Приказ Минтранса РФ от 08.02.2011 N 38

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 февраля 2011 г. N 38

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТ ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОВЕРШЕНИЯ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНТРАНСУ РОССИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СДЕЛОК

В целях организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, приказываю:

Утвердить прилагаемый Регламент организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок.

Министр

И.Е.ЛЕВИТИН

Утвержден

Приказом Минтранса России

от 8 февраля 2011 г. N 38

РЕГЛАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТ ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОВЕРШЕНИЯ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНТРАНСУ РОССИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СДЕЛОК

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации в Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) работ по согласованию совершения предприятиями, подведомственными Минтрансу России (далее - Предприятия), крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

2. Для получения согласования совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащими предприятию акциями, а также крупных сделок, связанных с капитальным строительством, модернизацией и техническим перевооружением принадлежащего Предприятию имущества, оказанием консультационных, маркетинговых, страховых услуг, исследованием рынка, ведением бухгалтерского учета, проведением аудиторских проверок и оценкой (далее - Сделки), Предприятие представляет в адрес Министерства на имя директора Департамента имущественных отношений и территориального планирования заявление, оформленное на фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Предприятия (далее - Заявление).

3. Для получения согласования совершения крупных сделок, отвечающих целям, предмету и видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия и программой деятельности Предприятия, а именно сделок по реализации произведенной продукции (продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в рамках государственного заказа; сделок по приобретению имущества (сырья, изделий и материалов), непосредственно используемого для производства собственной продукции (выполнения работ, оказания услуг); сделок, направленных на обеспечение производственно-хозяйственной деятельности Предприятия, а также сделок Предприятия, направленных на содержание, организацию и управление производством и иных сделок, за исключением Сделок, указанных в пункте 2 настоящего Регламента (далее - Крупные сделки, связанные с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия), Предприятие представляет Заявление в адрес Минтранса России:

ФГУП "УВО Минтранса России" - на имя директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ;

ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" - на имя директора Департамента программ развития;

ФГУП "ДЭЗ Минтранса России" и ФГУП "Ремстройэксплуатация Минтранса России" - на имя директора Административного департамента;

ФГУП "РОСДОРНИИ" - на имя директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства.

4. Заявления, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Регламента, представляются в Министерство не менее чем за 15 рабочих дней:

до предполагаемой даты совершения сделки (при намерении Предприятия совершить сделку, не подпадающую под требования, установленные законодательством о размещении заказов);

до предполагаемой даты подачи Предприятием заявки в соответствии с законодательством о размещении заказов (при намерении Предприятия подать заявку в соответствии с законодательством о размещении заказов).

5. В Заявлении (независимо от вида сделки) указываются:

а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;

б) вид сделки;

в) предмет сделки, валюта сделки, сумма сделки (в рублях либо в иностранной валюте с указанием рублевого эквивалента; в случае торгов - максимальная цена сделки и ее возможное снижение) и срок исполнения обязательств по сделке (дата и (или) период);

г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по сделке, его ИНН, КПП и ОКПО;

д) расходы, связанные с осуществлением сделки;

е) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если сделка осуществляется с обеспечением;

ж) перечень привлекаемых соисполнителей (субподрядчиков), а также организаций, обеспечивающих обеспечение по сделке.

Заявление о согласовании совершения сделки, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, направляется Предприятием в Министерство с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны.

