │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ Обязательства, всего │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ из них: │ │ │ просроченная кредиторская задолженность│ │ └─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘ - плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения: ┌────────────────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────┐ │Наименование показателя │ Всего, │ В том числе │ │ │тыс. руб.├──────────────────────┬───────────────┤ │ │ │ по лицевым счетам, │ по счетам, │ │ │ │ открытым в органах, │ открытым в │ │ │ │осуществляющих ведение│ кредитных │ │ │ │ лицевых счетов │ организациях │ │ │ │ учреждений │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Планируемый остаток │ │ │ │ │средств на начало года │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Поступления, всего: │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ субсидии на │ │ │ │ │ выполнение │ │ │ │ │ государственного │ │ │ │ │ задания │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ целевые субсидии │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ бюджетные инвестиции│ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ поступления от │ │ │ │ │ оказания учреждением│ │ │ │ │ услуг (выполнения │ │ │ │ │ работ), относящихся │ │ │ │ │ в соответствии с │ │ │ │ │ уставом учреждения к│ │ │ │ │ его основным видам │ │ │ │ │ деятельности, │ │ │ │ │ предоставление │ │ │ │ │ которых для │ │ │ │ │ физических и │ │ │ │ │ юридических лиц │ │ │ │ │ осуществляется на │ │ │ │ │ платной основе │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ поступления от иной │ │ │ │ │ приносящей доход │ │ │ │ │ деятельности │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ поступления от │ │ │ │ │ реализации ценных │ │ │ │ │ бумаг в случаях, │ │ │ │ │ установленных │ │ │ │ │ федеральными │ │ │ │ │ законами │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Выплаты, всего: │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ оплата труда и │ │ │ │ │ начисления на │ │ │ │ │ выплаты по оплате │ │ │ │ │ труда │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ услуги связи │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ транспортные услуги │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ коммунальные услуги │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ арендная плата за │ │ │ │ │ пользование │ │ │ │ │ имуществом │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ услуги по содержанию│ │ │ │ │ имущества │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ прочие услуги │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ пособия по │ │ │ │ │ социальной помощи │ │ │ │ │ населению │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ увеличение стоимости│ │ │ │ │ основных средств │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ увеличение стоимости│ │ │ │ │ нематериальных │ │ │ │ │ активов │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ увеличение │ │ │ │ │ стоимости │ │ │ │ │ материальных запасов│ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ приобретение ценных │ │ │ │ │ бумаг в случаях, │ │ │ │ │ установленных │ │ │ │ │ федеральными │ │ │ │ │ законами │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ прочие расходы │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ иные выплаты, не │ │ │ │ │ запрещенные │ │ │ │ │ законодательством │ │ │ │ │ Российской │ │ │ │ │ Федерации │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Планируемый остаток │ │ │ │ │средств на конец года │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │ Справочно: │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────────────────┼───────────────┤ │Объем публичных │ │ │ │ │обязательств, всего │ │ │ │ └────────────────────────┴─────────┴──────────────────────┴───────────────┘ Руководитель учреждения (или уполномоченное им лицо) _____________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Руководитель финансово- экономической службы (или иное уполномоченное лицо - исполнитель документа) _____________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _____________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Приложение N 2
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных учреждений
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (наименование должности лица, _____________________________________ утверждающего документ; наименование _____________________________________ органа, осуществляющего функции _____________________________________ и полномочия учредителя (учреждения) ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ___________ 20__ г. СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г. ┌─────────┐ │ КОДЫ │ ├─────────┤ Форма по ОКУД │ 0501016 │ ├─────────┤ от "__" ______ 20__ г. Дата │ │ Государственное ├─────────┤ (муниципальное) │ │ учреждение по ОКПО │ │ (подразделение) ____________________________________ ├─────────┤ ┌─────────────────┐ │ │ ИНН/КПП │ │ Дата предоставления │ │ └─────────────────┘ предыдущих Сведений │ │ ├─────────┤ Наименование бюджета __________________________________ по ОКАТО │ │ ├─────────┤ Наименование органа, │ │ осуществляющего │ │ функции и полномочия ├─────────┤ учредителя __________________________________ Глава по БК │ │ ├─────────┤ Наименование органа, │ │ осуществляющего │ │ ведение лицевого счета │ │ по иным субсидиям __________________________________ │ │ │ │ Единица измерения: руб. (с точностью по ОКЕИ │ │ до второго десятичного знака) ├─────────┤ по ОКВ │ │ └─────────┘ ___________________________________ (наименование иностранной валюты) ──────────────┬────────┬─────┬───────────────────────────┬──────────────────── Наименование │ Код │ Код │Разрешенный к использованию│ Планируемые субсидии │субсидии│КОСГУ│остаток субсидии прошлых │ │ │ │ лет на начало 20__ г. │ │ │ ├───────┬───────────────────┼───────────┬──────── │ │ │ код │ сумма │поступления│выплаты ──────────────┼────────┼─────┼───────┼───────────────────┼───────────┼──────── 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ──────────────┼────────┼─────┼───────┼───────────────────┼───────────┼───────┐ │ │ │ │ │ │ │ ──────────────┼────────┼─────┼───────┼───────────────────┼───────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ──────────────┴────────┴─────┴───────┼───────────────────┼───────────┼───────┤ Всего │ │ │ │ └───────────────────┴───────────┴───────┘ ┌────┐ Номер страницы │ │ ├────┤ Всего страниц │ │ └────┘ Руководитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ Руководитель финансово- ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, экономической службы _________ _____________________ │ О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ │ (подпись) (расшифровка подписи) Ответственный ___________ _________ ____________ ________ │исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)│ подписи) Ответственный ___________ _________ ____________ _________ │ │ исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) "__" __________ 20__ г. подписи) └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ "__" __________ 20__ г.