УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ФОНДАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ
В целях обеспечения прав вкладчиков и акционеров, которым причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, постановляю:
1. Одобрить инициативу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также общественных объединений по защите прав вкладчиков и акционеров, направленную на создание региональных (в субъектах Российской Федерации) и местных (в муниципальных образованиях) фондов по защите прав вкладчиков и акционеров (далее именуются фонды).
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при создании фондов руководствоваться следующими положениями:
региональные и местные фонды являются некоммерческими организациями, учредителями которых могут выступать соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также общественные объединения по защите прав вкладчиков и акционеров, в том числе комитеты по защите обманутых вкладчиков и акционеров;
обеспечение надзора за деятельностью исполнительных органов фондов осуществляют попечительские советы, сформированные из представителей учредителей этих фондов. Решения попечительских советов принимаются квалифицированным большинством голосов их членов и являются обязательными для исполнительных органов фондов;
средства фондов формируются за счет взносов учредителей, добровольных взносов и отчислений организаций и граждан, доходов, полученных от использования средств фондов, а также за счет осуществления фондами предпринимательской и иной деятельности;
средства фондов используются в целях осуществления компенсационных выплат вкладчикам и акционерам. Они могут быть инвестированы в ценные бумаги и иные высоколиквидные активы с условием направления полученных доходов на компенсационные выплаты;
в целях обеспечения эффективной защиты прав вкладчиков и акционеров фонды ежеквартально публикуют информацию о выявленных на региональных и местных финансовых и фондовых рынках нарушениях, о лицах, их совершивших, а также о сроках и порядке осуществления компенсационных выплат.
3. Рекомендовать фондам при создании и осуществлении своей деятельности руководствоваться соответствующими положениями Указа Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров".
4. Рекомендовать Федеральному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров оказывать методическую, информационную и иную помощь в создании и осуществлении деятельности региональных фондов.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
11 сентября 1997 года
N 1009