МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 августа 2013 г. N 1247
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРАВАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕЗУЛЬТАТЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО, ВОЕННОГО,
СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В целях обеспечения выполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации функций по управлению правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок организации в Минпромторге России работ по управлению правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения (далее - Порядок).
2. Департаменту оборонно-промышленного комплекса и инвестиционной деятельности (В.Г. Русс) до 1 сентября 2013 г. разработать и утвердить по согласованию с Минобрнауки России порядок принятия решения о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и/или договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности.
3. Департаменту информационных технологий и общественных связей (С.Ю. Ефимову) и Департаменту оборонно-промышленного комплекса и инвестиционной деятельности (В.Г. Русс) до 1 октября 2013 г. обеспечить возможность создания в автоматизированной системе реализации инвестиционной деятельности и корпоративных процедур Минпромторга России (ИАС "ИНКОР") и размещения в автоматическом режиме на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня результатов интеллектуальной деятельности, формируемого в соответствии с Порядком.
4. Пункт 1 настоящего Приказа вступает в силу с 1 октября 2013 г.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.Л. Евтухова.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
Приказом Минпромторга России
от 5 августа 2013 г. N 1247
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ПРАВАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО, ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО
И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Порядок организации в Минпромторге России работ по управлению правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения (далее - Порядок) определяет последовательность действий департаментов Минпромторга России при осуществлении ими мероприятий по управлению правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения (далее - РИД).
2. Оформление прав Российской Федерации на РИД, используемые и (или) созданные в рамках государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКР), обеспечивают департаменты Минпромторга России, осуществляющие функции администраторов расходов (далее - Администраторы расходов).
3. При подготовке конкурсной документации на проведение конкурсов на право заключения государственных контрактов на выполнение НИОКР Администраторы расходов обеспечивают включение в указанную конкурсную документацию положений, предусмотренных пунктом 4 Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 233 (далее - Правила).
4. Оформление прав Российской Федерации на созданные в ходе выполнения НИОКР РИД, а также учет, хранение и поддержание в силе охранных документов на РИД осуществляются Администраторами расходов в соответствии с Порядком организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов, утвержденным Приказом Минпромторга России от 10 октября 2011 г. N 1357.
5. Государственный учет РИД, права на которые принадлежат Российской Федерации, осуществляется Администраторами расходов и Департаментом оборонно-промышленного комплекса и инвестиционной деятельности в соответствии с Регламентом по организации в Минпромторге России государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным Приказом Минпромторга России от 7 ноября 2008 г. N 282.
6. Мероприятия по принятию к бюджетному учету принадлежащих Российской Федерации прав на РИД, созданные по заказу Минпромторга России, осуществляются Администраторами расходов и Департаментом бюджетной политики и финансов в соответствии с Порядком организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов, утвержденным Приказом Минпромторга России от 10 октября 2011 г. N 1357.
7. Распоряжение правами Российской Федерации на РИД осуществляют Администраторы расходов, в ведении которых находятся данные результаты, путем совершения одного из действий, предусмотренных пунктом 7 Правил.
8. Директора департаментов, осуществляющих функции Администраторов расходов, ежеквартально проводят мониторинг использования РИД с позиции целесообразности сохранения исключительных прав за Российской Федерацией на такие результаты и по результатам мониторинга принимают одно из решений, предусмотренных пунктом 7(1) Правил.
9. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 9 Правил, Администратор расходов подготавливает проект решения об утрате необходимости сохранения права Российской Федерации на РИД с указанием сведений о РИД.
10. При необходимости проекты решений, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются Администратором расходов на рассмотрение профильных научно-технических и (или) координационных советов, образованных в Минпромторге России (далее - НТС).
11. Решение об утрате необходимости сохранения исключительного права Российской Федерации на РИД (с указанием оснований его принятия) принимает заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющий координацию и контроль деятельности соответствующего Администратора расходов.
12. Решения, предусмотренные подпунктом "б" или "в" пункта 7(1) Правил, принимают Администраторы расходов согласно Порядку принятия решения о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и/или договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности.
13. Перечень РИД, в отношении которых приняты решения, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, оформляется Администраторами расходов с использованием автоматизированной системы реализации инвестиционной деятельности и корпоративных процедур Минпромторга России (далее - ИАС "ИНКОР") и в автоматическом режиме размещается на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
14. После размещения на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о РИД, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, Администратор расходов:
а) в течение 10 дней направляет исполнителю государственного контракта, в ходе реализации которого был создан РИД, уведомление с предложением заключить договор о безвозмездном отчуждении исключительного права на РИД;
б) в течение 30 дней со дня получения от исполнителя государственного контракта согласия на передачу ему исключительного права направляет в его адрес четыре экземпляра договора о безвозмездном отчуждении исключительного права на РИД.
15. В договоры, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, включаются условия:
о предоставлении правоприобретателем сведений об использовании РИД и о передаче прав на РИД третьему лицу;
об уплате правоприобретателем пошлины за регистрацию договора (в случае, если РИД подлежит государственной регистрации).
16. Требование лица, обратившегося в порядке пункта 19(1) Правил для заключения договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование РИД в целях практического применения (внедрения) РИД на территории Российской Федерации (далее - заявитель), рассматривается Администратором расходов в течение 30 дней.
17. Подготовленные четыре экземпляра договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование РИД Администратор расходов направляет заявителю.
18. В случае несоблюдения заявителем пункта 19(3) Правил Администратор расходов вправе отказать в заключении договора, направив заявителю мотивированный отказ.
19. Договор, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка, заключается на срок, не превышающий 3-х лет, и должен содержать следующие дополнительные условия:
о практическом применении (внедрении) РИД на территории Российской Федерации;
о предоставлении лицензиатом отчетности об использовании РИД в хозяйственном обороте, сроки и порядок ее представления;
о возможности досрочного расторжения договора при неполучении отчетности об использовании РИД;
об уплате лицензиатом пошлины за регистрацию лицензионного договора (в случае, если РИД подлежит государственной регистрации).
20. В ходе исполнения лицензионных договоров Администратор расходов осуществляет контроль выполнения условий по использованию РИД.
21. Администратор расходов по требованию лица, исполнившего свои обязательства по договору о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование РИД, в течение 30 дней направляет такому лицу:
четыре экземпляра договора о безвозмездном отчуждении исключительного права на РИД в случае, если на момент поступления требования не заключены лицензионные договоры с другими лицами;
четыре экземпляра дополнительного соглашения о продлении срока действия лицензионного договора на весь срок действия правовой охраны РИД в случае, если на момент поступления требования заключены лицензионные договоры с другими лицами.
22. При использовании в производстве продукции военного специального и двойного назначения РИД, права на которые принадлежат Российской Федерации, директора департаментов, осуществляющих функции Администраторов расходов, в течение 30 дней рассматривают документы, поступившие в соответствии с пунктом 16 Правил, и заключают с организациями - разработчиками и производителями продукции военного, специального и двойного назначения, указанными в решении о ее экспорте, лицензионные договоры о предоставлении им права использования при выполнении контрактных обязательств РИД, права на которые принадлежат Российской Федерации.
Размер платежа за предоставление права использования РИД военного, специального и двойного назначения, порядок взимания, сроки оплаты, а также основания для освобождения от уплаты определяются в соответствии с Порядком взимания лицензионных платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, их предельные размеры, сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата, утвержденным Приказом Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 10 декабря 2012 г. N 157.
23. Администраторы расходов в 3-дневный срок со дня заключения лицензионного договора, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка, направляют копию этого договора в Федеральную службу по интеллектуальной собственности.
24. Договоры об отчуждении исключительного права и лицензионные договоры согласовываются Администратором расходов с Департаментом оборонно-промышленного комплекса и инвестиционной деятельности, Департаментом бюджетной политики и финансов, Юридическим департаментом.
Договоры об отчуждении исключительного права и лицензионные договоры Департаментом оборонно-промышленного комплекса и инвестиционной деятельности согласовываются в части, касающейся отражения РИД, созданных по заказу Минпромторга России в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР, в базе данных Минпромторга России.
Договоры об отчуждении исключительного права и лицензионные договоры Департаментом бюджетной политики и финансов согласовываются в части, касающейся отражения объекта нематериального актива на счетах бюджетного учета, его первоначальной и остаточной стоимости.
Договоры об отчуждении исключительного права и лицензионные договоры Юридическим департаментом согласовываются в части соответствия действующему законодательству и правилам юридической техники.
25. Договор об отчуждении исключительного права или лицензионный договор составляется в четырех экземплярах, один из которых хранится у Администратора расходов, по одному экземпляру передаются в Департамент бюджетной политики и финансов и в Департамент оборонно-промышленного комплекса и инвестиционной деятельности в течение пяти дней с момента регистрации соответствующего договора.
26. Корректировка перечня РИД, размещенного на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, производится в автоматическом режиме после внесения Администратором расходов в ИАС "ИНКОР" сведений о заключенных договорах об отчуждении исключительного права и лицензионных договорах.
27. Права Российской Федерации на РИД могут передаваться для использования по лицензионному договору безвозмездно в случаях, предусмотренных Правилами.
28. В случае выявления информации о нарушении прав и законных интересов Российской Федерации на РИД Администратор расходов инициирует проведение судебно-претензионных работ по их защите.
29. Внесение исключительного права на РИД в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества или его передача в залог осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
30. Директора департаментов, осуществляющих функции Администраторов расходов, в рамках проводимого мониторинга использования РИД не реже одного раза в квартал выявляют РИД, в отношении которых в течение 3-х лет со дня размещения информации о них на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не заключено ни одного лицензионного договора, и в течение трех месяцев принимают решение о досрочном прекращении действия патента на указанные РИД или о прекращении охраны результата в режиме коммерческой тайны.
При необходимости Администратор расходов до принятия вышеуказанного решения привлекает НТС для проведения дополнительной экспертизы целесообразности досрочного прекращения действия патентов и разработки соответствующих рекомендаций.
31. Перечень и соответствующие решения оформляются Администраторами расходов с использованием ИАС "ИНКОР" и в автоматическом режиме информация о РИД, в отношении которого принято решение, предусмотренное пунктом 30 настоящего Порядка, исключается из перечня РИД, размещенного на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32. Администраторы расходов в рамках реализации функций государственного заказчика организуют использование РИД, права на которые принадлежат Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Правилами.
33. Порядок администрирования доходов, полученных от распоряжения правами Российской Федерации на РИД, и отражения их в бюджетном учете определен Приказом Минпромторга России от 19 декабря 2012 г. N 1963 "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета Министерством промышленности и торговли Российской Федерации".