РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТНИКЕ РСФСР ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном советнике РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями и его Службе, общую структуру Службы с численностью работников 20 человек с месячным фондом заработной платы в размере 28 тыс. рублей.
Государственному советнику РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями С.Б. Станкевичу сформировать Службу в соответствии с настоящим распоряжением.
2. Обеспечение Службы Государственного советника РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями техническими средствами, а также бытовое и медицинское обслуживание работников возложить на Управление Делами и соответствующие подразделения Администрации Президента РСФСР.
3. Установить фонд оплаты работ, выполняемых по договорам, заключаемым Службой с научными и исследовательскими организациями, а также отдельными специалистами для проведения разработок, экспертиз и социологических исследований, в соответствии с Положением о Государственном советнике РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями и его Службе из расчета до 30 тыс. рублей в месяц.
Президент РСФСР
Б.ЕЛЬЦИН
25 октября 1991 года
N 65-рп
Утверждено
распоряжением Президента РСФСР
от 25 октября 1991 г. N 65-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТНИКЕ РСФСР ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И ЕГО СЛУЖБЕ
1. Общие положения
Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями назначается указом Президента РСФСР для осуществления взаимодействия с политическими партиями, профессиональными союзами, религиозными организациями, массовыми, общественными и общественно - политическими движениями и другими общественными объединениями. Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями подчиняется Президенту РСФСР и входит в состав Государственного совета при Президенте РСФСР.
Для реализации своих полномочий и функций Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями формирует Службу, которая осуществляет обеспечение его деятельности и является самостоятельным подразделением Администрации Президента РСФСР.
2. Функции
Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями:
способствует обеспечению прав и законных интересов политических партий, профсоюзных и рабочих объединений, религиозных организаций и иных общественных объединений;
осуществляет взаимодействие с национальными движениями, землячествами и национально - культурными объединениями, союзами (ассоциациями) территорий и городов, а также с организациями избирателей;
устанавливает и развивает связи с международными и зарубежными общественными организациями;
обеспечивает проведение совместных консультаций государственных органов и общественных объединений, выявляет общественное мнение по коренным вопросам государственной и общественной жизни;
организует обсуждение проектов государственных решений и обеспечивает их общественную экспертизу;
контролирует деятельность министерств, государственных комитетов и ведомств РСФСР в части соблюдения ими законодательства об общественных объединениях, а также в связи с защитой прав и интересов социально - демографических, национальных и иных групп граждан, представленных указанными объединениями;
организует сбор, анализ информации и проведение научных, социологических исследований по проблемам развития политической системы в РСФСР, прогнозирование и моделирование на этой основе общественно - политических процессов;
изучает международный опыт деятельности политических партий, религиозных и общественных объединений, их взаимоотношения с государством и практику законодательного регулирования их правового статуса;
организует деятельность совместных консультативных органов (комитетов, советов) партий и общественных объединений с государственными органами;
систематически информирует Президента РСФСР, Государственный совет при Президенте РСФСР, а равно уведомляет Совет по делам Федерации и территорий при Президенте РСФСР, Совет безопасности РСФСР и Совет Министров РСФСР о позиции и предложениях политических партий, религиозных и общественных объединений по проектам государственных решений.
3. Полномочия
Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями в целях реализации своих функций уполномочен:
проводить официальные переговоры и консультации с политическими партиями, религиозными и общественными объединениями, подписывать протоколы Государственного советника РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями, а также по поручению Президента РСФСР заключать соглашения о сотрудничестве с представителями этих партий и объединений;
по поручению Президента РСФСР информировать указанные объединения о позиции Президента РСФСР по соответствующим вопросам государственной политики и давать ее разъяснения;
вносить по итогам проведенных консультаций с политическими партиями, религиозными организациями и общественными объединениями согласованные предложения Президенту РСФСР и Совету Министров РСФСР о целесообразности принятия нормативных и иных правовых актов государственными органами РСФСР;
вносить Президенту РСФСР и Совету Министров РСФСР предложения о приостановлении действия, изменении и отмене на территории РСФСР законов и других нормативных актов СССР, РСФСР, республик в составе РСФСР и решений местной администрации, затрагивающих деятельность политических партий, религиозных и общественных объединений, если указанные акты противоречат Конституции и законодательству РСФСР;
осуществлять контроль и проверку исполнения решений Президента РСФСР по вопросам, входящим в компетенцию Государственного советника РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями;
по поручению Президента РСФСР уведомлять иностранные государства и союзные республики об официальной позиции РСФСР по вопросам деятельности расположенных на территории этих государств и республик общественных объединений граждан РСФСР, национальных движений, землячеств и национально - культурных организаций, затрагивающей интересы РСФСР и ее населения;
получать от органов государственного управления РСФСР, государственных органов республик в составе РСФСР, местной администрации необходимые для своей деятельности материалы, статистические и иные данные и другую информацию;
осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия по поручению Президента РСФСР.
4. Формирование и деятельность Службы Государственного
советника РСФСР по взаимодействию с общественными
объединениями
Служба Государственного советника РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями призвана обеспечить выполнение полномочий Государственного советника РСФСР и действует в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Службы, утверждаемыми Государственным советником РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями по согласованию с руководителем Администрации Президента РСФСР. Штатные сотрудники Службы действуют в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными Государственным советником РСФСР. Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями вправе делегировать свои отдельные функции и полномочия руководителям подразделений, входящих в структуру Службы.
Руководители подразделений и другие работники Службы назначаются Государственным советником РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями.
В своей деятельности Служба подчиняется непосредственно Государственному советнику РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями.
Структура и штаты Службы утверждаются Государственным советником РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями в пределах установленных Президентом РСФСР штатной численности и фонда заработной платы работников Службы.
Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями самостоятельно формирует Службу на контрактной основе, определяет размер заработной платы каждого специалиста в пределах фонда заработной платы, утвержденного Президентом РСФСР, издает распоряжения по Службе.
Средства от экономии по фонду заработной платы могут быть использованы Государственным советником РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями для стимулирования деятельности руководителей подразделений и специалистов Службы.
Обеспечение Службы осуществляется Управлением Делами и другими подразделениями Администрации Президента РСФСР.
Информационное обеспечение Государственного советника РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями и его Службы осуществляется Информационно - аналитическим центром Администрации Президента РСФСР.
Финансирование деятельности Службы, включая валютное, предусматривается отдельной строкой в утверждаемой Президентом РСФСР смете расходов Администрации Президента РСФСР. Государственный советник РСФСР является распорядителем кредитов в пределах сумм, утверждаемых Президентом РСФСР, обладает правом подписи финансовых документов.
Государственный советник РСФСР по взаимодействию с общественными объединениями имеет право расходовать финансовые средства для заключения договоров с научными и исследовательскими организациями, а также отдельными специалистами для проведения разработок, экспертиз и социологических исследований, а также для стимулирования эффективной работы специалистов Службы. Ежегодный объем этих средств утверждается Президентом РСФСР.
Утверждена
распоряжением Президента РСФСР
от 25 октября 1991 г. N 65-рп
СТРУКТУРА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТНИКА РСФСР
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
┌──────────────────────────────────┐ │ Государственный советник РСФСР │ │по взаимодействию с общественными │ │ объединениями │ ├─────────────────┬────────────────┤ │ ┌─────────┴──────────┐ │ │ │ организационный │ │ │ │ отдел │ │ │ └─────┬─────────┬────┘ │ ┌────────┴─────────────┤ ├──────────┴─────────┐ │ отдел общественно - │ │ отдел социально - │ │ политического │ │политического анали-│ │ взаимодействия │ │за и прогнозирования│ └──────────────────────┘ └────────────────────┘