6. К Заявлению прилагаются следующие документы:

6.1. Для Сделок, указанных в пункте 2 настоящего Регламента:

а) технико-экономическое обоснование совершения Сделки по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту, а также календарный план выполнения обязательств по Сделке по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях);

б) план движения денежных средств по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Регламенту на срок осуществления Сделки с соотнесением его с календарным планом исполнения обязательств по Сделке (на бумажном и магнитном носителях);

в) перечень имущества (оборудования, ТМЦ), являющегося предметом Сделки либо участвующего в Сделке, с указанием его первоначальной стоимости и балансовой стоимости на последнюю отчетную дату (при необходимости - залоговой и рыночной стоимости), даты ввода в эксплуатацию - по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях);

г) справка об отсутствии или наличии обременения на имущество, участвующее в Сделке, в том числе по отношению к мобилизационным мощностям Предприятия;

д) описание условий предполагаемой Сделки (проценты, сроки, сумма и т.д.) по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях), а также проекты договора и иных договоров, связанных со Сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по Сделке;

е) документ, подтверждающий полномочия лица на совершение Сделки (копия приказа, доверенность);

ж) документально подтвержденные сведения о юридических лицах (за исключением федеральных органов исполнительной власти) - контрагентах и их руководителях:

копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенная в установленном порядке;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном порядке;

копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

документ, подтверждающий полномочия лица на совершение Сделки (копия приказа, доверенность);

обоснование выбора предполагаемого контрагента, в том числе исполнителя (подрядчика) по Сделке в случае, если Предприятие выступает в качестве заказчика (генерального подрядчика), с приложением коммерческих предложений или документов аналогичного характера;

з) расчет цены (стоимости) договора;

и) документы, представляемые дополнительно:

в случае согласования совершения крупных Сделок по отчуждению (оформлению в залог) имущества:

данные бухгалтерского учета о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости отчуждаемого (оформляемого в залог) имущества;

отчет об оценке рыночной стоимости имущества, являющегося предметом Сделки (для выполнения работ или оказания услуг - заключение об их рыночной стоимости на текущий момент), подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

в случае согласования совершения Сделок, связанных с предоставлением (получением) займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствования:

сведения о планируемых направлениях использования заемных средств;

бизнес-план (программа) обеспечения возвратности заемных (кредитных) средств;

в случае согласования совершения Сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия (заявителя):

сведения о фактах, в связи с которыми Сделка может быть признанной сделкой с заинтересованностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в случае согласования совершения Сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями:

выписка из реестра акционеров хозяйственного общества (при Сделках с акциями);

отчет об оценке рыночной стоимости вкладов (долей) или акций, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

6.2. Для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, указанных в пункте 3 настоящего Регламента:

а) обоснование целесообразности совершения Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению N 1.1 к настоящему Регламенту, а также календарный план выполнения обязательств по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению N 1.1, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях);

б) проект договора на осуществление Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению N 1.1 и иных договоров, взаимосвязанных с Крупной сделкой, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению N 1.1, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению N 1.1;

в) документально подтвержденные сведения о юридических лицах (за исключением федеральных органов исполнительной власти) - контрагентах и их руководителях:

копии учредительных документов;

документ, подтверждающий полномочия лица на совершение Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению N 1.1 (копия приказа, доверенность).

7. Документы, прилагаемые к направляемому в Министерство Заявлению Предприятия, должны быть представлены в двух экземплярах, заверенных подписью руководителя и подписью главного бухгалтера, скрепленных печатью Предприятия (один оригинал и одна копия) (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, - в одном экземпляре).

В зависимости от вида Сделки Министерством могут быть запрошены у Предприятия дополнительные обосновывающие документы.

8. Заявление Предприятия и прилагаемые к нему документы (далее - Заявка) регистрируются в Министерстве в день их поступления в установленном порядке.

9. После регистрации Заявления Предприятия на согласование совершения Сделок (за исключением Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия) копия Заявления с приложением копий документов направляются Департаментом имущественных отношений и территориального планирования в Департамент экономики и финансов в целях подготовки заключения в рамках компетенции, а в Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности копия Заявления и копии документов, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 6.1 настоящего Регламента, для предварительного рассмотрения.

При этом в случае возникновения в процессе предварительного рассмотрения копии Заявления и копии документов, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 6.1 настоящего Регламента, у Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности замечаний принципиального характера указанный Департамент направляет в течение семи рабочих дней свою позицию в Департамент имущественных отношений и территориального планирования.

Заявки о согласовании сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями рассматриваются с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом. При наличии положительных заключений Департамента имущественных отношений и территориального планирования и Департамента экономики и финансов на совершение Предприятием сделки такого вида Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение восьми рабочих дней с момента поступления Заявки направляет письменный запрос в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о согласовании сделки такого вида.

9.1. После регистрации Заявления Предприятия на согласование совершения Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, копия Заявления с приложением копий документов направляется департаментами, указанными в пункте 3 настоящего Регламента, в Департамент имущественных отношений и территориального планирования и Департамент экономики и финансов в целях подготовки заключения в рамках их компетенции.

10. Заявка, поданная с нарушением требований настоящего Регламента либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Министерством с указанием причин возврата письмом, подготовленным Департаментом имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, - департаментами, указанными в пункте 3 настоящего Регламента) и подписанным заместителем Министра, координирующим и контролирующим деятельность Предприятия в соответствии с приказом Министерства о распределении обязанностей между заместителями Министра транспорта Российской Федерации (далее - заместитель Министра, координирующий и контролирующий деятельность Предприятия).

11. Если для принятия решения о согласовании (либо отказе в согласовании) Сделок требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Департамент имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, - департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента) направляет в Предприятие запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.

При непредставлении Предприятием материалов и/или разъяснений в установленный срок, Министерство отказывает в рассмотрении Заявки и письменно информирует об этом Предприятие не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления Предприятием дополнительных материалов и/или разъяснений в порядке, указанном в пункте 9 настоящего Регламента.

12. Заявка, поданная с соблюдением требований настоящего Регламента, рассматривается Министерством в срок не более 20 рабочих дней со дня ее получения (в отношении сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями - без учета срока нахождения Заявки на рассмотрении в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом).

13. Срок рассмотрения Заявки, указанный в пункте 12 настоящего Регламента, приостанавливается до дня регистрации в Департаменте имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, - в департаментах, указанных в пункте 3 настоящего Регламента) запрошенных у Предприятия документов и/или разъяснений.

II. Порядок рассмотрения Заявок о согласовании Сделок

14. При поступлении Заявки Департамент экономики и финансов в течение семи рабочих дней с даты ее получения осуществляет следующие мероприятия:

а) оценку возможных финансовых последствий совершения Сделки для Предприятия с учетом анализа бухгалтерской отчетности Предприятия за предыдущий год и истекшие отчетные периоды, а также отчетности по ранее согласованным Министерством Сделкам;

б) проверку положений проектов договоров (государственных контрактов), связанных с их ценой, порядком оплаты (расчетов) и применением штрафных санкций;

в) по результатам выполнения вышеуказанных мероприятий представляет в Департамент имущественных отношений и территориального планирования заключение о возможности согласования совершения Сделки.

15. Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение семи рабочих дней с даты получения Заявки осуществляет следующие мероприятия:

а) проводит анализ Заявки на соответствие предмета Сделки, указанного в Заявлении и проектах договоров (государственных контрактов), целям, предмету и видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и (или) мероприятиям по развитию Предприятия, утвержденным программой деятельности Предприятия на соответствующий год;

б) проводит анализ согласуемой Сделки и ее условий (вид, предмет, сумма, срок исполнения обязательств, предмет залога, процентная ставка (в случае заимствования), направления использования привлекаемых средств и соответствие их общего объема программе деятельности Предприятия на соответствующий год), последствий совершения Сделки для исключения возможности банкротства Предприятия;

в) в течение трех рабочих дней после получения заключения от Департамента экономики и финансов (в отношении сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими Предприятию акциями - после получения официальной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом) рассматривает их и (в отношении сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими Предприятию акциями - после получения официальной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом) направляет копии указанных документов одновременно с копией Заявления и копиями документов, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 6.1 настоящего Регламента, в Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности.

