ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 марта 1998 г. N 11-06/4963
О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
В целях исключения предъявления таможенными органами требований к иностранным перевозчикам о помещении под определенный таможенный режим иностранных транспортных средств, осуществляющих международные перевозки товаров (далее - транспортные средства), разъясняю.
1. Транспортные средства, осуществляющие международные перевозки по процедуре МДП, декларируются таможенным органам путем представления транспортных документов и книжек МДП.
В зависимости от страны назначения перевозимого товара такие транспортные средства декларируются в соответствии с таможенными режимами временного ввоза либо транзита.
2. В соответствии со ст. 15 Конвенции МДП, 1975 г., при временном ввозе иностранного транспортного средства, осуществляющего перевозку по процедуре МДП, составление специального таможенного документа не требуется. Это закреплено п. 2.2 Временных правил регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденных Приказом ГТК России от 02.03.95 N 137 (далее - Временные правила).
3. Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами, которые ими перевозятся, т.е. местом декларирования таких транспортных средств является таможенный орган (таможенные органы), в котором (которых) производится основное таможенное оформление перевозимых товаров (ч. 2 ст. 170 Таможенного кодекса Российской Федерации). Порожние транспортные средства декларируются при пересечении таможенной границы Российской Федерации путем оформления удостоверения временного ввоза транспортного средства (ч. 4 ст. 170 Таможенного кодекса Российской Федерации и п. 2.3 Временных правил).
4. В случае несовпадения местонахождения получателя товаров и таможни, в которой производится основное таможенное оформление перевозимых товаров, иностранный перевозчик после завершения основного таможенного оформления товаров имеет право в соответствии с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) и ст. 785 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществлять перевозку до местонахождения получателя, адрес которого должен быть указан в CMR. Составление специального документа при этом не требуется.
5. Иностранные транспортные средства, осуществляющие международные перевозки товаров в Российской Федерации, находятся под таможенным режимом временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов (указание ГТК России от 25.04.94 N 01-12/328 и от 19.09.95 N 01-12/1141). В случаях, указанных в п. 4 настоящего письма, условия полного освобождения выполнены, поэтому таможенные органы не вправе привлекать иностранного перевозчика к ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст. 273 и 281 Таможенного кодекса Российской Федерации. Ответственность за нарушение таможенных правил, предусмотренная указанными статьями, наступает только в случае, если иностранный перевозчик осуществляет не международные перевозки, а внутренние по территории Российской Федерации (от российского лица - отправителя товаров до российского лица - получателя товаров).
Начальник Оперативно -
организационного управления
А.Ф.ЕПИФАНОВ