ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. N 643р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ
РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК) ПО УПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ,
ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ
В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 г. статей 18.1 - 18.5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":
1. Установить, что принятие решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, решений об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, решений о временном приостановлении уплаты суммы задолженности по страховым взносам, решений об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов осуществляется подведомственными отделениям ПФР территориальными органами ПФР по месту учета плательщиков страховых взносов на основании протоколов заседаний комиссий отделений ПФР по рассмотрению вопросов о предоставлении плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (далее - Комиссия).
2. Территориальным органам ПФР, подведомственным отделениям ПФР, в целях принятия решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов обеспечить:
регистрацию заявлений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (далее - заявление) в журнале учета плательщиков страховых взносов, обратившихся с заявлениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) (приложение 1);
представление заявлений, прилагаемых к ним документов и иных необходимых документов в Комиссии;
своевременное принятие решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, решений об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, решений о временном (на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов) приостановлении уплаты суммы задолженности по страховым взносам плательщиком страховых взносов, решений об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на основании протоколов заседаний Комиссий;
своевременное направление принятых решений плательщикам страховых взносов;
информирование Комиссий об окончании действия отсрочек (рассрочек), а также о выявленных обстоятельствах и фактах, являющихся основанием для принятия решений об отмене ранее принятого решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
3. Управляющим отделениями ПФР:
создать в отделениях ПФР комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а также утвердить их состав;
утвердить Положение о комиссии отделения ПФР по рассмотрению вопросов о предоставлении плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (приложение 2);
организовать деятельность подведомственных отделениям ПФР территориальных органов ПФР по своевременному рассмотрению заявлений и принятию соответствующих решений.
4. Департаменту организации администрирования страховых взносов (Афонина И.И.) обеспечить методическое руководство деятельностью территориальных органов ПФР по вопросам предоставления плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
5. Департаменту информационных технологий (Кузнецов Д.В.) обеспечить доработку программного обеспечения в целях автоматизации деятельности территориальных органов ПФР по предоставлению плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
6. Управляющим отделениями ПФР, Отделу по рассмотрению обращений и жалоб плательщиков страховых взносов (Шитова Г.Я.) обеспечить рассмотрение жалоб плательщиков страховых взносов по вопросам, связанным с предоставлением отсрочек (рассрочек).
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Петрову Н.В.
Председатель
А.ДРОЗДОВ
Приложение 1
к распоряжению Правления ПФР
от 30 декабря 2014 г. N 643р
Журнал
учета плательщиков страховых взносов, обратившихся
с заявлениями о предоставлении отсрочки (рассрочки)
| N п/п | Дата приема заявления, документов плательщика | Наименование плательщика страховых взносов, рег. N в ПФР | Опись представленных документов | Номер и дата решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) либо решения об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) | Основание, по которому предоставлена отсрочка (рассрочка) (пп. 1 - 3 части 3 ст. 18.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ) | Сумма задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, в отношении которой предоставлена отсрочка (рассрочка) | Срок, на который предоставлена отсрочка (рассрочка) | Результат исполнения плательщиком решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) < * > |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
< * > Графа заполняется следующими показателями:
1 - исполнено в срок,
2 - исполнено досрочно,
3 - не исполнено в связи с отменой решения,
4 - не исполнено.
Приложение 2
к распоряжению Правления ПФР
от 30 декабря 2014 г. N 643р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ПЛАТЕЛЬЩИКАМ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК)
ПО УПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ______________________________________________ (указать наименование субъекта Российской Федерации) (далее - Отделение ПФР) по рассмотрению вопросов о предоставлении плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Пенсионного фонда Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
содействие территориальным органам ПФР в принятии решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, о временном (на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов) приостановлении уплаты суммы задолженности по страховым взносам плательщиком страховых взносов, об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки);
повышение эффективности и совершенствование работы территориальных органов ПФР по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
4. Функции Комиссии:
рассмотрение заявлений плательщиков страховых взносов о предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, документов, представленных вместе с заявлением, и иных документов, представленных территориальными органами ПФР;
подготовка заключений о возможности и целесообразности (либо об отсутствии возможности и нецелесообразности) предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, о временном (на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов) приостановлении уплаты суммы задолженности по страховым взносам плательщиком страховых взносов, об отмене решения о предоставлении плательщику страховых взносов отсрочки (рассрочки);
проведение анализа работы по предоставлению плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
подготовка предложений по совершенствованию и повышению эффективности работы по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
5. Права Комиссии:
запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов ПФР, структурных подразделений отделения ПФР информацию, необходимую для осуществления работы Комиссии;
давать поручения соответствующим структурным подразделениям отделения ПФР и подведомственным отделению ПФР территориальным органам по вопросам, связанным с реализацией мероприятий по предоставлению плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек).
