ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2012 г. N 2632-р
Утвердить прилагаемый устав федерального казенного предприятия "Государственный казенный научно-испытательный полигон авиационных систем".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2012 г. N 2632-р
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ НАУЧНО-ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ПОЛИГОН
АВИАЦИОННЫХ СИСТЕМ ИМЕНИ Л.К. САФРОНОВА"
I. Общие положения
1. Федеральное казенное предприятие "Государственный казенный научно-испытательный полигон авиационных систем имени Л.К. Сафронова" (далее - предприятие), основанное на праве оперативного управления, образовано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N 1741-р.
2. Фирменное наименование предприятия:
на русском языке:
полное - федеральное казенное предприятие "Государственный казенный научно-испытательный полигон авиационных систем имени Л.К. Сафронова";
сокращенное - ФКП "ГкНИПАС имени Л.К. Сафронова";
на английском языке:
полное - Federal State Enterprise "Scientific Test Range of Aviation Systems" named after L.K. Safronov;
сокращенное - NIPAS.
3. Место нахождения предприятия: Московская область, г. Воскресенск, г. Белоозерский.
4. Учредителем предприятия является Российская Федерация.
5. От имени Российской Федерации полномочия учредителя и собственника имущества предприятия осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке Правительство Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского".
Отдельные полномочия, определяемые Правительством Российской Федерации, осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
6. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и место нахождения. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
7. Предприятие от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации.
Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.
9. Предприятие не имеет филиалов и представительств.
II. Цели, предмет и виды деятельности предприятия
10. Предприятие создано в целях обеспечения разработки, производства, ремонта, хранения и утилизации образцов вооружения, авиационной, ракетно-космической, военной и другой техники, боеприпасов и их составных частей, а также в целях проведения научно-экспериментальных исследований и комплексных наземных испытаний при воспроизведении внешних воздействующих факторов, экспериментальных исследований на всех стадиях жизненного цикла образцов техники и вооружения, предварительных, государственных, межведомственных и других испытаний образцов техники и вооружения, находящихся в сфере национальных интересов Российской Федерации, обеспечивающих национальную оборону и национальную безопасность государства.
11. Для достижения целей, указанных в пункте 10 настоящего устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
1) выполнение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ по разработке и повышению эффективности методов и средств испытаний, а также по развитию испытательной базы предприятия с учетом прогноза развития различных образцов вооружения, авиационной, ракетно-космической, военной и другой техники;
2) выполнение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ по разработке различных образцов вооружения, авиационной, ракетно-космической и военной техники, их составных частей, боеприпасов и другой техники;
3) выполнение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ по разработке и повышению эффективности информационных технологий, методов и средств метрологии, а также инфраструктуры предприятия;
4) проведение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ по созданию методов и средств утилизации различных образцов вооружения, в том числе боеприпасов, авиационной, ракетно-космической, военной и другой техники, управляемых авиационных ракет и ракет противовоздушной обороны, и их составных частей;
5) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
6) разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
7) разработка национальных и отраслевых стандартов, стандартов предприятия, а также другой нормативно-технической документации по вопросам наземно-полигонных испытаний различных образцов вооружения, авиационной, ракетно-космической, военной и другой техники;
8) разработка программ и методик предварительных, межведомственных и других испытаний, а также выдача заключений и выводов по результатам испытаний;
9) приобретение, продажа, передача, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
10) проведение сертификационных испытаний оборудования и агрегатов воздушных судов, другой техники различного назначения;
11) производство и реализация готовых металлических изделий из черных и цветных металлов, а также изделий из пластмасс;
12) приобретение, исследование, разработка, испытание, изготовление, ремонт гражданского, служебного боевого оружия и их составных частей;
13) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
14) осуществление силами специализированных организаций деятельности по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств, обеспечению на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режима, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах;
15) проектирование, строительство зданий и сооружений, а также инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, разработка технической документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение испытательных стендов, их отдельных систем, участков и оборудования;
16) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов;
17) ремонт, калибровка, поверка средств измерений и аттестация испытательного оборудования;
18) монтаж, наладка, эксплуатация и ремонт энергообъектов, электро- и теплоэнергетического оборудования и энергоустановок;
19) оказание услуг юридическим и физическим лицам по снабжению энергоресурсами, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
20) производство, передача и (или) распределение электрической энергии, технологическое присоединение к распределительным электросетям;
21) перевозка железнодорожным и автомобильным транспортом грузов, в том числе опасных грузов, а также ремонт автомобильной техники;
22) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном и автомобильном транспорте;
23) перевозка пассажиров и иных лиц автомобильным транспортом;
