МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 ноября 2008 г. N 282
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В целях обеспечения осуществления государственного учета результатов научно-технической деятельности гражданского назначения, созданных по заказам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент по организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - Регламент).
2. В соответствии с Регламентом:
- директору Департамента корпоративного управления и федеральных целевых программ обеспечить регистрацию результатов научно-технической деятельности гражданского назначения в едином реестре Роснауки;
- директорам департаментов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющих функции заказчиков в рамках государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, обеспечить осуществление мероприятий по государственному учету результатов научно-технической деятельности гражданского назначения;
- директору Департамента бюджетной политики и финансов, директору Департамента корпоративного управления и федеральных целевых программ обеспечить учет в базе данных Минпромторга России сведений о государственных контрактах.
3. При осуществлении мероприятий по закреплению за Российской Федерацией прав на созданные при выполнении государственных контрактов результаты научно-технической деятельности и получению охранных документов директорам департаментов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющих функции заказчиков в рамках государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, обеспечить по согласованию с Юридическим департаментом оформление доверенностей, выдаваемых юридическим или физическим лицам на право представления интересов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, с указанием в ней объема полномочий представителя и срока действия.
4. Предоставить заместителям Министра промышленности и торговли Российской Федерации право подписи указанных в пункте 3 настоящего Приказа доверенностей.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
Утвержден
Приказом Минпромторга России
от 7 ноября 2008 г. N 282
РЕГЛАМЕНТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент по организации в Минпромторге России государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета (далее - Регламент), разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. N 284 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", Приказами Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312 "Об утверждении форм учетных документов для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета", от 22 марта 2006 г. N 63 "Об утверждении методических рекомендаций, необходимых для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета".
Положения настоящего Регламента не распространяются на порядок государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданных в рамках государственных контрактов, заключаемых по Федеральной целевой программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".
1.2. Регламент устанавливает:
- порядок осуществления Минпромторгом России государственного учета результатов научно-технической деятельности (далее - РНТД), созданных по заказу Минпромторга России в рамках государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - НИОКР), включая порядок ведения базы данных Минпромторга России (далее - БД Минпромторга России);
- порядок взаимодействия Департамента корпоративного управления и федеральных целевых программ, департаментов-заказчиков при обеспечении государственного учета РНТД, созданных по заказу Минпромторга России в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР.
1.3. Объектами учета БД Минпромторга России (далее - объекты учета) являются результаты научно-технической деятельности, способные к правовой охране или имеющие правовую охрану в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральных микросхем, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, секрета производства (ноу-хау) или единой технологии, созданные по заказу Минпромторга России в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР.
1.4. Ведение БД Минпромторга России осуществляется уполномоченным подразделением Минпромторга России - Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ на основе сведений предоставляемых департаментами-заказчиками.
Ведение БД Минпромторга России осуществляется в электронном виде и на бумажном носителе.
1.5. Взаимодействие по вопросам, связанным с регистрацией объектов учета в едином реестре результатов научно-технической деятельности (далее - Реестр), с уполномоченным подразделением Федерального агентства по науке и инновациям (далее - Роснаука) осуществляется Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ.
1.6. Обмен информацией в процессе государственного учета РНТД осуществляется на бумажных носителях и в электронном виде с использованием сети Интернет, внутренней сети Минпромторга России, съемных носителей информации при обеспечении выполнения требований по информационной безопасности, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите от недобросовестной конкуренции и охране конфиденциальной информации.
2. Порядок внесения в БД Минпромторга
России сведений о государственных контрактах
2.1. Департамент бюджетной политики и финансов в соответствии с пунктом 21 "Порядка организации работы в Минпромторге России по заключению, исполнению государственных контрактов (договоров) и проведению операций по лицевому и валютному счету получателя средств федерального бюджета по главе 020 "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации", утвержденному Приказом Минпромторга России от 12.08.2008 N 73, передает один экземпляр государственного контракта в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ, в части администрируемых им контрактов.
2.2. Департаменты-заказчики в двухнедельный срок с момента подписания государственного контракта, не администрируемого Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ, передают его копию (без приложений, раскрывающих структуру цены) в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
2.3. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в двухнедельный срок после получение государственного контракта или его копии вносит сведения, содержащиеся в государственном контракте, в БД Минпромторга России.
2.4. Департамент бюджетной политики и финансов в течение недели после получения извещения о регистрации в органе Федерального казначейства сведений о государственном контракте, заключенном от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, сообщает в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ номер реестровой записи.
2.5. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в двухнедельный срок после получение сообщения о номере реестровой записи вносит номер реестровой записи в БД Минпромторга России.
2.6. Перечень данных государственных контрактов, вводимых в электронную версию БД Минпромторга России, указан в Приложении к настоящему Регламенту.
3. Порядок внесения в БД Минпромторга
России сведений об объектах учета
3.1. Формирование исходных данных для внесения в электронную БД Минпромторга России сведений об объектах учета осуществляется департаментами - заказчиками на основании сведений, предоставленных организациями-исполнителями НИОКР.
3.2. Департамент-заказчик перед подписанием акта сдачи-приемки работы (ее этапа) запрашивает у организации-исполнителя совместно с отчетной документацией по НИОКР сведения по "Форме 1 по учету сведений о результатах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета" (далее - форма 1), утвержденной Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312, и копии документов, подтверждающих приведенные в форме 1 сведения.
3.3. Департамент-заказчик, получивший форму 1, в двухнедельный срок после ее получения:
- проводит формальную экспертизу заполнения формы 1 и экспертизу ее содержания по существу предлагаемого организацией-исполнителем результата в соответствии с рекомендациями, указанными в приложениях N 2 и N 3 к Приказу Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63;
- при отсутствии замечаний визирует форму 1 и вносит содержащиеся в форме 1 сведения в электронный формат, разработанный Департаментом корпоративного управления, и федеральных целевых программ в виде шаблона Excel;
- направляет форму 1 (на бумажном и электронном носителях) и копии документов, подтверждающих приведенные в форме 1 сведения, в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
3.4. При наличии замечаний и предложений департамент-заказчик в установленном порядке возвращает форму 1 для доработки организациям - исполнителям работ.
3.5. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в месячный срок:
- вносит содержащиеся в формах 1 сведения об объектах учета в электронную версию БД Минпромторга России;
- открывает по каждому объекту учета "Дело документов объекта учета" по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63, и помещает в него подлинник формы 1 и копии документов, подтверждающих приведенные в форме 1 сведения;
- формирует заявки на регистрацию объекта учета в Реестре Роснауки по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312, и направляет их в Роснауку в электронном виде и на бумажном носителе;
- после получения от Роснауки регистрационного свидетельства на объект учета вносит регистрационный номер объекта учета в электронную версию БД Минпромторга России и помещает указанные документы в "Дело документов объекта учета";
- передает копию регистрационного свидетельства на объект учета в департамент-заказчик для передачи его организации - исполнителю НИОКР для использования при актуализации (изменении и дополнении) сведений об объекте учета.
4. Порядок внесения в БД Минпромторга России сведений
об объектах учета, способных к правовой охране в качестве
объектов интеллектуальной собственности
4.1. Формирование исходных данных для внесения в БД Минпромторга России сведений о созданных в рамках выполнения государственных контрактов РНТД, способных к правовой охране в качестве объектов интеллектуальной собственности, осуществляется департаментами-заказчиками на основании уведомлений о создании охраноспособного результата, направляемых согласно условиям государственного контракта организациями-исполнителями в департамент-заказчик.
4.2. Приложением к уведомлению о создании охраноспособного результата направляется форма 1 и копии документов, подтверждающие приведенные в форме 1 сведения.