16. При поступлении материалов, указанных в подпункте "в" пункта 15 настоящего Регламента, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности в течение семи рабочих дней с даты их получения осуществляет следующие мероприятия:

а) проверку проектов договоров (государственных контрактов) на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации;

б) по результатам осуществленных мероприятий представляет в Департамент имущественных отношений и территориального планирования заключение о возможности согласования совершения Сделки.

17. Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение трех рабочих дней после получения позиции от Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности осуществляет подготовку проекта решения о согласовании совершения Сделки по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Регламенту одновременно с проектом информационного письма в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту или проекта решения об отказе в согласовании по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Регламенту для направления на подпись заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия.

18. Департамент имущественных отношений и территориального планирования осуществляет учет всех рассмотренных в Министерстве Сделок в журнале учета согласованных Министерством сделок и сделок, в согласовании совершения которых Министерством отказано.

III. Порядок рассмотрения Заявок по Крупным сделкам,

связанным с обычной хозяйственной деятельностью

19. При поступлении в департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, Заявки рассматриваются ими самостоятельно с соблюдением установленных настоящим Регламентом сроков рассмотрения Заявок в Министерстве.

Копия Заявления с приложением копий документов, направленная с сопроводительными письмами департаментов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента, в Департамент имущественных отношений и территориального планирования и Департамент экономики и финансов, в целях подготовки заключения в рамках их компетенции рассматривается с учетом сроков рассмотрения Заявок в Министерстве.

По результатам рассмотрения копии Заявления с приложенными копиями документов Департамент имущественных отношений и территориального планирования и Департамент экономики и финансов представляют в департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, заключения о возможности согласования совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия.

По результатам рассмотрения Заявки и вышеуказанных заключений о возможности согласования совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, готовят и представляют на рассмотрение заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия, заключение о возможности согласования совершения Предприятием соответствующей сделки, а также проект решения о согласовании совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью, по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Регламенту (одновременно с проектом информационного письма в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту) либо проект решения об отказе в согласовании по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Регламенту.

20. В целях формирования единой базы согласованных сделок и сделок, в согласовании совершения которых Министерством отказано, департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют сводную информацию в Департамент имущественных отношений и территориального планирования для учета в журнале учета с приложением копий писем о согласовании (об отказе в согласовании) и информационных писем в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

IV. Основания принятия Министерством решения о согласовании

(либо отказе в согласовании) совершения Сделок

21. Решение о согласовании совершения Предприятием Сделки в Министерстве принимается на основании следующих критериев:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) обоснованная необходимость и отсутствие возможности наступления негативных финансовых последствий совершения Сделки;

в) способность Предприятия исполнять свои обязательства по Сделке с учетом финансового состояния Предприятия;

г) правомерность заключения Сделки и соответствие ее законодательству Российской Федерации;

д) положительная кредитная история и удовлетворительное исполнение обязательств по ранее согласованным Сделкам.

22. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании совершения Сделки являются:

а) представление Предприятием недостоверных сведений;

б) несоответствие объема и направлений использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и утвержденной программе деятельности Предприятия на соответствующий год;

в) неспособность Предприятия нести гражданско-правовую ответственность по Сделке, что может привести к банкротству Предприятия либо скрытой приватизации имущества Предприятия, являющегося предметом залога по Сделке;

г) наличие возможности наступления негативных финансовых последствий совершения Сделки, возможность ухудшения финансового состояния Предприятия в результате совершения Сделки;

д) несоответствие условий проектов договоров (государственных контрактов) требованиям законодательства Российской Федерации и информации, указанной в Заявке.

V. Основания принятия Министерством решения о согласовании

(либо отказе в согласовании) совершения Крупной сделки,

связанной с обычной хозяйственной деятельностью

23. Решение о согласовании совершения Предприятием Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью, в Министерстве принимается на основании следующих критериев:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) соответствие предмета Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью, указанного в Заявлении и проектах договоров, целям, предмету и видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и мероприятиям по развитию Предприятия, утвержденным программой деятельности Предприятия на соответствующий год;

в) целесообразность совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью;

г) способность Предприятия исполнять свои обязательства по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью.

24. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью, являются:

а) представление Предприятием недостоверных сведений, а также несоответствие условий проектов договоров (государственных контрактов) информации, указанной в Заявке;

б) несоответствие предмета Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью, видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и (или) утвержденной программе деятельности Предприятия на соответствующий год;

в) неспособность Предприятия выполнить обязательства по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью;

г) нецелесообразность совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью.

VI. Представление информации о совершенных сделках

25. В целях контроля соблюдения условий сделок, согласованных Министерством, заключившее сделку Предприятие представляет в Министерство на имя директора Департамента имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, - на имя директоров департаментов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента):

а) в течение трех дней от даты заключения соответствующей сделки:

информацию о фактических условиях заключенной сделки в сопоставлении с существенными условиями данной сделки, которые указывались Предприятием в соответствующей Заявке по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Регламенту;

реквизиты заключенных договоров (государственных контрактов) для последующего учета в журнале учета согласованных Министерством сделок и сделок, в согласовании которых Министерством отказано;

б) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении условий сделки и состоянии обязательств по сделке;

в) в течение 10 дней с даты окончания исполнения обязательств по сделке - информацию о полном выполнении обязательств сторонами.

26. Департамент имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, - департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента) рассматривает указанные в пункте 19 отчеты, проводит анализ фактических условий совершения сделки, проверяет существенные условия заключенного Предприятием договора (государственного контракта) на соответствие условиям сделки, совершение которой было согласовано Министерством.

Департаменты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, по результатам анализа фактических условий совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, представляют заключение об их соответствии условиям сделки, совершение которой было согласовано Министерством, в Департамент имущественных отношений и территориального планирования в недельный срок с момента их поступления в Министерство.

В случае несоответствия существенных условий заключенного Предприятием договора (государственного контракта) условиям сделки, совершение которой было согласовано Министерством, Министерство может обратиться в суд с требованием о признании оспоримой сделки с имуществом Предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации < 1 > .

< 1 > Пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 31, ст. 4009; 2007, N 49, ст. 6079).

Приложение N 1

к Регламенту

Наименование организации ________________________ ИНН, КПП ________________________

Технико-экономическое обоснование совершения сделки < 1 >

1. Цель сделки и условия

2. План реализации работ/услуг/продукции

а) наличие существующих и планируемых к заключению контрактов

┌───────────┬──────────┬───────────┬─────────────────────────────┐ │Договор, N,│Контрагент│Общая сумма│Сумма к получению, на период │ │ дата │(ИНН, КПП)│ договора │ действия сделки │ ├───────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────────┤ ├───────────┴──────────┼───────────┼─────────────────────────────┤ │Итого │ │ │ └──────────────────────┴───────────┴─────────────────────────────┘

б) круг потенциальных потребителей (перечень)

в) наличие конкурентов (перечень: в регионе и в целом по стране)

г) соисполнители, поставщики (перечень)

3. Обоснование экономической эффективности совершения сделки

┌──────────────────────────────────────────────────────────┬─────┐ │ Статьи доходов/расходов │Сумма│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1. Расходы (без НДС) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.1. Заработная плата и ЕСН │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.2. Затраты на сырье, материалы и оборудование │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.3. Затраты на складирование и хранение │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.4. Транспортные и экспедиторские расходы (с учетом │ │ │погрузочно-разгрузочных работ) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.5. Оплата таможенных процедур, таможенные пошлины │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.6. Оплата услуг соисполнителей и посредников │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.7. Прочие расходы (указать) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │1.8. Издержки на получение кредита (ссуды, займа и др.), │ │ │в том числе: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │ % по кредиту (ссуде, займу и др.) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │ оплата услуг банка │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │2. Итого потребность в денежных средствах, в т.ч.: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │ собственные средства, всего │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │ заемные средства │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │3. Поступления денежных средств (без НДС) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │3.1. Выручка от реализации продукции │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │3.2. Прочие поступления │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │4. Прибыль (доходы за вычетом расходов) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────┤ │5. Рентабельность сделки (отношение прибыли к расходам) │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────┴─────┘ Генеральный директор __________________________ __________________ Главный бухгалтер _____________________________ __________________ М.П.

< 1 > С учетом требований к распространению сведений, составляющих государственную тайну.

Приложение N 1.1

к Регламенту

Наименование организации ________________________ ИНН, КПП ________________________

Обоснование

целесообразности совершения Крупной сделки,

связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия

1. Цель сделки, предмет сделки

2. Обоснование производственной необходимости совершения сделки, соответствия ее предмета видам деятельности Предприятия, предусмотренным уставом, и мероприятиям, утвержденным в программе деятельности Предприятия

3. Сумма сделки, расчет цены (стоимости) сделки

4. Срок исполнения сторонами обязательств по сделке

5. Прочие существенные условия сделки

6. Обоснование выбора предполагаемого контрагента, в том числе исполнителя (подрядчика) по сделке в случае, если Предприятие выступает в качестве заказчика (генерального подрядчика)

7. Расшифровка расходов и доходов по сделке

Расходы по сделке составят (без НДС):

┌────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │1. Собственные расходы: │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1.1. Заработная плата и ЕСН │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1.2. Затраты на сырье и материалы │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1.3. Затраты на оборудование │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1.4. Затраты на складирование и хранение │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1.5. Транспортные и экспедиторские расходы (с учетом│ │ │погрузочно-разгрузочных работ) │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │2. Расходы на соисполнителей │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │3. Прочие расходы (указать) │ │ └────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘

Доходы по сделке составят (без НДС):

┌────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │1. Доходы от реализации │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │2. Прочие доходы (указать) │ │ └────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘

Прибыль по сделке (доходы за вычетом расходов) ______________

8. Рентабельность сделки (рассчитывается как отношение прибыли от реализации к выручке от реализации или сколько процентов прибыли принесет предприятию каждый рубль выручки) _____________________

9. Остаток средств на счете Предприятия на момент представления Заявки

Генеральный директор __________________________ __________________ Главный бухгалтер _____________________________ __________________ М.П.

Приложение N 2

к Регламенту

Календарный план

выполнения обязательств по Сделке

______________________________________

(предмет Сделки)

┌───┬─────────┬───────┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────┐ │ N │Исполни- │Наиме- │ Срок исполнения Сделки (годы, месяцы, дни) < * > │Стоимость│ │п/п│тель по │нование├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┤(затраты)│ │ │Сделке (в│работ, │1│2│3│4│5│6│7│8│9│10│11│12│13│14│15│16│17│18│19│...│ │ │ │том числе│услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соиспол- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нители) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────┼───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ │1 │ ├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ │ │ ├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ ├───┼─────────┼───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ │2 │ ├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ │ │ ├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ ├───┼─────────┼───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────┼───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────────┤ │...│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┴─────────┴───────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┼─────────┤ │Стоимость всего │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │Цена договора (государственного контракта) │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤ │Прибыль │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘

< * > Планируемые сроки выполнения обязательств по Сделке указываются в соответствии с ее условиями, выделяются серым цветом.

Руководитель (должность) подпись расшифровка подписи Исполнитель Фамилия Имя Отчество Номер телефона

Приложение N 3

к Регламенту

План движения денежных средств

┌────┬────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ │Наименование позиции│ Интервалы планирования в тыс. рублей │ │ │ ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤ │ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │10 │11 │12 │ │ │ │кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│кв.│ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1 │Остаток денежных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств на начало │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │периода │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │2 │Поступление денежных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┤ │в том числе │ ├────┬────────────────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤ │3 │выручка от продажи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, работ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг, в т.ч. НДС │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │4 │выручка от продажи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов основных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств и внеоборот-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ных активов, в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │НДС │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │5 │привлечение кредитов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и займов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │6 │поступления из │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │7 │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │авансовые платежи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │8 │прочие доходы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │8.1 │(расшифровать) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │9 │Денежные выбытия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │10 │затраты на сырье и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │материалы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │11 │расчеты с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнителями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(подрядчиками) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │12 │заработная плата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │персонала │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │13 │заработная плата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │административного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │персонала │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │14 │отчисления в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внебюджетные фонды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │15 │расчеты по текущим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │налогам и сборам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │16 │общехозяйственные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расходы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │17 │административные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расходы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │18 │выплаты по кредитам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и займам, %-ная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ставка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │19 │инвестиционные и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социальные расходы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │19.1│(расшифровать) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │20 │прочие расходы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │20.1│(расшифровать) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │21 │График исполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательств по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │данной Сделке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │22 │Остаток денежных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств на конец │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │периода │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴────────────────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ Генеральный директор _________________________________ ____________________ Главный бухгалтер ____________________________________ ____________________ М.П.

Приложение N 4

к Регламенту

Перечень

имущества (оборудования, ТМЦ), передаваемого

ФГУП (наименование) ________________ в качестве залога

по договору ______________ (указать наименование)

┌────────────┬─────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬───────────┐ │Наименование│ Балансовая │Дата ввода в│Залоговая │Рыночная │Прочая ин- │ │ имущества │ стоимость │эксплуатацию│стоимость │стоимость │формация об│ │ │(на последнюю│ │имущества │имущества │имуществе, │ │ │ отчетную │ │(при необ-│(при необ-│участвующем│ │ │ дату) │ │ходимости)│ходимости)│в сделке │ ├────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤ │1. │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤ │2. │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤ │3. │ │ │ │ │ │ └────────────┴─────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴───────────┘ Генеральный директор _________________________________ ____________________ Главный бухгалтер ____________________________________ ____________________ М.П.

Приложение N 5

к Регламенту

Условия предполагаемой сделки

┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ Условия сделки │ Описание │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Предмет сделки │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Направление использования средств │ │ │(цель сделки) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Сроки сделки │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Цена │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Обеспечение по сделке │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Иные условия сделки │ │ └────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘ Генеральный директор ____________________________ ________________ М.П.

Приложение N 6

к Регламенту

_________________________ (кому: должность, Ф.И.О., наименование предприятия) _________________________ (адрес) _____________ N __________ на N ________ от _________ О согласовании совершения сделки (сделок) Уважаемый(ая) _________________! Министерство транспорта Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение от ______________ N ______________ и, руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", согласовывает в установленном порядке заключение ФГУП ________________________ с _____________________________ следующей(их) (наименование контрагента) сделки (сделок): 1. ______________________ на следующих существенных условиях: (вид и предмет сделки) сумма сделки ____________________ рублей (либо иной валюте); (цифрами и прописью) срок исполнения сделки ________________________________________________ цель сделки/направления использования _________________________________ обеспечение по сделке ____________________ (указать наименование либо в соответствии с приложением) _____________________ (сумма, стоимость); другие существенные условия (процентная ставка, комиссии и т.д.). 2. Обеспечением обязательств по сделке является _______________________ В целях контроля соблюдения вышеуказанных требований необходимо в трехдневный срок после заключения сделки представить в Министерство транспорта Российской Федерации информацию о фактических условиях сделки. Срок действия настоящего согласования ограничен одним месяцем. Если заключение согласованной сделки не состоялось в указанный срок, оригинал письма подлежит возврату. Приложение: на __________ л. Подпись

Приложение N 7

к Регламенту

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом 109012, г. Москва, Никольский пер., 9 В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" Министерство транспорта Российской Федерации уведомляет о согласовании ФГУП ___________ совершения сделки ______________ (вид и предмет сделки) на сумму _____________________ (с обеспечением (без обеспечения), под залог (цифрами и прописью) имущества). Подпись

Приложение N 8

к Регламенту