РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2000 г. N 248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЗНАКОМЛЕНИЯ С МАТЕРИАЛАМИ
ПО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ РАБОТАМ И НАУЧНЫМ РАЗРАБОТКАМ,
ВЫПОЛНЕННЫМ В СИСТЕМЕ РОСПАТЕНТА (ПН-5-2000)
В целях урегулирования процедуры ознакомления с материалами по научно-исследовательским работам и научным разработкам, выполненным в системе Роспатента, а также во исполнение Приказа Роспатента от 16.02.99 N 20 приказываю:
1. Утвердить "Порядок ознакомления с материалами по научно-исследовательским работам и научным разработкам, выполненным в системе Роспатента" (ПН-5-2000), одобренный на расширенном заседании секции НТС ФИПС "Экономические проблемы изобретательской и патентно-лицензионной деятельности" от 31.10.2000 (прилагается).
2. Ввести в действие указанный Порядок с 01.01.2001.
3. Руководителям подразделений Роспатента и подведомственных ему организаций, научным руководителям научно-исследовательских работ и научных разработок при необходимости ознакомления с указанными материалами работников подразделений или иных юридических или физических лиц руководствоваться настоящим Порядком.
4. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.Д.КОРЧАГИН
Утвержден
Приказом Роспатента
от 1 декабря 2000 г. N 248
ПОРЯДОК
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С МАТЕРИАЛАМИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ В СИСТЕМЕ РОСПАТЕНТА
(ПН-5-2000)
1. Общие положения
1.1. Порядок ознакомления с материалами научно-исследовательских работ, выполненных в системе Роспатента (ПН-5-2000) (далее - Порядок ПН-5-2000), регламентирует процедуры предоставления указанных материалов для ознакомления и устанавливает основные требования к организации и документированию этих процедур.
1.2. Порядок ПН-5-2000 распространяется на Роспатент и подведомственные ему организации: Федеральный институт промышленной собственности, Российский государственный институт интеллектуальной собственности и Палату по патентным спорам. Порядок ПН-5-2000 определяет права и обязанности названных организаций и их должностных лиц, участвующих в процедурах оформления и предоставления документов для ознакомления с материалами НИР (п. 1.1), и направлен на оптимизацию их действий в этой сфере.
1.3. Порядок ПН-5-2000 разработан на основе действующих нормативных правовых документов и других источников информации [1 - 25], приведенных в списке ниже, и с учетом анализа практики использования результатов НИР в Роспатенте и подведомственных ему организациях.
1.4. Ответственность за выполнение Порядка ПН-5-2000 в подразделениях Роспатента и подведомственных ему организациях, учет и сохранность документов возлагается на руководителей подразделений и организаций, участвующих в процедурах предоставления материалов НИР для ознакомления.
1.5. Работники Роспатента и подведомственных ему организаций, участвующие в процедурах предоставления для ознакомления материалов НИР и относящейся к ним документации, несут персональную ответственность за выполнение требований Порядка ПН-5-2000 и сохранность находящихся у них соответствующих документов и материалов.
1.6. Документационное обеспечение процедур предоставления для ознакомления материалов НИР в Роспатенте и подведомственных ему организациях и контроль за соблюдением Порядка ПН-5-2000 возлагается на подразделения Федерального института промышленной собственности: отдел организации НИР и обучения (далее - отдел 52) и технический архив отдела обработки, размножения и хранения документации (далее - Архив) в соответствии с Положениями о них.
2. Основные понятия и обозначения
2.1. Порядок ПН-5-2000:
2.1.1. Порядок - нормативный акт, регламентирующий действия подразделений и должностных лиц, связанных с использованием результатов научно-исследовательских работ, выполненных в системе Роспатента.
2.1.2. ПН-5-2000 - сокращенное наименование Порядка, в котором приняты следующие обозначения:
ПН - серия Порядков, регламентирующих научную деятельность в системе Роспатента, в т.ч. процедуры планирования и выполнения работ (по п. 1.1), оформления отчетности об их выполнении, работы секций НТС и др.;
5 - порядковый номер настоящего нормативного акта;
2000 - год утверждения Порядка.
2.2. Результат (далее - Результат) - продукт НИР в конкретной вещественной форме, который должен быть передан Заказчику (п. 2.3) либо руководителю Организации (п. 2.21).
2.2.1. Научный и (или) научно-технический результат - продукт, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе (Закон [4]).
2.2.2. Научная и (или) научно-техническая продукция (далее - Продукция) - результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации (Закон [4]); в частности, отчеты о НИР (п. 2.17) и др. документы, подготовленные в процессе выполнения НИР в соответствии с условиями, предусмотренными в Договоре или ТЗ (п. п. 2.5, 2.6).