II. Порядок образования и состав Комиссии.
Права и обязанности председателя Комиссии,
членов Комиссии и секретаря Комиссии
6. Комиссия образуется приказом отделения ПФР. Состав Комиссии утверждается приказом отделения ПФР.
В состав Комиссии входят:
а) заместитель управляющего отделением ПФР, курирующий вопросы администрирования страховых взносов (председатель Комиссии);
б) руководитель подразделения, занимающегося вопросами взыскания задолженности, отделения ПФР (заместитель председателя Комиссии);
в) представители подразделений, ответственных за работу по администрированию страховых взносов и взысканию задолженности, а также представители юридического, финансово-бюджетного подразделений отделения ПФР, иных заинтересованных подразделений отделения ПФР, определяемые управляющим отделением ПФР.
7. При формировании состава Комиссии должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый председателем Комиссии из числа членов Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
9. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.
Члены Комиссии не вправе передавать свои полномочия иным лицам, в том числе на время их отсутствия.
10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие руководители (заместители руководителей) территориальных органов ПФР, в которых состоят на учете плательщики страховых взносов, в отношении которых Комиссией рассматривается вопрос, связанный с предоставлением отсрочки (рассрочки).
11. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
планирует и организует деятельность Комиссии;
созывает по мере необходимости внеочередные заседания Комиссии;
распределяет обязанности между членами Комиссии и назначает ответственного секретаря Комиссии, определяет полномочия членов Комиссии;
дает указания по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, обязательные к исполнению всеми работниками отделения и подведомственных отделению ПФР территориальных органов ПФР, и организует контроль за их исполнением;
по мере необходимости привлекает к работе Комиссии работников структурных подразделений отделения ПФР и подведомственных территориальных органов ПФР.
10. Члены комиссии:
участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
получают всю находящуюся в распоряжении Комиссии информацию, связанную с предоставлением плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
выполняют в установленные сроки поручения председателя Комиссии;
знакомятся с материалами и документами, связанными с деятельностью Комиссии;
принимают меры к сохранности и неразглашению сведений, связанных с деятельностью Комиссии;
в случае несогласия с решением Комиссии в двухдневный срок доводят свое особое мнение в письменной форме до сведения председателя Комиссии.
12. Секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии:
представляет для рассмотрения на заседании Комиссии необходимые материалы;
ведет протоколы заседаний Комиссии;
оформляет решения Комиссии в установленном порядке;
представляет председателю Комиссии оперативную информацию о работе Комиссии;
обеспечивает созыв членов Комиссии на ее очередные и внеочередные заседания;
знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.
III. Порядок работы Комиссии
13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются поступившие в территориальные органы ПФР заявления плательщиков страховых взносов о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов вместе с документами, являющимися основанием для предоставления отсрочки (рассрочки).
14. Председатель Комиссии при поступлении от территориальных органов ПФР документов, связанных с вопросами предоставления плательщику страховых взносов отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, не позднее двух рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации.
15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
16. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества (полностью) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием наименования плательщика страховых взносов, в отношении которого рассматривается вопрос о принятии решения (отмены решения) о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
в) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
г) другие сведения;
д) результаты голосования;
ж) решение и обоснование его принятия.
17. Копия протокола заседания Комиссии в течение двух рабочих дней со дня заседания направляется в территориальный орган ПФР по месту учета плательщика страховых взносов для приобщения к личному делу плательщика страховых взносов, в отношении которого рассмотрен вопрос о принятии соответствующего решения.
18. Председатель Комиссии, члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
19. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется подразделениями отделения ПФР, ответственными за работу по взысканию задолженности.