УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАУЧНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ"
Утвердить прилагаемый устав федерального государственного научного бюджетного учреждения "Российский институт стратегических исследований".
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
29 апреля 2009 года
N 478
Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 апреля 2009 г. N 478
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ"
I. Общие положения
1. Российский институт стратегических исследований (далее - Институт) образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 февраля 1992 г. N 202 "Об образовании Российского института стратегических исследований".
Институт является федеральным государственным научным бюджетным учреждением.
2. Наименование института:
а) на русском языке: полное - федеральное государственное научное бюджетное учреждение "Российский институт стратегических исследований"; сокращенное - РИСИ;
б) на английском языке: полное - Russian Institute for Strategic Studies; сокращенное - RISS.
3. Институт является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления находящимся в федеральной собственности обособленным имуществом, от собственного имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, имеет смету доходов и расходов, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, эмблему, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки.
4. Учредителем Института является Президент Российской Федерации.
Полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Института, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации.
5. Финансовое обеспечение Института осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
6. Место нахождения Института: 125413, г. Москва, ул. Флотская, д. 15Б, стр. 1 - 4.
II. Задачи и направления деятельности Института
7. Задачами Института, вытекающими из необходимости информационно-аналитического обеспечения федеральных органов государственной власти при формировании стратегических направлений государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, являются:
а) исследование актуальных международных и военно-политических проблем, военной и военно-промышленной политики ведущих стран мира, социально-политической и экономической ситуации в странах ближнего зарубежья и определение перспектив развития двусторонних отношений Российской Федерации с другими государствами;
б) экспертиза и оценка целевых установок и программ формирования государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности;
в) изучение проблем и тенденций развития международных экономических отношений, конъюнктуры мирового рынка, экономической политики главных партнеров Российской Федерации, вопросов экологической безопасности;
г) анализ и прогнозирование развития событий в отдельных странах и регионах, которые могут привести к кризисным ситуациям, а также разработка предложений о путях и способах урегулирования таких ситуаций.
8. Для решения задач, указанных в пункте 7 настоящего устава, Институт:
а) проводит фундаментальные и прикладные исследования, сбор, накопление, систематизацию и обработку информации и формирует справочно-информационный фонд;
б) составляет информационно-аналитические обзоры состояния и тенденций развития международных, военно-политических и социально-экономических отношений;
в) проводит рецензирование научных работ, а также консультации по проблемам, отнесенным к компетенции Института;
г) осуществляет издательско-полиграфическую деятельность, выпуск и распространение печатной продукции (монографий, сборников статей, иных научных и информационных материалов), а также аудио- и видеопродукции, связанной с деятельностью Института;
д) участвует в научных конференциях, симпозиумах, семинарах и иных мероприятиях, а также организует такие мероприятия;
е) развивает связи с научными учреждениями, а также с высшими учебными заведениями Российской Федерации и других государств, заключает в установленном порядке соглашения о научном сотрудничестве с российскими и иностранными научными центрами;
ж) выполняет функции государственного заказчика научно-исследовательских, инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
з) обеспечивает защиту государственной и иной охраняемой законом тайны, а также проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
и) осуществляет иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
9. Институт осуществляет свою деятельность в соответствии с планами научно-исследовательских работ, формируемыми с учетом ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программ социально-экономического развития страны, а также с заключенными договорами.
10. Институт в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять, кроме деятельности, указанной в пункте 8 настоящего устава, следующую деятельность, приносящую доход:
а) выполнение научно-исследовательских работ, оказание консультационных услуг по государственным и муниципальным контрактам о размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
б) осуществление по договорам с государственными органами, физическими и юридическими лицами научно-исследовательских работ, оказание информационных и консультационных услуг;
в) осуществление издательско-полиграфической деятельности, выпуск, распространение и реализация печатной, аудио- и видеопродукции, связанной с деятельностью Института;
г) участие в деятельности других некоммерческих организаций;
д) организация и проведение конференций, других научно-организационных и научно-практических мероприятий, в том числе международных.
11. Институт вправе использовать по своему усмотрению имущество, приобретенное за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, а также получать доходы от использования такого имущества.
III. Права и обязанности Института
12. Для решения уставных задач Институт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
а) осуществлять в пределах своей компетенции международное научное сотрудничество, взаимодействовать с другими организациями, в том числе иностранными, в целях совместного проведения и координации исследований и разработок, совместного проведения работ и предоставления услуг, представления общих интересов в органах и организациях, а также в международных организациях;
б) принимать меры социальной поддержки работников Института;
в) разрабатывать и представлять предложения по необходимым объемам финансирования своей деятельности за счет средств федерального бюджета;
г) привлекать физических лиц для выполнения отдельных работ на основе гражданско-правовых договоров;
д) принимать денежные и иные пожертвования от физических и юридических лиц при условии соответствия цели пожертвования целям деятельности Института и осуществлять за счет полученного имущества деятельность согласно цели пожертвования;
е) бесплатно получать необходимую для осуществления деятельности Института информацию, содержащуюся в банках данных государственных органов.
13. Институт обязан:
а) обеспечивать высокий уровень научных исследований и разработок, активно содействовать их широкому применению;
б) обеспечивать сохранение, поддержание и обновление научно-технической базы, техническое перевооружение основных фондов;
в) обеспечивать в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
г) обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации мобилизационную готовность Института и функционирование системы его гражданской обороны;
д) осуществлять в установленном порядке бюджетный (бухгалтерский) учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести бюджетную, налоговую, статистическую и другую финансовую отчетность;
е) представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений, а также статистическую и иные виды отчетности в органы государственной статистики, налоговые и иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) соблюдать установленные требования к организации делопроизводства, составлению, исполнению и хранению служебных документов.
IV. Управление Институтом
14. Институт возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директор руководит деятельностью Института на основе единоначалия и несет персональную ответственность за ее результаты.
15. Директор Института в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) утверждает структуру и штатное расписание Института в пределах установленной штатной численности, определяет условия выплаты надбавок и доплат к должностным окладам работников;
б) утверждает положения о структурных подразделениях Института;
в) осуществляет кадровую политику Института;
г) назначает на должность и освобождает от должности работников Института;
д) распределяет обязанности между заместителями директора Института, определяет должностные обязанности работников Института;
е) решает вопросы поощрения работников Института и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
ж) решает вопросы социальной поддержки работников Института;
з) объявляет конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей научных подразделений, научных сотрудников, принимает решения по итогам работы аттестационных комиссий;
и) предоставляет работникам Института очередные и иные отпуска, направляет их в служебные командировки;
к) утверждает планы научно-исследовательских работ и редакционно-издательской деятельности Института;
л) определяет направления и сроки проведения научно-исследовательских работ;
м) руководит работой ученого совета Института;
н) обеспечивает координацию научных исследований, проводимых Институтом и другими научными учреждениями;
о) решает вопросы, связанные с распоряжением имуществом Института;
п) принимает решения по вопросам участия Института в других организациях, в том числе в качестве учредителя;
р) открывает счета в органах Федерального казначейства и кредитных организациях;
с) решает вопросы, связанные с заключением с физическими и юридическими лицами договоров на выполнение работ и оказание услуг;
т) действует без доверенности от имени Института, представляет его интересы в государственных, общественных и иных организациях;
у) выдает доверенности;
ф) издает приказы, дает поручения и указания, обязательные для исполнения работниками Института;
х) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции в соответствии с настоящим уставом.
16. Директор Института имеет заместителей.
Заместители директора Института осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым директором Института.
Организация научной работы Института осуществляется ученым секретарем Института, назначаемым директором Института.
17. Коллегиальным органом управления Института является ученый совет, в состав которого входят имеющие ученую степень научные сотрудники Института, избираемые тайным голосованием на общем собрании научных сотрудников Института сроком на пять лет. В состав ученого совета могут быть также избраны ведущие ученые, не работающие в Институте.