2.3. Заказчик - юридическое лицо, заказывающее НИР: Роспатент в лице Генерального директора.
2.4. Представитель Заказчика - уполномоченное Заказчиком подразделение Роспатента (п. 2.12), непосредственно заинтересованное в использовании или ответственное за приемку результатов.
2.5. Договор на выполнение научно-исследовательской работы (далее - Договор) - это, как правило, основной документ, являющийся правовой формой отношений Исполнителя с Заказчиком, когда Заказчик (п. 2.3) финансирует проведение работы, а также в отношениях Заказчика или Исполнителя с третьими юридическими или физическими лицами (глава 38 ГК [1] и статья 8 Закона [4]).
Договорами сторон - субъектов научной и (или) научно-технической деятельности и пользователей Продукции, не противоречащими законодательству Российской Федерации, определяются условия владения, пользования и распоряжения результатами.
При выполнении работ без заключения Договора функции Договора выполняет ТЗ (п. 2.6).
2.6. Техническое задание на НИР (ТЗ) - исходный технический документ для проведения НИР, устанавливающий требования к содержанию, объемам и срокам выполнения этих работ (ГОСТ [26]).
При отсутствии Договора на НИР ТЗ является основным документом, регламентирующим отношения Заказчика и Исполнителя.
2.7. Потребитель - подразделение(я) Роспатента или Организация, использующее(ие) результаты с разрешения Заказчика или его представителя.
2.8. Пользователи - третьи юридические и физические лица, которые на условиях, оговоренных в Договоре (п. 2.5) или ТЗ (п. 2.6), или с разрешения Заказчика (его представителя) или руководителя Организации-исполнителя (п. 2.11) используют Результаты НИР.
2.8.1. Внутренние пользователи - исполнители НИР и другие работники Организации.
2.8.2. Внешние пользователи - вышестоящие органы и организации, сторонние органы, организации и физические лица.
2.9. Исполнитель:
2.9.1. По НИР, выполняемым по Плану Роспатента, - юридическое лицо - Организация в лице ее руководителя.
2.9.2. По НИР, выполняемым по Плану ФИПС, - Головное подразделение-исполнитель Организации (п. 2.12.1) в лице руководителя подразделения или научного руководителя НИР (п. 2.14).
2.10. План НИР (далее - План) - Тематический план научно-исследовательских работ Роспатента и Организации на планируемый год, в т.ч.:
2.10.1. План Роспатента - план НИР, финансируемых за счет средств федерального бюджета по договорам с Роспатентом и за счет средств, полученных ФИПС от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.10.2. План ФИПС - план НИР, финансируемых за счет средств федерального бюджета, выделяемых Роспатентом на финансирование Организации.
2.11. Организация, в т.ч. Организация-исполнитель, - одна из подведомственных Роспатенту организаций (п. 1.2):
2.11.1. ФИПС - Федеральный институт промышленной собственности.
2.11.2. РГИИС - Российский государственный институт интеллектуальной собственности.
2.11.3. ППС - Палата по патентным спорам.
2.12. Подразделение - подразделение Роспатента или Организации, в частности:
2.12.1. Головное подразделение-исполнитель - подразделение Организации в лице руководителя подразделения или научного руководителя НИР (возможно совмещение этих функций в одном лице), осуществляющее непосредственное (в т.ч. совместно с другими подразделениями) выполнение работы, отвечающее за качество и уровень исследований, проведенных в полном объеме.
2.12.2. Подразделение-соисполнитель - подразделение Организации-исполнителя в лице руководителя подразделения, осуществляющее совместно с Головным подразделением-исполнителем выполнение НИР и отвечающее за качество и уровень проведенных им исследований.
2.12.3. Подразделение ФИПС, в т.ч.:
2.12.3.1. Отдел 52 (п. 1.6).
2.12.3.2. Архив (п. 1.6) (далее - Архив) - подразделение, осуществляющее прием и хранение архивных документов с целью использования (ГОСТ [11]).
2.13. Заявка-запрос - документ, содержащий просьбу и обоснование для разрешения на ознакомление с материалами НИР (раздел 5).
2.14. Научный руководитель - работник системы Роспатента, осуществляющий научное руководство при выполнении НИР (как правило, работник Головного подразделения-исполнителя Организации-исполнителя, например, его руководитель), отвечающий за качество и уровень исследований, проведенных в полном объеме.
2.15. Ответственный исполнитель - один (или единственный) из работников Головного подразделения-исполнителя, который непосредственно принимает участие в работе и отвечает за ее выполнение, в т.ч. за качество и уровень исследований, проведенных в полном объеме.
2.16. Научно-технический совет Роспатента или ФИПС (НТС) - совещательный орган при Генеральном директоре Роспатента или директоре ФИПС для рассмотрения предложений и выработки рекомендаций по важнейшим вопросам теории и практики охраны объектов интеллектуальной собственности.
2.17. Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования согласно Закону [3].
2.17.1. Текстовой документ - документ, содержащий текст, отражающий Результаты (п. 2.3) и отвечающий установленным требованиям оформления, в том числе:
2.17.1.1. Отчет о НИР (далее - Отчет) - систематизированный документ, в котором отражены результаты научных исследований и который оформлен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001 [27].
2.17.1.2. Рекламно-техническое описание результатов (РТО) - оформляется в соответствии с Положением [10].
2.17.1.3. Описание алгоритмов и программ (АИП).
2.18. Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке (ГОСТ [11]).
2.19. Служебная информация ограниченного доступа - несекретная информация, касающаяся деятельности организации, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью. Такая информация может включать в себя все виды конфиденциальной информации, являющейся собственностью юридического лица, кроме информации, составляющей государственную тайну. В ряде случаев на документах, содержащих такую информацию, может стоять пометка "Для служебного пользования" (Положение [8] и Инструкция [15]).
2.20. Режим защиты информации (далее - Защита) - обеспечение прав субъектов, участвующих в информационных процессах. Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу (Закон [5]).
2.21. Производитель документов (далее - Производитель) - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров (Закон [3]).
2.22. Получатель документов (далее - Получатель) - юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной или возмездной основе (Закон [3]).
2.23. Владелец информационных ресурсов, в частности, документов (далее - Владелец) - субъект, осуществляющий владение и пользование этими ресурсами (документами) и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных Законом [5]:
- для НИР, выполняемых по Плану Роспатента, - Роспатент или его подразделения в лице их руководителей;
- для НИР, выполняемых по Плану ФИПС, - Организация-исполнитель в лице ее руководителя.
2.24. Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически и/или логически связанных между собой (ГОСТ [11]) и находящихся в отделе 52 (на временном хранении) и в Архиве (п. 2.12.3.2).
2.25. Решение о целесообразности (нецелесообразности) ограничения информации (далее - Решение об ограничении информации) - документ, содержащий сведения о целесообразности или нецелесообразности ограничения информации, содержащейся в результатах НИР по соответствующей теме, который заполняется Головным подразделением-исполнителем по форме, представленной в Приложении 2 к настоящему Порядку, и оформляется в соответствии с разделом 6 Порядка ПН-4-2000 [21].
3. Материалы научно-исследовательских работ
3.1. К материалам научно-исследовательских работ, выполненных в системе Роспатента и предоставляемых для ознакомления, относятся документы по п. 2.17: собственно отчеты о НИР (заключительные и промежуточные), а также заменяющие отчеты (РТО) или приложенные к отчетам документы. В качестве приложенных документов могут быть фрагменты собственно отчетов в виде отдельных их глав, протоколы рассмотрения и обсуждения законченных работ на секциях НТС (п. 2.16), рецензии на отчеты, Решение об ограничении информации (п. 2.25).
3.2. В зависимости от наличия (отсутствия) информации с ограниченным доступом и конфиденциальности научно-исследовательские работы могут быть:
3.2.1. Открытые для публикации и ознакомления.
3.2.2. Ограниченного доступа, требующие установления режима защиты информации, условий и объема ее предоставления (в т.ч. с грифом "ДСП").
Примечание. Отнесение материалов к одной из двух категорий осуществляется на основе Решения об ограничении информации (п. 2.25), принимаемого в соответствии с Порядками ПН-4-2000 [21] и ПН-8-99 [22] и вкладываемого в отчет по каждой НИР. Форма Решения об ограничении информации дана в Приложении 2.
4. Хранение, местонахождение, учет и передача материалов
4.1. В соответствии с Порядком ПН-4-2000 [21] отчеты о НИР (как заключительные, так и промежуточные) и приложенные к ним документы находятся в отделе 52 на временном хранении до срока передачи их на постоянное хранение в Архив (п. 2.12.3.2) согласно Инструкции [17], т.к. они относятся к категории документов постоянного хранения.
4.2. В своей практической деятельности Архив руководствуется нормативными документами, указанными в Инструкции [17].
4.3. Материалы НИР выдаются для ознакомления (раздел 5) как отделом 52, так и Архивом только с разрешения руководителей этих подразделений, несущих ответственность за их наличие и хранение.
В отделе 52 и в Архиве назначаются работники, ответственные за наличие и хранение архивного фонда (п. 2.24).
4.4. На каждый затребованный для ознакомления отчет (или другой материал) работником отдела 52 или Архива заполняется учетная карточка ознакомления с ними (в 2 экз.), один экземпляр которой хранится вместе с материалами собственно отчета, а другой - в картотеке отдела 52 или Архива для статистики.
4.5. Учетная карточка является документом, отражающим "движение" отчета (материала) по каждой научно-исследовательской работе, в частности, при процедуре ознакомления.
4.6. Форма учетной карточки представлена в Приложении 1.
В структуре учетной карточки содержатся следующие сведения:
- наименование и шифр темы НИР;
- Ф.И.О. лица, получившего материалы по НИР;
- должность и N подразделения (или адрес и название организации, в случае ознакомления с материалами представителей внешних пользователей (п. 2.8.2)), в котором работает лицо, получившее материалы;
- N Головного подразделения-исполнителя и Ф.И.О. научного руководителя;
- Ф.И.О. руководителя, давшего разрешение на ознакомление (п. 4.3), и его подпись;
- подпись лица, получившего материалы;
- дата получения материалов;
- Ф.И.О. и подпись лица, сдавшего материалы после ознакомления, и дата сдачи;
- Ф.И.О. и подпись лица, принявшего материалы после ознакомления, и дата приема.
4.7. Прием и учет (регистрация) материалов научно-исследовательских работ, содержащих информацию, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью, также осуществляется отделом 52 и Архивом, которым поручен прием и учет такой информации. Учет полученных материалов ведется в специальном журнале, применительно к форме, приведенной в Приложении 1.
4.8. При незначительном объеме материалов НИР с грифом ограничения доступа к документу "ДСП" их учет разрешается вести совместно с другими несекретными документами. К регистрационному индексу материалов добавляется пометка "ДСП".
4.9. Передача материалов с грифом ограничения доступа к документу "ДСП":
- передаются из подразделения, осуществляющего сохранность их передачи (Архива или отдела 52), работникам других подразделений под расписку;
- передаются от одного работника подразделения к другому только с разрешения руководителя подразделения, в котором работает передающий эти материалы работник, и Заказчика (п. 2.3);
- пересылаются внешним пользователям (п. 2.8.2) фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями (Постановление [8]);
- размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения руководства Организации (учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно);
- хранятся как в отделе 52, так и в Архиве отдельно от других материалов, не содержащих гриф ограничения доступа к документу, в надежно запираемых шкафах и ящиках.
4.9.1. При смене работника отдела 52 или Архива, ответственного за учет материалов с грифом ограничения доступа к документу "ДСП", составляется акт приема-сдачи материалов, который утверждается руководством отдела 52 или Архива.
4.9.2. О фактах утраты материалов научно-исследовательских работ, содержащих служебную информацию ограниченного доступа, либо разглашения этой информации ставится в известность руководство Роспатента или ФИПС, которое соответствующим приказом назначает комиссию для расследования обстоятельств утраты и разглашения данных материалов. Результаты работы комиссии докладываются председателем комиссии лицу, назначившему эту комиссию.
4.9.3. На утраченные материалы научно-исследовательских работ с грифом ограничения доступа к документу "ДСП" членами комиссии составляется акт, на основании которого отделом 52 делаются соответствующие отметки в учетных карточках ознакомления с материалами НИР (п. 4.5). Акты на утраченные материалы после их утверждения передаются в Архив для включения в дело его фонда (2.24).
4.9.4. При снятии грифа "ДСП" на материалах научно-исследовательских работ, а также в учетных карточках работниками отдела 52 или Архива делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти материалы направлялись для ознакомления.
5. Процедура ознакомления с материалами
внутренними пользователями
5.1. Работник системы Роспатента, желающий ознакомиться с материалами научно-исследовательских работ, оформляет на них письменную заявку-запрос, в которой содержится следующее:
- наименование и шифр темы;
- цель ознакомления;
- срок, необходимый для ознакомления;
- гарантирование сохранности материалов и сдачи их в указанный срок и обязательство о неразглашении сведений, содержащихся в материалах по данной работе, в т.ч. путем публикаций или ознакомления других лиц;
- Ф.И.О., должность, личная подпись лица, оформляющего заявку-запрос, и дата;
- виза руководителя отдела, в котором данное лицо работает;
- виза директора ФИПС или заместителя директора, курирующего Головное подразделение-исполнитель;
- виза представителя Заказчика (п. 2.3), если НИР выполнена по Плану Роспатента;
- виза научного руководителя темы;
- виза руководства отдела 52.
Форма заявки-запроса представлена в Приложении 3.
5.2. Оформленная в соответствии с п. 5.1 заявка-запрос подается в отдел 52, который контролирует правильность ее оформления, определяет место нахождения в данное время материалов по запрашиваемой НИР (отдел 52 или Архив), после чего руководством отдела 52 (п. 4.3) или Архива дается разрешение на их выдачу.
5.3. Выдача архивных материалов, относящихся к научно-исследовательским работам и составляющих архивный фонд (п. 2.24), осуществляется работниками, отвечающими за их учет и хранение, только после получения правильно оформленной заявки-запроса (Приложение 3) и соответствующего оформления учетной карточки (Приложение 1).
5.4. В соответствии с Постановлением [8] и Инструкцией [15] материалы научно-исследовательских работ, содержащие информацию, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью, без санкции руководства Роспатента или ФИПС не подлежат разглашению (распространению).
6. Процедура ознакомления
с материалами внешними пользователями
6.1. Сторонняя организация (внешний пользователь, п. 2.8.2), желающая ознакомиться с материалами НИР, может представить на ее бланке соответствующее письмо на имя руководства Роспатента или ФИПС, подписанное руководителем организации (или уполномоченным на это лицом) и содержащее просьбу ознакомления с материалами, относящимися к интересующим научно-исследовательским работам.
6.2. Форма письма сторонней организации на ознакомление с материалами НИР может быть произвольной формы, но в ней обязательно должно быть отражено следующее:
- наименование материалов, необходимых для ознакомления;
- шифр темы отчета (если он известен);
- цель ознакомления;
- срок, необходимый для ознакомления;
- обязательство о сохранности полученных материалов, сдаче их в месячный срок, неразглашении сведений, содержащихся в них (в т.ч. путем публикаций, публичных выступлений или ознакомления других лиц);
- гарантия оплаты расходов - виза главного бухгалтера и руководителя организации внешнего пользователя в случае необходимости оплаты за оказанную услугу (предусматривается как платная, так и бесплатная процедура ознакомления с материалам НИР);
- гарантия возмещения затрат в случае утраты материалов или нанесения им ущерба при процедуре предоставления для ознакомления материалов по НИР.
6.3. Разрешение на право ознакомления с теми или иными материалами НИР может дать только Владелец (п. 2.23). Владелец ставит свою резолюцию на письме, поступившем от внешнего пользователя.
6.4. Письмо с резолюцией поступает в отдел 52, который:
6.4.1. В случае согласия Владельца на ознакомление с указанными в письме материалами НИР оформляет разрешение на ознакомление с указанными в письме материалами, согласует его в соответствии с п. 5.1. Форма разрешения дана в Приложении 4 к настоящему Порядку. Разрешение остается в отделе 52.
6.4.2. В случае несогласия Владельца на ознакомление с указанными в письме материалами НИР отдел 52 подготавливает и направляет в адрес внешнего пользователя письмо за подписью директора ФИПС или его заместителей о невозможности предоставления для ознакомления указанных им материалов.
6.4.3. При несогласии научного руководителя с предоставлением возможности ознакомления с материалами НИР окончательное решение по поводу получения разрешения на ознакомление с материалами НИР принимает Владелец.
6.5. Отдел 52 совместно с бухгалтерией ФИПС (в случае получения разрешения на ознакомление с материалами НИР и оказания платной услуги за ознакомление) подготавливает счет и направляет его в адрес внешнего пользователя. Ознакомление с материалами осуществляется после оплаты внешним пользователем счета и представления копии платежного документа.
6.6. Лицо, получившее материалы по НИР (внешний пользователь), пишет обязательство, форма которого дана в Приложении 5 к настоящему Порядку, в котором указывает:
- свои Ф.И.О.;
- наименование и шифр темы НИР, по которой запрашиваются материалы;
- срок, необходимый для ознакомления;
- обязательство сохранности полученных материалов и неразглашения их.
Примечание. В связи с тем, что материалы НИР относятся к категории документов постоянного хранения (п. п. 2.24 и 4.1), процедура ознакомления с ними внешними пользователями может происходить только в помещении Архива ФИПС или отдела 52 (если указанные материалы еще не сданы в Архив) с обязательной ежедневной сдачей материалов после ознакомления с ними руководству Архива или отдела 52.
7. Процедура приема материалов после ознакомления с ними
7.1. После ознакомления с материалами научно-исследовательских работ работники системы Роспатента (внутренние пользователи) и внешние пользователи возвращают их в подразделение, выдавшее им данные материалы (в отдел 52 или в Архив).
7.2. Прием всех материалов после ознакомления с ними осуществляется (в зависимости от подразделения, которое их выдало) в соответствии с п. 4.3 работниками этих подразделений, ответственными за хранение архивного фонда.
7.3. При приеме материалов руководством отдела 52 или Архива производится проверка их сохранности и сдачи в указанный срок, делается отметка в учетной карточке (п. 4.6) об их сдаче и приеме.