Рассмотрение уведомлений о создании охраноспособного результата проводится департаментом-заказчиком в соответствии с установленными процедурами и условиями государственного контракта относительно прав на результаты НИОКР.
4.3. В 45-дневный срок с даты получения уведомления о создании охраноспособного результата департамент-заказчик:
- согласно пунктам 3.3, 3.4 Регламента обеспечивает передачу сведений об объекте учета в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ;
- принимает решение по установлению формы правовой охраны РНТД и сообщает о своем решении организации - исполнителю НИОКР;
- направляет уведомление о создании охраноспособного результата, сведения о правообладателе и форме правовой охраны в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
4.4. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в двухнедельный срок:
- согласно пункту 3.5 Регламента обеспечивает внесение данных об объекте учета в электронную версию БД Минпромторга России и регистрацию объекта учета в Реестре Роснауки;
- вносит содержащиеся в уведомлении сведения об охраноспособных результатах в "Журнал учета охраноспособных результатов", форма которого утверждена Приказом Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63, и помещает материалы уведомления в "Дело документов объектов учета".
4.5. При правовой охране РНТД в качестве объекта интеллектуальной собственности формирование исходных данных о мероприятиях, связанных с получением охранных документов (подача заявки в Роспатент на выдачу патента или свидетельства, их получение, других материалов, связанных с получением охранного документа и поддержанием его в силе), осуществляется:
- департаментом-заказчиком, если права на созданный объект интеллектуальной собственности закрепляются за Российской Федерацией;
- организацией-исполнителем НИОКР, если права закрепляются за исполнителем, которая направляет копии документов о проведении указанных выше мероприятиях в департамент-заказчик.
4.6. В двухнедельный срок с даты регистрации в Минпромторге России документов (копий документов от организации - исполнителя НИОКР), оформляемых в рамках проведения мероприятий, связанных с правовой охраной РНТД, департамент-заказчик передает копии указанных документов в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
4.7. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в двухнедельный срок:
- вносит содержащиеся в указанных выше документах сведения о мероприятиях, связанных с правовой охраной РНТД, в электронную версию БД Минпромторга России;
- вносит содержащиеся в документах сведения о мероприятиях, связанных с правовой охраной РНТД, в "Журнал учета охраноспособных результатов" и помещает материалы уведомления в "Дело документов объекта учета".
5. Порядок актуализации (изменения и дополнения) сведений
о включенных в БД Минпромторга России объектах учета
5.1. Актуализация (изменение и дополнение) сведений о включенных в БД Минпромторга России объектах учета осуществляется:
- при использовании объекта учета в хозяйственном и гражданском правовом обороте;
- установлении или изменении режима правовой охраны объектов учета или их составных частей;
- изменении правообладателя объекта учета или его составных частей.
5.2. Формирование исходных данных для внесения в БД Минпромторга России сведений об использовании объектов учета или их составных частей в хозяйственном и гражданском правовом обороте осуществляется департаментами-заказчиками и Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ на основании сведений, предоставляемых по "Форме 2 Сведения об использовании объекта учета" (далее - форма 2), утвержденной Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312.
Предоставляемые правообладателями объектов учета, заключившими гражданские правовые договора, форма 2 и копии документов, подтверждающих приведенные в ней сведения, направляются в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
Предоставляемые организациями - исполнителями НИОКР, являющимися правообладателями объекта учета, форма 2 и копии документов, подтверждающих приведенные в ней сведения, направляются в департамент-заказчик.
5.3. Департамент-заказчик в двухнедельный срок проводит анализ содержащихся в форме 2 сведений в соответствии с рекомендациями, указанными в приложении N 10 к Приказу Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63, в случае необходимости уточняет содержащиеся в форме 2 сведения, вносит их в электронный формат, разработанный Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ в виде шаблона Exel, и направляет форму 2 (на бумажном и электронном носителях) вместе с копиями документов, подтверждающих приведенные в ней сведения, в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
5.4. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в двухнедельный срок:
- вносит содержащиеся в формах 2 сведения об объектах учета в электронную версию БД Минпромторга России;
- вносит сведения о заключенных гражданских правовых договорах в "Журнал учета гражданских правовых договоров", форма которого утверждена Приказом Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63;
- помещает подлинник формы 2 и копии документов, подтверждающих приведенные в форме 2 сведения, в "Дело документов объекта учета";
- формирует извещения об изменении сведений об объекте учета по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312, и в месячный срок направляет их в Роснауку для внесения изменений в Реестр;
- после получения от Роснауки заверенной копии извещения с отметкой об изменении сведений об объекте учета в Реестре помещает указанную копию в "Дело документов объекта учета";
- передает копию извещения с отметкой Роснауки об изменении сведений об объекте учета в Реестре в департамент-заказчик для передачи его организации - исполнителю НИОКР для использования при актуализации (изменении и дополнении) сведений об объекте учета.
6. Порядок исключения данных об объекте учета
из БД Минпромторга России
6.1. Исключение данных об объекте учета из БД Минпромторга России осуществляется на основании прекращения действия на него прав Российской Федерации в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в месячный срок с момента прекращения действия прав Российской Федерации на объект учета:
- исключает данный объект учета из БД Минпромторга России;
- направляет в Роснауку извещение об исключении объекта учета из БД Минпромторга России по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312;
- после получения от Роснауки заверенной копии извещения об исключении объекта учета из БД Минпромторга России и Реестра помещает в "Дело документов объекта учета" заверенную копию извещения об исключении объекта учета из БД Минпромторга России и Реестра;
- закрывает в установленном порядке указанное дело и передает его в архив.
7. Порядок выдачи сведений об объектах учета из БД
Минпромторга России
7.1. Поступившие в Минпромторг России запросы федеральных органов исполнительной власти и организаций о предоставлении информации по результатам научно-технической деятельности Административный департамент в установленном порядке направляет на рассмотрение по подведомственности в департаменты Минпромторга России.
7.2. Департаменты Минпромторга России в установленном порядке направляют ответ на запрос в адрес запрашивающей организации.
7.3. При подготовке ответа департаменты Минпромторга России получают сведения об объектах учета из БД Минпромторга России путем организованного доступа к хранящейся в БД Минпромторга России информации, соответствующей направлению деятельности департамента Минпромторга России.
Доступ организуется в рамках внутренней сети Минпромторга России с помощью установленных у него программных средств.
Приложение
к Регламенту по организации
в Минпромторге России
государственного учета результатов
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работ
гражданского назначения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ДЛЯ ВВОДА В БАЗУ ДАННЫХ МИНПРОМТОРГА РОССИИ
Номер государственного контракта
Дата заключения контракта
Город, где был заключен контракт
Полное наименование работы
Шифр работы по контракту
Дата начала работы (чч/мм/гг)
Дата окончания работы (чч/мм/гг)
Вид документа
Вид работы
Форма предоставления результата
Основание для начала выполнения работы
Правообладатель на возможные результаты
Наименование федеральной целевой программы
Наименование подпрограммы
Наименование раздела
Наименование мероприятия
Код раздела бюджетной классификации
Код подраздела бюджетной классификации
Код целевой статьи расходов федерального бюджета
Код вида расходов федерального бюджета
Код экономической классификации расходов
Объем финансирования
Код ОКПО организации-исполнителя
Код ИНН организации-исполнителя
Полное наименование организации-исполнителя
Сокращенное наименование организации-исполнителя
Адрес организации-исполнителя
Количество организаций-соисполнителей
Код ОКПО организаций-соисполнителей
Код ИНН организаций-соисполнителей
Полное наименование организаций-соисполнителей
Сокращенное наименование организаций-соисполнителей
Адрес организаций-соисполнителей