В состав ученого совета входят по должности директор Института (председатель совета), заместитель директора Института (заместитель председателя совета), ученый секретарь Института (ученый секретарь совета). В состав ученого совета без выборов входят работающие в Институте действительные члены и члены-корреспонденты Российской академии наук.
Количественный состав ученого совета определяется директором Института.
При необходимости ученый совет образует специализированные секции.
Ученый совет действует на основании положения, утверждаемого директором Института.
18. Ученый совет:
а) рассматривает вопросы, связанные с основными направлениями научной деятельности Института;
б) обсуждает проекты планов научно-исследовательских работ и редакционно-издательской деятельности Института, создает редакционные коллегии для подготовки научных изданий;
в) заслушивает доклады работников Института и приглашенных лиц по наиболее значимым и актуальным проблемам, связанным с деятельностью Института;
г) рассматривает не реже одного раза в два года результаты научной работы научных подразделений Института; при необходимости рассматривает отчеты руководителей временных научных коллективов и рабочих групп;
д) рассматривает вопросы научного сотрудничества Института с другими научными организациями и учебными заведениями;
е) оценивает квалификацию научных кадров Института, рассматривает вопросы конкурсного отбора кандидатов на замещаемые должности, повышения квалификации кадров, подготовки научных кадров через аспирантуру и докторантуру, заслушивает отчеты аспирантов и докторантов, утверждает темы диссертаций;
ж) в установленном порядке рассматривает вопросы о присвоении ученых званий и принимает соответствующие решения;
з) рассматривает иные вопросы в пределах своей компетенции.
19. Повестка дня заседания ученого совета формируется его председателем.
20. Решения ученого совета по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями и работниками Института.
21. Основными структурными подразделениями Института являются научные отделы, сектора и лаборатории.
Для исследования отдельных проблем из числа штатных работников Института могут создаваться временные научные коллективы и рабочие группы.
Для обеспечения научной деятельности также создаются научно-вспомогательные и вспомогательные подразделения - отделы.
Институт вправе иметь филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Права и обязанности работников Института определяются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, должностными инструкциями и иными действующими в Институте положениями, инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договорами.
V. Имущество и финансовое обеспечение Института
23. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, являющееся федеральной собственностью, закрепляется за Институтом на праве оперативного управления и учитывается на его балансе.
24. Имущество, приобретаемое за счет средств, получаемых от осуществления приносящей доход деятельности, учитывается на отдельном балансе и поступает в самостоятельное распоряжение Института.
25. Институт осуществляет в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
Институт не вправе без разрешения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на управление объектами федеральной собственности, совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Институтом, либо имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета.
Сведения о приобретенном имуществе, подлежащем внесению в реестр федерального имущества, в установленном порядке представляются Институтом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.
26. Правовая защита и использование результатов интеллектуальной деятельности, созданных в процессе осуществления Институтом научной деятельности, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
27. Источниками финансового обеспечения и формирования имущества Института являются:
а) средства федерального бюджета;
б) федеральное имущество, закрепленное за Институтом на праве оперативного управления;
в) средства, получаемые от осуществления приносящей доход деятельности, а также имущество, приобретаемое Институтом за счет таких средств, и доходы, получаемые Институтом от использования такого имущества;
г) добровольные денежные и иные пожертвования физических и юридических лиц;
д) средства из других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
28. Институт самостоятельно определяет порядок использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, остающихся после покрытия материальных затрат, отчислений в федеральный бюджет и других расчетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Институт отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Институт от своего имени заключает договоры, совершает сделки, приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Институт не имеет права получать кредиты (займы) от физических и юридических лиц, а также из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
VI. Реорганизация и ликвидация Института
29. Реорганизация Института производится по решению Президента Российской Федерации в установленном порядке.
30. Ликвидация Института производится по решению Президента Российской Федерации или по решению суда.
31. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом Института в случае его ликвидации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление объектами федеральной собственности.
32. В случае ликвидации Института принимаются меры для обеспечения сохранности имеющихся в Институте баз данных, содержащих научную и научно-техническую информацию, документированную информацию с ограниченным доступом, а также документов по личному составу.