ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 августа 2018 г. N 1814-р
О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ О ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ И ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минфином России согласованный с МИДом России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФТС России и предварительно проработанный с Азербайджанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о таможенном контроле товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом (прилагается).
Поручить ФТС России провести переговоры с Азербайджанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
И ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Правительство Российской Федерации и Правительство Азербайджанской Республики, в дальнейшем именуемые Сторонами,
будучи уверенными в том, что развитие и углубление двустороннего сотрудничества в таможенных делах окажет содействие дальнейшему развитию торговых и экономических связей между двумя странами,
учитывая важность обеспечения точного исчисления таможенных пошлин, налогов и других платежей, взимаемых Сторонами при ввозе или вывозе товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом,
а также в целях обеспечения соблюдения законодательства государств Сторон в сфере таможенного дела при перемещении товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
"центральные таможенные органы государств Сторон" - в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба; в Азербайджанской Республике - Государственный таможенный комитет Азербайджанской Республики;
"информация" - любые данные, документы, доклады и другие сообщения, представленные в любой форме;
"товар, перемещаемый трубопроводным транспортом" - нефть, природный газ;
"товар, перемещаемый по линиям электропередачи" - электрическая энергия.
Статья 2
Центральные таможенные органы государств Сторон осуществляют сотрудничество по вопросам совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.
Статья 3
Центральные таможенные органы государств Сторон по запросу друг друга с использованием информационных ресурсов, применяемых в таможенных органах государств Сторон, осуществляют обмен информацией о товарах, перемещаемых между государствами Сторон по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, содержащейся в декларациях на товары.
Данная информация включает в себя следующие сведения:
наименование отправителя;
наименование получателя;
наименование товара;
описание товара (только в отношении нефти и природного газа);
код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств;
количество перемещенного товара (для нефти - в тоннах (метрических тоннах), для природного газа - в тысячах кубических метров (стандартных кубических метрах), для электроэнергии - в тысячах киловатт-часов), определяемое на основе показаний соответствующего прибора учета (учетного узла);
год и месяц перемещения товара.
Центральные таможенные органы государств Сторон после вступления в силу настоящего Соглашения обмениваются контактами лиц, ответственных за разработку и согласование технических условий по организации электронного обмена информацией, предусмотренного настоящей статьей.
Статья 4
Центральные таможенные органы государств Сторон информируют друг друга о несоответствиях в сведениях, выявленных в результате анализа передаваемой друг другу информации о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, и принимают совместные меры для определения причин таких несоответствий в соответствии с законодательством государств Сторон.
Статья 5
Центральные таможенные органы государств Сторон обмениваются информацией:
об опыте своей деятельности в вопросах совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом;
о действующих нормативных правовых актах по вопросам совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом;
об объеме товаров, перемещаемых между государствами Сторон по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, определенном на основе показаний приборов учета (учетного узла).
Центральные таможенные органы государств Сторон оказывают друг другу помощь по вопросам совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, включая обучение и совершенствование профессиональных навыков должностных лиц таможенных органов государств Сторон.
Статья 6
В случае необходимости центральный таможенный орган государства одной Стороны по запросу вправе предоставить разрешение для доступа к приборам учета (учетному узлу) уполномоченным должностным лицам таможенного органа государства другой Стороны в целях осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом. Допуск уполномоченных должностных лиц таможенного органа государства одной из Сторон к местам установки приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, находящимся на территории государства другой Стороны, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства Стороны, на территории которого находятся такие приборы учета (учетные узлы) товаров.
При осуществлении таможенного контроля за перемещением через участок российско-азербайджанской государственной границы товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом уполномоченные должностные лица таможенных органов государств Сторон вправе:
участвовать в документальной фиксации показаний приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, проставлять отметку на акте, фиксирующем показания приборов учета (учетного узла), составляемом транспортными организациями, свидетельствующую о его составлении в присутствии должностных лиц таможенных органов государств Сторон;
составлять для целей таможенного контроля акты о снятии показаний приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, по формам, приведенным в приложениях N 1 , 2 и 3 к настоящему Соглашению, являющихся его неотъемлемой частью, подписывать их.
Статья 7
Проведение таможенного контроля в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения уполномоченными должностными лицами таможенного органа государства одной Стороны в местах установки приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, находящихся на российско-азербайджанской государственной границе, осуществляется с предварительным (за 15 рабочих дней) письменным уведомлением центрального таможенного органа или иного уполномоченного таможенного органа государства другой Стороны, в регионе деятельности которого находятся такие приборы учета (учетные узлы).
Центральный таможенный орган или иной уполномоченный таможенный орган государства Стороны, на территории которого расположено место установки приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, на которое планируется прибытие уполномоченных должностных лиц таможенного органа государства другой Стороны, обязан не позднее чем за 3 рабочих дня уведомить об этом владельца объекта, на котором расположены приборы учета (учетные узлы) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.
Владелец объекта, на котором расположены приборы учета (учетные узлы) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, либо лицо, им уполномоченное, обеспечивает с учетом требований по технике безопасности доступ уполномоченных должностных лиц таможенных органов государств Сторон к приборам учета (учетному узлу) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, находящимся на территориях государств Сторон, для осуществления таможенного контроля в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 8
Центральные таможенные органы государств Сторон либо уполномоченные ими таможенные органы обмениваются списками уполномоченных должностных лиц таможенных органов государств Сторон для осуществления деятельности, определенной статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, и в возможно короткие сроки информируют друг друга о всех изменениях в этих списках.
Статья 9
Центральные таможенные органы государств Сторон в ходе первых консультаций, проводимых после подписания настоящего Соглашения, информируют друг друга о перечнях находящихся на российско-азербайджанской государственной границе мест установки приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, которые используются для целей таможенного контроля объемов перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, а также о днях и времени их работы.
