ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2020 г. N 308-ЭС20-785
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (г. Изобильный) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.03.2019, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.10.2019 по делу N А63-14740/2018 по искам, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объединенным в одно производство, прокуратуры Ставропольского края в интересах муниципального образования - Изобильненского городского округа Ставропольского края в лице администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (далее - прокуратура) и общества с ограниченной ответственностью "Весна" (далее - общество "Весна") к администрации Изобильненского городского округа (далее - администрация), Изобильненскому районному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (далее - казачье общество), обществу с ограниченной ответственностью "Галлион" (далее - общество "Галлион") о признании договора аренды от 30.06.2017 N 28, договора субаренды от 24.07.2017, недействительными (ничтожными) сделками; о применении последствий недействительности ничтожных сделок; об исключении из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве аренды и праве субаренды на земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400; о восстановлении за обществом "Весна" право постоянного (бессрочного) пользования на указанные земельные участки; об истребовании земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400 из чужого незаконного владения, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю в лице филиала по Ставропольскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю,
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 07.03.2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 28.10.2019, исковые требования удовлетворены частично: договор аренды N 28 от 30.06.2017, заключенный между администрацией и казачьим обществом, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400 признан недействительной (ничтожной) сделкой, договор субаренды от 24.07.2017, заключенный между казачьим обществом и обществом "Галлион", в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400 признан недействительной (ничтожной) сделкой, в порядке применения последствий недействительности договора аренды N 28 от 30.06.2017 и договора субаренды от 24.07.2017 признано отсутствующим право аренды казачьего общества и субаренды общества "Галлион" на земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400, земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:396 площадью 5 617 000 кв. м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, с. Птичье, и земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:400 площадью 3 429 800 кв. м, расположенный в границах муниципального образования Новоизобильненского сельсовета, Изобильненского района, истребован из чужого незаконного владения общества "Галлион", восстановлено за обществом "Весна" в ЕГРН запись о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 26:06:000000:396, площадью 5 617 000 кв. м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, с. Птичье, и земельным участком с кадастровым номером 26:06:000000:400 площадью 3 429 800 кв. м, расположенного в границах муниципального образования Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе администрация оспаривает судебные акты в части удовлетворения требований, ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что казачье общество приобрело земельные участки в аренду без намерения (нуждаемости) осуществлять сельскохозяйственное производство, сохранять и развивать традиционный образ жизни и хозяйствования, что подтверждается передачей в течение непродолжительного времени (менее 1 месяца) спорных участков в субаренду обществу "Галлион"; спорные договоры фактически заключены в целях обхода предусмотренных земельным законодательством публичных процедур и передачи в аренду лицам, не имеющим прав на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения вне процедуры торгов, суд, руководствуясь пунктом 1, подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6, статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 166, 168, пунктом 2 статьи 618 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2, пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 74, 75 и 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о ничтожности спорных сделок и обязал указанное общество в порядке реституции возвратить земельные участки.
Установив, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу N А63-14119/2017 признана недействительной запись об исключении общества "Весна" из ЕГРЮЛ как юридического лица, суд пришел к выводу о восстановлении за обществом "Весна" в ЕГРН записи о праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами 26:06:000000:396 и 26:06:000000:400. Доказательства признания утратившими силу ранее изданных постановлений от 29.05.2000 N 156, от 10.07.2000 N 200 о предоставлении спорных земельных участков указанному обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования не представлены.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА