МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2006 г. N 88
ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" и Положением о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 289, приказываю:
1. Образовать комиссию по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии (не приводится).
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
4. Установить, что в работе комиссии с правом решающего голоса участвуют (по согласованию) по одному представителю от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и от аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, на территории которого находится предприятие, а также независимые эксперты с правом совещательного голоса.
5. Установить, что члены аттестационной комиссии с правом совещательного голоса от федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, принимают участие в заседаниях комиссии при рассмотрении вопросов аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, относящихся по профилю деятельности к их компетенции.
Министр
А.С.СОКОЛОВ
Утверждено
Приказом
Министра культуры
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 28 февраля 2006 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - ФГУП).
2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", иными нормативно-правовыми актами.
3. Настоящее Положение разработано с целью объективной оценки деятельности руководителей ФГУП и определения их соответствия занимаемой должности, оказания содействия в повышении эффективности работы предприятий, стимулирования профессионального роста руководителей ФГУП.
4. Аттестация руководителя ФГУП проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
5. Аттестации не подлежат руководители ФГУП, занимающие должность руководителя ФГУП менее одного года и беременные женщины. Руководители ФГУП, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
2. Состав аттестационной комиссии и порядок ее работы
6. Аттестацию руководителей ФГУП осуществляет комиссия по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
7. Состав комиссии утверждается приказом Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
8. Председательствующего на заседании комиссии определяет Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации своим поручением.
9. Председательствующий на заседании комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, проводит заседания комиссии, определяет порядок подготовки и проведения заседаний комиссии, дает поручения членам комиссии.
10. В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
11. Ответственный секретарь комиссии регистрирует и оформляет аттестационные документы, организует и обеспечивает работу комиссии, ведет протоколы заседаний, представляет для ознакомления членам комиссии необходимые материалы, оформляет документацию по результатам аттестации.
12. К работе комиссии могут привлекаться эксперты.
13. Заседание комиссии считается правомочным, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса.
14. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка), он может письменно передать право голоса другому члену комиссии или представить письменное мнение.
15. Голосование членов комиссии проводится в отсутствие аттестуемого руководителя ФГУП.
16. Решение по аттестации принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов "за" и "против" принимается решение, за которое голосовал председательствующий. Приглашенные на заседание комиссии эксперты с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют, но их оценка учитывается комиссией при принятии решения.
17. По результатам аттестации комиссия дает одну из следующих оценок:
a. соответствует занимаемой должности;
b. не соответствует занимаемой должности.
18. Любой из членов комиссии вправе представить особое мнение по процедуре и результатам аттестации конкретного руководителя ФГУП. Особое мнение оформляется в письменном виде, прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью.
3. Порядок проведения аттестации
19. График проведения аттестации составляется ответственным секретарем комиссии и направляется на утверждение Министром культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
20. В графике указывается:
a. фамилия, имя, отчество руководителя ФГУП;
b. наименование ФГУП;
c. дата и время проведения аттестации;
d. дата предоставления в комиссию федеральными агентствами необходимых документов.
21. График аттестации доводится до сведения федеральных агентств, в ведении которых находятся ФГУП, не позднее чем за 14 дней до начала аттестации.
22. Список руководителей ФГУП, подлежащих аттестации, доводится до сведения федеральных агентств, в ведении которых находятся ФГУП, не позднее чем за 7 дней до начала аттестации; до сведения каждого аттестуемого руководителя ФГУП - не позднее чем за 20 дней до начала аттестации.
23. Соответствующее федеральное агентство не позднее чем за 5 дней до начала аттестации представляет в аттестационную комиссию краткую справку о финансово-хозяйственной деятельности, производственных показателях предприятия, программу деятельности предприятия, отзыв на каждого руководителя, подлежащего аттестации, содержащий мотивированную оценку его профессиональных, деловых и личных качеств.
24. Соответствующее федеральное агентство обязано ознакомить с отзывом каждого руководителя ФГУП, подлежащего аттестации, не позднее чем за 5 дней до начала аттестации. После ознакомления с отзывом аттестуемый руководитель ФГУП вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей деятельности. В случае несогласия с отзывом руководитель представляет в аттестационную комиссию аргументированное и обоснованное заявление о своем несогласии.
25. Комиссия определяет форму проведения аттестации (собеседование и (или) тестирование; рассмотрение на заседании комиссии аттестационных документов, результатов собеседования и (или) тестирования, отчета руководителя ФГУП о своей деятельности, заслушивание мнения экспертов).
26. При собеседовании аттестуемый руководитель ФГУП представляет краткий отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия и программе его развития, а также отвечает на вопросы, заданные аттестационной комиссией, для оценки уровня его профессиональной подготовки, деловых качеств, потенциальных возможностей, эффективности управления предприятием.
27. Тестирование проводится в письменной форме. Аттестационные тесты должны обеспечивать проверку знания руководителем ФГУП:
a. отраслевой специфики предприятия;
b. основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
c. основ управления предприятием, финансового планирования;
d. основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
28. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа.
29. Уведомление о результатах аттестации руководителя ФГУП направляется в соответствующее федеральное агентство не позднее 7 дней от даты проведения аттестации.
Приложение 1
ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
┌───┬────────────┬────────────┬──────────┬───────────────────────┐ │ N │ Ф.И.О. │Наименование│ Дата │ Дата представления │ │п/п│аттестуемого│предприятия │проведения│ документов в │ │ │руководителя│ │аттестации│аттестационную комиссию│ ├───┼────────────┼────────────┼──────────┼───────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴────────────┴──────────┴───────────────────────┘