7.4. В случае обнаружения факта утраты или порчи этих материалов приказом руководства ФИПС создается комиссия по выяснению данного факта и, в зависимости от решения этой комиссии, к лицам, виновным в утрате или порче материалов, руководством ФИПС принимаются необходимые меры.
7.5. В случае утраты или порчи материалов внешними пользователями последние возмещают нанесенный ущерб Владельцу в виде денежной компенсации, размер которой определяется руководством Роспатента или ФИПС в зависимости от научной значимости материалов и трудозатрат по данной работе.
8. Подготовка ежегодной аналитической справки
об ознакомлении с материалами научно-исследовательских работ
8.1. По запросу руководства Роспатента или ФИПС отделом 52 (или Архивом) представляется аналитическая справка с результатами анализа и предложениями по совершенствованию порядка ознакомления с ними.
8.2. Аналитическая справка включает в себя следующее:
- наименование материалов, выданных для ознакомления;
- количество отчетов НИР, представленных для ознакомления;
- названия отчетов и их шифры;
- цель ознакомления;
- факты порчи или утраты материалов работниками организации или внешними пользователями и меры, принятые к лицам, допустившим эти факты;
- предложения по совершенствованию процесса ознакомления с материалами в системе Роспатента.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Глава 38. Официальное издание. М.: Юрид. лит., 1996 г.
2. Закон Российской Федерации (РФ) от 09.07.93 N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".
3. Федеральный закон от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изм. и доп. от 11.02.2002 N 19-ФЗ).
4. Федеральный закон от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с изм. и доп. от 19 июля и 17 декабря 1998 г.; от 3 января, 27 и 29 декабря 2000 г.).
5. Федеральный закон от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".
6. Указ Президента РФ от 22.07.98 N 863 "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий".
7. Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 06.03.97 N 188.
8. Постановление Правительства РФ от 03.11.94 N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти".
9. Постановление Правительства РФ от 02.09.99 N 982 "Об использовании результатов научно-технической деятельности".
10. Положение о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденное Приказом Министерства науки и технологий от 17.11.97 N 125 и зарегистрированное в Министерстве юстиции РФ 29.01.98 за N 1459 (с изм. и доп. от 11.02.2002 N 19-ФЗ).
11. ГОСТ 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело", ИПК Изд-во стандартов. М., 1998 г.
12. ГОСТ Р 6.30-97 "Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятый Постановлением Госстандарта России от 31.07.1997 N 273 и введенный в действие 01.07.1998, с Изменением N 1, принятым Постановлением Госстандарта России от 21.01.2000 N 9-ст "О принятии и введении в действие изменения к ГОСТ Р" и введенным в действие 01.04.2000.
13. Положение о Российском агентстве по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.09.97 N 1203, с изменениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 30.03.98 N 367, от 12.04.99 N 413 и от 07.06.2001.
14. Порядок подготовки и согласования документов в Российском агентстве по патентам и товарным знакам, утвержденный Приказом по Роспатенту от 01.04.99 N 63.
15. Инструкция по обращению со служебной информацией ограниченного распространения в Российском агентстве по патентам и товарным знакам, утвержденная Приказом Роспатента от 20.05.98 N 106.
16. Инструкция по делопроизводству в Российском агентстве по патентам и товарным знакам, утвержденная Приказом Роспатента от 29.06.2001 N 86.
17. Инструкция по общему делопроизводству в Федеральном институте промышленной собственности, утвержденная Приказом ФИПС от 12.10.98 N 237.
18. Порядок планирования научно-исследовательских работ в системе Роспатента (ПН-1-99), утвержденный Приказом Роспатента от 01.07.99 N 218, с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом Роспатента от 28.09.01 N 112.
19. Порядок проведения научно-исследовательских работ и оформления отчетности о выполненных работах (ПН-2-99), утвержденный Приказом Роспатента от 01.07.99 N 130, с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом Роспатента от 28.09.01 N 112.
20. Порядок использования научно-исследовательских работ, выполненных в системе Роспатента (ПН-3-99), утвержденный Приказом Генерального директора Роспатента от 29.12.99 N 208, с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом Роспатента от 19.09.02 N 115.
21. Порядок подготовки и направления документов по научно-исследовательским работам, выполненным в системе Роспатента, на регистрацию во ВНТИЦ (ПН-4-2000), утвержденный Приказом Роспатента от 23.06.2000 N 108, с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом Роспатента от 19.09.02 N 115.
22. Порядок работы секций Научно-технического совета (НТС) (ПН-8-99), утвержденный Приказом Роспатента от 05.07.99 N 129, с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом Роспатента от 19.09.02 N 115.
