МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 октября 2022 г. N 844/пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИЕМКИ И ПЕРЕДАЧИ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРИКЛАДНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 895/ПР
В соответствии с частью 2 статьи 7, частью 1 статьи 14 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", подпунктом "в" пункта 2 Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 718, подпунктом "г" пункта 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", приказываю:
1. Внести в Порядок планирования, организации, приемки и передачи результатов прикладных научных исследований в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 895/пр, с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. N 671/пр, следующие изменения:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Организация прикладных научных исследований осуществляется в соответствии с Программой прикладных научных исследований (далее - Программа). Программа утверждается Министерством на предстоящий год и двухлетний плановый период, следующий за годом начала проведения прикладных научных исследований. В Программе указываются наименование, сроки проведения (начало и окончание работ), ожидаемые результаты и источники финансирования организации, проведения таких работ. Программа исследований на очередной год утверждается не позднее 1 декабря года, предшествующего году начала проведения прикладных научных исследований. Положения Программы двухлетнего планового периода, следующего за годом начала проведения прикладных научных исследований, подлежат ежегодной корректировке с учетом предложений по тематикам прикладных научных исследований, поступивших в период сбора таких предложений.";
б) в пункте 2.2 слова "15 марта года, предшествующего году начала проведения прикладных научных исследований," заменить словами "1 декабря года, предшествующего году утверждения Программы,";
в) в пункте 2.3 слова "30 апреля" заменить словами "1 февраля";
г) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. ФАУ "ФЦС" анализирует поступившие предложения по тематикам прикладных научных исследований и подготавливает пакет документов, содержащий все поступившие заявки с аналитическими записками о соответствии ожидаемых результатов проведения прикладных научных исследований задаче внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве и целесообразности их выполнения (далее - пакет документов). При этом в аналитическую записку включается экономическое обоснование тематики с расчетом экономического эффекта на основе прогнозирования области применения и спроса. Ожидаемый спрос подтверждается статистическими или маркетинговыми данными рынка по заявляемой тематике. Экономический эффект определятся сопоставлением показателей, достигаемых предприятиями отрасли в текущий временной период или содержащихся в действующих нормативах, с показателями, которые должны быть получены от применения новых технологий или нормативов. Для непромышленных исследований (теоретические, поисковые, обзорные, мониторинговые и информационные работы) расчеты экономического эффекта могут не производиться, такие исследования оцениваются по критериям важности научного исследования, новизны предполагаемых результатов, важности реализации результатов исследования, достаточности ресурсов, необходимых для планируемого исследования.
Для подготовки пакета документов ФАУ "ФЦС" могут привлекаться независимые эксперты и специалисты.
Подготовленный пакет документов направляется ФАУ "ФЦС" в Департамент в срок не позднее 20 марта года, предшествующего году начала проведения прикладных научных исследований.";
д) дополнить следующими пунктами:
"2.4.1. После получения от ФАУ "ФЦС" пакета документов Департамент обеспечивает его рассмотрение на заседании межведомственного Научно-технического совета строительной отрасли при правительственной комиссии по региональному развитию по вопросам нормативно-технического регулирования в строительстве (далее - НТС).
2.4.2. Решение НТС, содержащее рекомендации по каждой научной работе, является основанием для формирования проекта Программы на предстоящий год и двухлетний плановый период, следующий за годом начала проведения прикладных научных исследований исходя из планируемого объема финансирования, предусмотренного на такие цели ведомственной структурой расходов бюджета.
2.4.3. Департамент на основании Протокола заседания НТС формирует перечень тематик научных исследований и проект Программы, которые направляются в ФАУ "ФЦС".";
е) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. ФАУ "ФЦС" обеспечивает введение в Единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - ЕГИСУ НИОКТР) проекта Программы и проектов тематик научных исследований в срок не позднее 1 мая года, предшествующего году начала проведения прикладных научных исследований, либо в иные сроки, установленные поручениями Департамента, и информирует Департамент о завершении работы.";
ж) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Департамент обеспечивает направление в РАН на экспертизу проекта Программы и проектов тематик научных исследований на предстоящий год в течение 5 рабочих дней после получения от ФАУ "ФЦС" информации о завершении работы по их внесению в ЕГИСУ НИОКТР.";
з) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. При наличии замечаний РАН к проекту Программы и проектам тематик научных исследований на предстоящий год они дорабатываются ФАУ "ФЦС" в срок не более 5 рабочих дней после их возврата Департаментом на доработку в ЕГИСУ НИОКТР. Доработанные ФАУ "ФЦС" Программа и проекты тематик научных исследований на предстоящий год подлежат согласованию с Департаментом до их внесения в ЕГИСУ НИОКТР.
В случае необходимости срочного исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также Министра с учетом рекомендаций НТС, ФАУ "ФЦС" в срок не более 5 календарных дней с момента доведения Министерством таких поручений направляет в Департамент аргументированную позицию о возможности исполнения указанных поручений. По итогам рассмотрения позиции ФАУ "ФЦС" Департамент в течение 5 календарных дней принимает решение о внесении изменений в Программу в порядке, предусмотренном для ее подготовки и утверждения.";
и) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Возложить контроль за организацией, приемкой и передачей результатов прикладных научных исследований в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации С.Г. Музыченко.
Министр
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН
Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 13 октября 2022 г. N 844/пр
"Приложение N 1
к Порядку планирования, организации,
приемки и передачи результатов
прикладных научных исследований
в Министерстве строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации,
утвержденному приказом Минстроя России
от 27 декабря 2019 г. N 895/пр
Предложения
по проведению научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ для развития нормативной базы
технического регулирования в строительстве на 20__ год < * >
< * > С приложением пояснительной записки, включающей:
- цель проведения НИР/НИОКР;
- задачи проведения НИР/НИОКР;
- сведения о заявителе (организация, Ф.И.О.);
- характеристику объекта нормирования;
- наличие аналогичных научно-исследовательских работ в исследуемой области, в том числе зарубежных;
- наличие экспериментальных исследований (испытаний);
- порядок и предполагаемые сроки проведения НИР/НИОКР;
- ожидаемые результаты работ в части внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве;
- ожидаемую экономическую эффективность от внедрения результатов НИОКР;
- проект технического задания на проведение НИР/НИОКР.
| Наименование научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы | Наличие экспериментальных исследований (да/нет) | Документ по стандартизации (свод правил, стандарт и др.), при разработке которого предполагается использование результатов НИР и НИОКР | Состав работ (этапы) | Сроки разработки | Контакты заявителя (организация, контактное лицо - Ф.И.О., тел.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Примечание - Форма представления предложений и Пояснительная записка должны быть подписаны ответственным лицом с указанием должности и наименования организации.".