24) образовательная деятельность по профессиональной подготовке и охране труда;
25) лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, лесозаготовки, распиловка и строгание древесины, а также охота и разведение диких животных;
26) забор, очистка и распределение воды для бытовых и промышленных нужд, сбор и обработка сточных вод;
27) техническое обслуживание, эксплуатация, ремонт технологических трубопроводов пара, горячей воды, сжатых газов и оборудования, работающих под избыточным давлением, а также подъемных сооружений;
28) химико-аналитический контроль за состоянием выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов хозяйственных сточных вод, качества производственной среды на рабочих местах, химический анализ используемых в промышленности жидкостей и газов с выдачей соответствующих заключений;
29) организация общественного питания;
30) деятельность по предоставлению мест для временного проживания;
31) медицинская деятельность;
32) оказание услуг связи;
33) обработка древесины, производство изделий из дерева и прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий, реализация продукции лесоводства и прочей хозяйственной деятельности, продукции лесозаготовки, продукции распиловки и строгания древесины;
34) эксплуатация, строительство, ремонт автомобильных дорог и железнодорожных путей;
35) монтаж, ремонт и обслуживание средств пожарной безопасности зданий и сооружений;
36) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
37) осуществление операций с драгоценными металлами при утилизации оборудования, различных образцов вооружения, в том числе боеприпасов, их составных частей, авиационной, ракетно-космической, военной и другой техники;
38) осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в том числе в части противодействия иностранным техническим разведкам и использования шифровальных средств), а также проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
12. Право предприятия осуществлять деятельность, на осуществление которой в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется лицензия, возникает у предприятия со дня ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
III. Имущество предприятия
13. Имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве оперативного управления.
Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации порядке, возникает со дня передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральными законами или не установлено решением собственника имущества предприятия о передаче имущества предприятию.
Продукция предприятия и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет доходов от своей деятельности, являются федеральной собственностью.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за предприятием на праве оперативного управления, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" в установленном порядке.
14. Источниками формирования имущества предприятия являются:
1) имущество, закрепленное собственником за предприятием на праве оперативного управления;
2) доходы предприятия от его деятельности;
3) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
15. Предприятие может участвовать в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключать договоры простого товарищества. Решение об участии предприятия в коммерческой или некоммерческой организации, а также о заключении договора простого товарищества принимается по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
16. Предприятие вправе совершать сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду, отчуждать или распоряжаться иным способом принадлежащим ему имуществом, за исключением самостоятельной реализации предприятием произведенной им продукции (работ, услуг), с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, данного с учетом предложений федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" в установленном порядке, только в пределах, не лишающих предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены настоящим уставом. Деятельность предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке.
Списание недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве оперативного управления, осуществляется с согласия федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" в установленном порядке.
В случае принятия решения о списании недвижимого имущества, предоставленного предприятию на праве оперативного управления, предприятие в установленном порядке уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении в целях внесения соответствующих изменений в реестр федерального имущества.
17. Сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости активов предприятия, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (крупная сделка), а также сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, с заключением договоров простого товарищества, совершаются предприятием с согласия федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" в установленном порядке, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.
18. Сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, совершаются предприятием по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
19. Согласование распоряжения предприятием закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в случае, если стоимость этого имущества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей, кроме сделок, связанных с передачей указанного имущества в аренду, а также если принято решение о приобретении акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, в том числе при их учреждении, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации по поручению Председателя Правительства Российской Федерации.
20. Закрепленное за предприятием излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество по предложению федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" может быть изъято по решению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в установленном порядке.
21. Предприятие создает резервный фонд, размер которого составляет не менее 5 процентов балансовой стоимости основных фондов предприятия, закрепленных за ним на праве оперативного управления.
Резервный фонд предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере 10 процентов чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Средства резервного фонда используются исключительно для покрытия убытков предприятия.
22. Предприятие создает следующие фонды:
1) социальный фонд, средства которого используются для решения вопросов укрепления здоровья работников предприятия, в том числе профилактики профессиональных заболеваний;
2) жилищный фонд, средства которого используются для приобретения и строительства (на основе долевого участия) жилья для работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3) фонд материального поощрения работников предприятия.
23. Фонды, указанные в пункте 22 настоящего устава, формируются на основании и в порядке, которые предусмотрены положением о социальном фонде, жилищном фонде и фонде материального поощрения работников предприятия, утверждаемым в установленном порядке приказом директора предприятия, путем ежегодных отчислений от чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, в размере, определяемом согласно указанному положению.
IV. Организация деятельности предприятия
24. Предприятие организует свою финансово-хозяйственную деятельность исходя из необходимости выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с утвержденными в установленном порядке программой деятельности и сметой доходов и расходов предприятия.
Распределение и использование доходов предприятия осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по предложению федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского".
25. Предприятие может иметь гражданские права в соответствии с предметом и целями его деятельности, определенными настоящим уставом, и нести соответствующие обязанности.
Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
26. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Предприятие обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденной в установленном порядке уполномоченным органом программой деятельности предприятия на очередной год и плановый период;
2) обеспечивать целевое использование закрепленного за ним имущества и выделенных ему средств;
3) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и осуществление иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
5) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
6) осуществлять мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну.
28. Предприятие обязано хранить в установленном порядке следующие документы:
1) учредительные документы предприятия, а также изменения, внесенные в эти документы и зарегистрированные в установленном порядке;
2) решения собственника имущества предприятия о создании предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого предприятию в оперативное управление, а также иные решения, связанные с созданием предприятия;
3) документ, подтверждающий государственную регистрацию предприятия;
4) документы, подтверждающие права предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
5) внутренние документы предприятия;
6) положения о филиалах и представительствах предприятия;
7) решения собственника имущества предприятия, касающиеся деятельности предприятия;
8) списки аффилированных лиц предприятия;
9) аудиторские заключения, заключения органов государственного финансового контроля;
10) иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом предприятия, внутренними документами предприятия, решениями собственника имущества предприятия и руководителя предприятия.
V. Управление предприятием
29. Предприятие возглавляет директор, который является единоличным исполнительным органом.
30. Назначение директора на должность, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним осуществляются в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Прекращение трудового договора с руководителем предприятия по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 и 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктами "в" - "з" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", осуществляется в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по предложению федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" или по согласованию с указанным федеральным государственным бюджетным учреждением.
31. Директор предприятия:
1) действует от имени предприятия без доверенности, представляет его интересы;
2) совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штатное расписание предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) организует выполнение решений собственника имущества предприятия;
4) отчитывается о деятельности предприятия в установленном порядке;
5) подлежит аттестации в установленном порядке;
6) организует работу по защите сведений, составляющих государственную тайну;
7) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором;
8) выполняет иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации.
32. Директор предприятия признается заинтересованным в совершении предприятием сделки в случаях, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность директора предприятия, не может совершаться предприятием без согласия федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", о котором указанное федеральное государственное бюджетное учреждение обязано уведомить Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленном порядке. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность директора предприятия и которая совершена без такого согласия, может быть признана недействительной по иску как самого предприятия, так и собственника имущества предприятия.
33. Компетенция заместителей директора предприятия устанавливается директором предприятия.
Заместители директора предприятия действуют от имени предприятия, представляют его в государственных органах, организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором предприятия.
34. Отношения работников и директора предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации. Прием на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним осуществляются по предварительному согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" в установленном порядке.
35. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются директором предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Филиалы и представительства предприятия
37. Предприятие может создавать по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
VII. Учет, отчетность и контроль
за деятельностью предприятия
38. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности и представляет отчетность в установленном порядке.
39. Аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о проведении аудиторской проверки предприятия, об утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг принимаются в установленном порядке Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
40. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления и искажение отчетных данных должностные лица предприятия несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
41. Контроль за деятельностью предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами.
VIII. Реорганизация и ликвидация предприятия
42. Предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.