23. Положение об отделе организации НИР и обучения Федерального института промышленной собственности, утвержденное Приказом ФИПС от 01.03.2001 N 64/52.
24. Положение о техническом архиве Федерального института промышленной собственности, утвержденное Приказом директора ФИПС от 30.10.98 N 290.
25. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй. Издание второе. Юридическая фирма "КОНТРАКТ", Издательская группа ИНФРА М - НОРМА, М., 1997 г.
26. ГОСТ 15.101-98. Порядок выполнения научно-исследовательских работ, ИПК Изд-во стандартов, 1999 г.
27. ГОСТ 7.32-2001. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления, М., ИПК Изд-во стандартов, 2001 г.
28. Положение о государственной системе научно-технической информации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.07.97 N 950 (с изменениями от 10.07.98).
Приложение 1
к ПН-5-2000
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ОЗНАКОМЛЕНИЯ С МАТЕРИАЛАМИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ (наименование и шифр темы НИР) (с материалами знакомить только с разрешения руководства отдела 52 или Архива) ┌───┬───────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────┬───────────────┐ │ N │ Ф.И.О. │Должность, N│N Головного │Ф.И.О. лица,│Подпись │Отметка о сдаче│ │п/п│ лица, │подразделе- │подразделе- │ давшего │лица, │материалов пос-│ │ │получившего│ния (адрес и│ния-исполни-│ разрешение │получив- │ле ознакомления│ │ │ материалы │название │теля и │ на │шего ма- │и дата сдачи │ │ │ НИР │организации │Ф.И.О. науч-│ознакомление│териалы, │(Ф.И.О. │ │ │ │для внешних │ного руково-│ (подпись и │и дата │и подпись) │ │ │ │пользовате- │дителя │дата выдачи)│получения├───────┬───────┤ │ │ │лей), в │ │ │ │лица, │лица, │ │ │ │котором ра- │ │ │ │сдав- │приня- │ │ │ │ботает лицо,│ │ │ │шего │вшего │ │ │ │получившее │ │ │ │мате- │мате- │ │ │ │материалы │ │ │ │риалы │риалы │ ├───┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────────┴───────┴───────┘Приложение 2
к ПН-5-2000
РЕШЕНИЕ о целесообразности (нецелесообразности) ограничения информации, содержащейся в результатах НИР по теме: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (название и шифр темы) 1. Условия конфиденциальности, содержащиеся в п. 9 ТЗ: 1.1. Передача информации о результатах работы во ВНТИЦ и др. организации: ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ 1.1.1. │ │ - возможна 1.1.2. │ │ - возможна 1.1.3. │ │ - невозможна; └─┘ полностью; └─┘ частично*; └─┘ ┌─┐ 1.1.4. │ │ - только ИК. └─┘ ┌──────────────────────────────────────┐ 1.1.2*. передаваемые разделы отчета │ │ └──────────────────────────────────────┘ 1.2. Публикация материалов отчета (или др. текстового документа) в открытой печати: ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ 1.2.1. │ │ - возможна 1.2.2. │ │ - возможна 1.2.3. │ │ - невозможна. └─┘ полностью; └─┘ частично*; └─┘ ┌──────────────────────────────────────┐ 1.2.2*. публикуемые разделы отчета │ │ └──────────────────────────────────────┘ 2. Предложения научного руководителя темы: 2.1. Передача информации о результатах работы во ВНТИЦ: ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ 2.1.1. │ │ - возможна 2.1.2. │ │ - возможна 2.1.3. │ │ - невозможна; └─┘ полностью; └─┘ частично*; └─┘ 2.1.4. - только ИК. ┌─────────────────────────────────────┐ 2.1.2*. передаваемые разделы отчета │ │ └─────────────────────────────────────┘ ┌─┐ 2.2. │ │ - направить в др. учреждения (например, в Министерство) __________ └─┘ ___________________________________________________________________________ 2.3. Публикация материалов отчета (или др. текстового документа) в открытой печати: ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ 2.3.1. │ │ - возможна 2.3.2. │ │ - возможна 2.3.3. │ │ - невозможна. └─┘ полностью; └─┘ частично*; └─┘ ┌──────────────────────────────────────┐ 2.3.2*. публикуемые разделы отчета │ │ └──────────────────────────────────────┘ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (краткое пояснение) Научный руководитель темы _____________ /___________/ 3. Рекомендации секции НТС: 3.1. Направить во ВНТИЦ с ИК: ┌─┐ ┌─┐ ┌────────────────────┐ 3.1.1. │ │ - весь отчет; 3.1.2. │ │ - разделы отчета │ │ └─┘ └─┘ └────────────────────┘ ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ 3.1.3. │ │ - РТО; 3.1.4. │ │ - другой текстовой 3.1.5. │ │ - только ИК. └─┘ └─┘ документ; └─┘ ┌─┐ 3.2. │ │ - направить в др. учреждения (например, в Министерство) __________ └─┘ ___________________________________________________________________________ 3.3. Публикация материалов отчета (или др. текстового документа) в открытой печати: ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ 3.3.1. │ │ - возможна 3.3.2. │ │ - возможна 3.3.3. │ │ - невозможна. └─┘ полностью; └─┘ частично*; └─┘ ┌──────────────────────────────────────┐ 3.3.2*. публикуемые разделы отчета │ │ └──────────────────────────────────────┘ 3.4. Особое мнение к протоколу заседания секции НТС: ┌─┐ ┌─┐ 3.4.1. │ │ - нет; 3.4.2. │ │ - есть (указать, чье мнение и его существо): └─┘ └─┘ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель секции /___________________/ Секретарь секции /___________________/ 4. Мнение заместителя руководителя организации - куратора в отношении п. 3: Согласен с подпунктами ___________________________________ /______________/ 5. Оценка информации, содержащейся в результатах НИР, и решение (или мнение) руководителя организации в отношении п. 3: 5.1. Передача информации о результатах работы во ВНТИЦ и др. учреждения: Согласен с подпунктами ___________________________________ /______________/ 5.2. Публикация материалов отчета (или др. текстового документа) в открытой печати: Согласен с подпунктами ___________________________________ Руководитель организации /______________/ 6. Решение руководителя Роспатента (для НИР и разработок, выполняемых по заказам Роспатента): 6.1. Передача информации о результатах работы во ВНТИЦ и др. учреждения: Согласен с подпунктами ___________________________________ 6.2. Публикация материалов отчета (или др. текстового документа) в открытой печати: Согласен с подпунктами ___________________________________ Генеральный директор Роспатента /______________/Примечания:
1. П. 4 заполняется, если заместитель руководителя организации - куратор не является научным руководителем НИР.
2. П. 6 заполняется только по НИР, выполняемым по Плану Роспатента, в случае возникновения разногласий о целесообразности (нецелесообразности) ограничения информации, содержащейся в результатах НИР, относительно условий конфиденциальности, указанных в п. 1 (п. 9 ТЗ).
3. П. 4, 5, 6 заполняются с указанием подпункта.
Приложение 3
к ПН-5-2000
В отдел 52 ФИПС ЗАЯВКА-ЗАПРОС для ознакомления с материалами научно-исследовательской работы внутренними пользователями Прошу разрешить мне ознакомиться с материалами по научно-исследовательской работе ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование и шифр темы) для _______________________________________________________________________ (цель ознакомления) ____________________________________________________ на срок ______________ ___________________________________________________________________________ Обязуюсь сохранить полученные материалы, сдать их в указанный срок и не разглашать сведения, содержащиеся в них, в т.ч. путем публикаций или публичных выступлений или ознакомления других лиц. В случае потери или порчи материалов, взятых для ознакомления, обязуюсь возместить нанесенный ущерб. Ф.И.О., должность, личная подпись, дата Виза руководителя отдела Виза представителя Заказчика < * > Виза директора ФИПС (зам. директора - куратора Головного подразделения-исполнителя) < ** > Виза научного руководителя Виза руководства отдела 52 Виза работника архива < *** >< * > В случае, если работа выполнена по Договору с Роспатентом.
< ** > Заместители директора и научные руководители могут быть одним лицом.
< *** > В случае, если запрашиваемые материалы находятся в архиве.
Приложение 4
к ПН-5-2000
РАЗРЕШЕНИЕ на ознакомление с материалами научно-исследовательской работы внешними пользователями Разрешить (Ф.И.О., должность лица, желающего ознакомиться с материалами НИР, название фирмы внешнего пользователя) ознакомиться с материалами научно-исследовательской работы ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование и шифр темы) ___________________________________________________________________________ (цель ознакомления) на срок ____________________________. Виза руководства Роспатента (представителя Заказчика) < * > Виза директора ФИПС (заместителя - куратора Головного подразделения- исполнителя) Виза научного руководителя темы Виза руководства отдела 52 Виза работника архива < ** >< * > В случае, если работа выполнена по Плану Роспатента.
< ** > В случае, если запрашиваемые материалы находятся в архиве.
Приложение 5
к ПН-5-2000
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО Мною ________________________________________ получены для ознакомления (Ф.И.О. внешнего пользователя) материалы по НИР __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование и шифр темы НИР) Обязуюсь сохранить полученные материалы, сдать их в указанный срок и не разглашать сведения, содержащиеся в них, в т.ч. путем публикаций или публичных выступлений или ознакомления других лиц. Личная подпись, дата