ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2024 г. N 307-ЭС24-12007
Дело N А42-6193/2022
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев кассационную жалобу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.05.2023, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2023 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.04.2024 по делу N А42-6193/2022,
установил:
некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" (далее - Фонд, истец, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к администрации закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) г. Североморск о взыскании 1 106 025,60 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2016 по 06.03.2020 в отношении многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: город Мурманск, Приморская улица, дом 8/1.
Определением суда от 26.09.2022 произведена замена администрации ЗАТО г. Североморск на муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Комитет).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска, администрация города Мурманска (далее - Администрация), Министерство строительства Мурманской области.
Фонд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленные требования и просил взыскать с Комитета 829 201,80 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2017 по 06.03.2020 в отношении 105 жилых помещений, расположенных в спорном МКД.
Решением от 29.05.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.11.2023, в иске отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.04.2024 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.
В числе прочих доводов заявитель жалобы указывает на ошибочность вывода судов о том, что в спорный период лицом, обязанным нести расходы по уплате взносов на капитальный ремонт, выступало муниципальное унитарное предприятие "Североморскжилкомхоз" (далее - Предприятие); суды не дали оценку доводу Фонда о том, что Комитет длительное время не принимал каких-либо мер по постановке на баланс спорного объекта; не учли, что конкурсный управляющий направлял Комитету уведомление с предложением принять общежитие, обращался с требованием в суд об обязании Комитета принять имущество в казну муниципалитета, для целей принудительного исполнения указанного судебного акта конкурсному управляющему выдавался исполнительный лист; не применили статью 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве); обязанность Комитета по принятию имущества на баланс установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу N А42-4960/2008, что влечет прекращение права хозяйственного ведения должника; тот факт, что право муниципальной собственности на спорный объект не зарегистрировано в надлежащем порядке, не отменяет факта принятия спорного имущества в муниципальную собственность в силу закона; сведения о недвижимом имуществе, прошедшем государственную регистрацию, включенные в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), являются правоподтверждающими, а не правоустанавливающими.
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Как следует из обжалуемых актов, Фонд создан Правительством Мурманской области на основании постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2013 N 423-ПП и является региональным оператором, осуществляющим аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД для формирования фондов капитального ремонта.
На основании постановления Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП (в редакции постановления от 30.09.2015 N 425-ПП) в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы включен МКД N 8/1 по Приморской улице в жилом районе Росляково города Мурманска.
Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 24.05.2007 N 389 в муниципальную собственность ЗАТО г. Североморск Мурманской области принят объект недвижимого имущества - здание общежития, назначение жилое, общей площадью 5163,3 кв. м с кадастровым номером 51:06:010101:0053:1239, расположенное по адресу: Мурманская область, поселок Росляково, Приморская улица, дом 8/1.
Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 08.06.2007 N 454 "О передаче объекта недвижимости в хозяйственное ведение" указанный объект недвижимости передан в хозяйственное ведение Предприятия. Право хозяйственного ведения Предприятия на спорное здание зарегистрировано 02.10.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.06.2010 серии 51-АВ N 200678.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 21.10.2009 по делу N А42-4960/2008 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением от 08.11.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А42-4960/2008, суд обязал муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета в тридцатидневный срок принять без каких-либо дополнительных условий на безвозмездной основе для целей постановки на баланс муниципального образования ЗАТО г. Североморск жилищный фонд социального использования в объекте недвижимого имущества - здание общежития, расположенное по адресу: Мурманская область, жилой район Росляково, Приморская улица, дом 8/1, переданное Предприятию в хозяйственное ведение.
На основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 10.02.2020 N 174 "О приеме имущества МУП "Североморскжилкомхоз" по результатам рассмотрения обращения конкурсного управляющего Предприятия в казну муниципального образования ЗАТО г. Североморск принят жилищный фонд социального пользования, расположенный в здании по вышеуказанному адресу согласно приложению.
В приложении к данному постановлению содержится перечень передаваемого имущества - 105 квартир с указанием их площадей и кадастровых номеров.
Распоряжением Министерства юстиции Мурманской области от 17.07.2020 N 72-р утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности ЗАТО город Североморск в муниципальную собственность города Мурманска, включающий в себя 105 квартир в спорном доме.
На основании указанного распоряжения Комитет передал имущество Комитету по управлению имуществом Администрации по акту приема-передачи объектов нефинансовых активов от 20.07.2020 N 37. Право собственности муниципального образования город Мурманск на указанные квартиры зарегистрировано в ЕГРН в августе 2020 года.
Фонд, ссылаясь на то, что Комитет в период с 01.06.2017 по 06.03.2020 не уплачивал взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, обратился к последнему с претензией от 13.05.2022 с требованием уплатить задолженность в добровольном порядке.
В соответствии с уточненным расчетом за указанный период Комитетом не уплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 829 201,80 руб.
Неисполнение Комитетом претензионных требований послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, исследовав и оценив по правилам статей 9, 65, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 210, 214, 249, 294 - 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 153 - 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом о банкротстве, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, отказали в иске.
При этом судебные инстанции исходили из того, что определением Арбитражного суда Мурманской области от 08.11.2018 по делу N А42-4960/2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019, суд обязал муниципальное образование ЗАТО Североморск в лице Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования ЗАТО Североморск в тридцатидневный срок принять без каких-либо дополнительных условий на безвозмездной основе для целей постановки на баланс муниципального образования ЗАТО Североморск жилищный фонд социального использования в объекте недвижимого имущества - здание общежития, расположенного по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, жилрайон Росляково, Приморская ул., дом 8/1, переданное муниципальному унитарному предприятию "Североморскжилкомхоз" в хозяйственное ведение постановлением Администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 08.06.2007 N 454.
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 19.02.2020 разъяснено, что в соответствии с определением суда от 08.11.2018 по обособленному спору N А42-4960/2008 постановке на баланс муниципального образования ЗАТО Североморск в составе жилищного фонда социального использования подлежат находящиеся в муниципальной собственности жилые, нежилые помещения, расположенные в объекте недвижимого имущества - здание общежития по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, жилрайон Росляково, Приморская ул., дом 8/1, переданном муниципальному унитарному предприятию "Североморскжилкомхоз" в хозяйственное ведение постановлением Администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 08.06.2007 N 454, которые не приватизированы и не подпадают под режим общего имущества многоквартирного дома.
До принятия определения Арбитражного суда Мурманской области от 19.02.2020 по делу N А42-4960/2008 передача спорных помещений для постановки на баланс муниципального образования ЗАТО г. Североморск конкурсным управляющим Предприятия не осуществлялась; доказательств того, что ответчик уклонялся от принятия спорного имущества не представлено.
Доказательств того, что несостоятельность (банкротство) Предприятия наступила по вине ответчика именно в результате дачи указаний, прямо или косвенно направленных на доведение организации-должника до банкротства, либо несовершения им обязательных действий для предотвращения банкротства, в материалах дела не имеется.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА