МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2006 г. N 180
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВ СОБСТВЕННИКА
ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746; 2003, N 50, ст. 4855), Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740, N 38, ст. 3799), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2000 г. N 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 6, ст. 777; 2001, N 9, ст. 861; 2006, N 13, ст. 1408), от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 13, ст. 1373; 2001, N 31, ст. 3281; 2002, N 41, ст. 3986; 2006, N 13, ст. 1408), от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1440; 2006, N 13, ст. 1408), от 10 февраля 2004 г. N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 537) и от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408) приказываю:
1. Предоставить право:
а) заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальнику Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, Железнодорожными войсками, Каспийской флотилией, заместителям начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в отношении федеральных государственных унитарных предприятий < * > и федеральных государственных учреждений < ** > , находящихся в прямом подчинении:
< * > В части, касающейся федеральных государственных унитарных предприятий, полномочия, указанные в настоящем Приказе, осуществляются в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в случае если акции созданных посредством их преобразования акционерных обществ предполагается внести в уставный капитал других акционерных обществ или сохранить в федеральной собственности (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739).
< ** > Далее в тексте настоящего Приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: федеральные государственные унитарные предприятия - предприятиями; федеральные государственные учреждения - учреждениями; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом.
утверждать уставы предприятий (за исключением федеральных казенных предприятий) и учреждений;
согласовывать < * > совершение предприятиями крупных сделок, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащими предприятию акциями < ** > , решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;
< * > Согласование мероприятий, указанных в настоящем Приказе, оформляется грифом согласования в соответствии с пунктом 2.6.21 Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2006 г. Регистрационный N 7418).
< ** > Сделки, указанные в настоящем Приказе, после их заключения подлежат учету в Департаменте финансового планирования и финансирования Министерства обороны.
б) заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальнику Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил, Железнодорожными войсками, Каспийской флотилией, заместителям начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны в отношении непосредственно подчиненных предприятий и учреждений по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны:
утверждать бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей предприятий, а также утверждать сметы доходов и расходов федерального казенного предприятия;
согласовывать:
создание филиалов и открытие представительств предприятий;
совершение предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
прием на работу главных бухгалтеров предприятий (из числа лиц гражданского персонала), заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
назначать в пределах своей компетенции в установленном порядке на должность и освобождать от должности руководителей предприятий и учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты (трудовые договоры < * > ) с ними;
< * > Трудовые договоры с руководителями предприятий заключаются с учетом примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N 49 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6644).
определять на основании заданий, доводимых Департаментом финансового планирования и финансирования Министерства обороны, часть прибыли предприятий за предыдущий год, подлежащую перечислению в федеральный бюджет в текущем году.
2. Установить, что программы деятельности предприятий утверждаются должностными лицами Вооруженных Сил, утверждающими показатели экономической эффективности деятельности предприятий в составе этих программ, по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны.
3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальнику Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил, Железнодорожными войсками, Каспийской флотилией, заместителям начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в отношении подчиненных предприятий и учреждений:
а) утверждать уставы и изменения к ним:
предприятий (за исключением федеральных казенных предприятий) < * > - по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны, Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба, Главным управлением государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны, Департаментом финансового планирования и финансирования Министерства обороны, иными органами военного управления Министерства обороны в части касающейся;
< * > Разработка проекта устава предприятия осуществляется с учетом Примерного устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 25 августа 2005 г. N 205 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2005 г. Регистрационный N 7041).
учреждений - по согласованию с Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба, Главным квартирно-эксплуатационным управлением Министерства обороны, Департаментом финансового планирования и финансирования Министерства обороны, иными органами военного управления Министерства обороны в части касающейся, а также в установленном порядке с Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом < * > ;
< * > Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 71.
б) принимать решения о согласовании:
совершения предприятиями крупных сделок - по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны;
совершения предприятиями сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащими предприятию акциями - по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны и в установленном порядке Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
решений об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества - по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны и в установленном порядке Федеральным агентством по управлению государственным имуществом < * > ;
< * > Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739.
в) представить:
на утверждение в установленном порядке составы комиссий для проведения аттестации руководителей предприятий;
до 1 июля 2006 г. через Управление делами Министерства обороны предложения по составу подкомиссий по должностям, включаемых в состав комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя предприятия, сроки и порядок их работы;
г) представлять на утверждение в установленном порядке ежегодно до 1 декабря графики проведения аттестации руководителей предприятий;
д) обеспечить:
представление в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом:
зарегистрированных уставов предприятий - в течение 10 дней с даты их регистрации < * > ;
< * > Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2000 г. N 104.
решений об определении части прибыли предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, - в течение 7 дней с даты их принятия < * > ;
< * > Пункт 7 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228.
направление в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом программ деятельности предприятий, а также отчетов руководителей предприятий - в 3-дневный срок со дня их утверждения < * > ;
< * > Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739.
уведомление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о согласовании совершения предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, - в течение суток со дня принятия этих решений < * > ;
< * > Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739.
ведение баз данных утвержденных и фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий;
направление в установленном порядке предложений по сделкам предприятий, связанным с недвижимым имуществом, в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по согласованию с Управлением по координации осуществления прав собственника имущества организаций Министерства обороны через Службу расквартирования и обустройства Министерства обороны;
е) привести в 3-месячный срок уставы предприятий и учреждений в соответствие с настоящим Приказом.
4. Начальнику Управления делами Министерства обороны Российской Федерации обобщить предложения, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Приказа, и представить на утверждение состав комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя предприятия.
Министр обороны
Российской Федерации
С.ИВАНОВ