МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2010 г. N 31
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ СОВЕРШЕНИЯ
СДЕЛОК ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ РОСАВИАЦИИ
В соответствии с подпунктами 6.4 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396 (с изменениями), и в целях реализации полномочий, предоставленных Федеральному агентству воздушного транспорта Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (с изменениями), приказываю:
1. Создать постоянно действующую комиссию Росавиации по рассмотрению документов и согласованию сделок федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росавиации (далее - Комиссия).
2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (не приводится).
3. Утвердить Положение о Комиссии согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации К.А. Махова.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
Приложение N 2
к Приказу
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 10 февраля 2010 г. N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по согласованию совершения сделок федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - ФГУП), находящимися в ведении Росавиации, устанавливает порядок работы комиссии в целях повышения эффективности управления федеральным имуществом, закрепленным за ФГУП на праве хозяйственного ведения.
1.2. Комиссия создается Росавиацией в целях согласования совершения сделок подведомственными ФГУП.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Федерального агентства воздушного транспорта, а также настоящим Положением.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия готовит проекты решений Росавиации:
2.1.1. По согласованию совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.
2.1.2. По согласованию совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.
2.1.3. По согласованию сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
2.2. Рассмотрение обращения ФГУП по согласованию сделки включает в себя подготовку заключения о результатах предполагаемых сделок (заимствований) на основании комплексного анализа технико-экономических обоснований и представленных документов.
2.3. Для проведения согласования совершения сделок подведомственными ФГУП комиссия:
2.3.1. Рассматривает документы, представленные подведомственным ФГУП на согласование.
2.3.2. Направляет запросы в структурные подразделения Росавиации и руководителям подведомственных ФГУП о представлении необходимых для ее деятельности документов, материалов и информации.
2.3.3. Председатель комиссии имеет право привлекать к работе в комиссии в установленном порядке необходимых специалистов Росавиации и подведомственных организаций.
3. Состав и порядок работы комиссии
3.1. Состав комиссии утверждается руководителем Росавиации.
3.2. В состав комиссии включаются работники Росавиации.
3.3. Председателем комиссии является заместитель руководителя Росавиации.
3.4. Председатель комиссии имеет одного заместителя, которым является начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений.
3.5. Председатель комиссии:
3.5.1. Организует деятельность комиссии (регистрация, рассмотрение, учет и хранение обращений предприятий).
3.5.2. Созывает по мере необходимости заседания комиссии.
3.5.3. Председательствует на заседаниях комиссии.
3.5.4. Ежеквартально представляет руководителю Росаэронавигации отчет о деятельности комиссии.
3.6. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.
3.7. Секретарь комиссии в случае обнаружения несоответствия установленным требованиям возвращает документы на осуществление сделки заявителю с указанием причин отказа в рассмотрении.
3.8. Ко дню проведения заседания член комиссии от профильного Управления представляет Заключение в письменном виде по представленным материалам в рамках установленной сферы деятельности. Заключение члена комиссии должно включать информацию о выявленных недостатках и предложениях, краткую оценку последствий совершения сделки и рекомендации по совершению сделки.
3.9. Комиссия по рассматриваемому вопросу проводит открытое голосование.
3.10. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее 50 процентов от общего числа ее членов.
3.11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов "за" и "против" председатель комиссии обладает правом решающего голоса.
3.12. Принимаемые на заседаниях комиссии решения оформляются протоколами, которые подписываются председательствовавшим на заседании комиссии, членами комиссии, участвовавшими в заседании, и секретарем комиссии.
3.13. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.
3.14. Члены комиссии не вправе разглашать коммерческую тайну, ставшую известной им при согласовании совершения сделок подведомственных ФГУП.
3.15. Руководителю подведомственного ФГУП направляется письмо о принятом решении за подписью руководителя Росавиации или лица, исполняющего его обязанности, с приложением к нему выписки из протокола заседания комиссии.
3.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Управлением правового обеспечения и имущественных отношений.
3.17. Установить, что решения по вопросам, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, принимаются Федеральным агентством воздушного транспорта в случае, если такие решения соответствуют предусмотренным в программе деятельности федерального государственного унитарного предприятия мероприятиям по его развитию, объемам и источникам их финансирования, статьям бюджета предприятия на планируемый период.
3.18. Решение по вопросу, указанному в подпункте 2.1.3 настоящего Положения, принимается Федеральным агентством воздушного транспорта с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, представленной в письменной форме в Росавиацию не позднее 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующих предложений, кроме случая, если стоимость имущества, в отношении которого принимаются такие решения, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей. Такие решения принимаются Росавиацией на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению, Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
3.19. Решения в отношении находящихся в ведении Росавиации федеральных государственных унитарных предприятий, которые включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, осуществляются с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия.
4. Сроки исполнения государственной функции
4.1. Срок исполнения государственной функции по согласованию сделок - не более 20 рабочих дней (сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями - не более 40 рабочих дней) со дня поступления письменного обращения о согласовании соответствующей сделки со всеми необходимыми документами.
4.2. Прием и регистрация Росавиацией письменного обращения о согласовании соответствующей сделки и документов - один день.
4.3. Рассмотрение Росавиацией письменного обращения о согласовании соответствующей сделки и документов, представленных заявителем, - 9 дней (сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями - 29 дней).
4.4. Принятие Росавиацией решения о согласовании или об отказе в согласовании сделки - 9 дней.
4.5. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомляется посредством размещения уведомления на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет о принятых решениях в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
4.6. Копии заключенных заявителем договоров в трехдневный срок со дня их заключения представляются в Росавиацию для регистрации секретарем комиссии в журнале учета заключенных договоров по согласованным Росавиацией сделкам.