Центральные таможенные органы государств Сторон в возможно короткие сроки информируют друг друга о всех изменениях мест установки приборов учета (учетного узла) товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, а также об изменении дней и времени их работы.
Статья 10
Информация, полученная в соответствии с настоящим Соглашением, используется только для целей, указанных в настоящем Соглашении.
Использование информации, полученной центральными таможенными органами государств Сторон в рамках настоящего Соглашения, в иных целях, включая использование в качестве доказательств в судебных и (или) административных разбирательствах, производится только с письменного согласия центрального таможенного органа государства Стороны, ее предоставившего, и при условии соблюдения ограничений, установленных законодательством государств Сторон.
Центральные таможенные органы государств Сторон обеспечивают в отношении информации, полученной в соответствии с настоящим Соглашением, такой же режим конфиденциальности, который предусмотрен законодательством государства каждой из Сторон для собственной информации аналогичного характера.
Статья 11
Центральные таможенные органы государств Сторон проводят консультации в целях обеспечения реализации положений настоящего Соглашения.
До вступления в силу настоящего Соглашения центральные таможенные органы государств Сторон проводят консультации, в ходе которых:
согласовывают способы передачи информации, предусмотренной статьями 3 и 4 настоящего Соглашения;
обмениваются информацией о правовых актах государств Сторон по вопросам совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом;
обмениваются списками уполномоченных должностных лиц для осуществления таможенного контроля в соответствии со статьей 8 настоящего Соглашения.
После вступления в силу настоящего Соглашения консультации проводятся по просьбе любого из центральных таможенных органов государств Сторон.
Если одна из Сторон предлагает внести поправки в настоящее Соглашение, то центральные таможенные органы государств Сторон проводят консультации относительно внесения таких поправок в течение 60 календарных дней со дня получения запроса об их проведении, если не договорятся о продлении этого срока.
Статья 12
Стороны самостоятельно несут расходы, которые могут возникать в ходе выполнения настоящего Соглашения, в пределах средств, предусмотренных законодательством государств Сторон, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
Статья 13
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, которые оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Соглашения.
Статья 14
Любые разногласия и споры между Сторонами, возникающие при реализации настоящего Соглашения, относительно применения и толкования положений настоящего Соглашения разрешаются путем проведения консультаций и переговоров центральных таможенных органов государств Сторон.
В случае если такие разногласия и споры не могут быть урегулированы центральными таможенными органами государств Сторон, они решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.
Статья 15
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, направив другой Стороне по дипломатическим каналам письменное уведомление об этом. Настоящее Соглашение прекращает свое действие через 6 месяцев со дня получения другой Стороной такого уведомления.
Совершено в городе _____________________ "__" ____________ 201_ г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и азербайджанском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Азербайджанской Республики
Приложение N 1
к Соглашению
между Правительством
Российской Федерации
и Правительством
Азербайджанской Республики
о таможенном контроле
товаров, перемещаемых
по линиям электропередачи
и трубопроводным транспортом
АКТ от "__" _____________ 20__ г. о снятии показаний с приборов учета (учетного узла) нефти, перемещаемой трубопроводным транспортом Место таможенного контроля ________________________________________________ Настоящий акт составлен о том, что за период с ___________ по _____________ количество перемещенной трубопроводным транспортом нефти нетто составило _______ тонн (метрических тонн), количество перемещенной трубопроводным транспортом нефти брутто составило _________ тонн (метрических тонн). К настоящему акту прилагаются следующие документы (фотографии и пр.): ___________________________________________________________________________ Представитель организации, ответственной за эксплуатацию прибора учета (учетного узла) ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Российской Федерации ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Азербайджанской Республики ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись)Приложение N 2
к Соглашению
между Правительством
Российской Федерации
и Правительством
Азербайджанской Республики
о таможенном контроле
товаров, перемещаемых
по линиям электропередачи
и трубопроводным транспортом
АКТ от "__" _____________ 20__ г. о снятии показаний с приборов учета (учетного узла) природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом Место таможенного контроля ________________________________________________ Настоящий акт составлен о том, что за период с ___________ по _____________ количество перемещенного трубопроводным транспортом природного газа составило ________ кубических метров (стандартных кубических метров). К настоящему акту прилагаются следующие документы (фотографии и пр.): ___________________________________________________________________________ Представитель организации, ответственной за эксплуатацию прибора учета (учетного узла) ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Российской Федерации ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Азербайджанской Республики ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись)Приложение N 3
к Соглашению
между Правительством
Российской Федерации
и Правительством
Азербайджанской Республики
о таможенном контроле
товаров, перемещаемых
по линиям электропередачи
и трубопроводным транспортом
АКТ
от "__" ____________ 20__ г.
о снятии показаний с приборов учета (учетного узла)
электроэнергии, перемещаемой по линиям электропередачи
Место таможенного контроля (подстанция, электростанция) _____________
Настоящий акт составлен о том, что за период с ________ по __________ перетоки электроэнергии по линиям электропередачи составили:
| N п/п | Наименование объектов учета (ЛЭП трансформатор) | Напряжение, кВ | Номера счетчиков, установленных на объекте учета (прием-отдача) | Показания счетчиков | Разность показаний счетчиков | Коэффициент счетчиков | Количество электроэнергии, учтенной счетчиками, тыс. кВт · ч | Примечания (технологические отметки) | |
| На __ ч. 1 числа текущего месяца | На __ ч. 1 числа истекшего месяца | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | |||||||||
| 2. | |||||||||
К настоящему акту прилагаются следующие документы (фотографии и пр.):
_____________________________________________________________________
Представитель организации, ответственной за эксплуатацию прибора учета (учетного узла) ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Российской Федерации ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Азербайджанской Республики ________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись)