ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 ноября 2019 г. N 2804-р
В целях обеспечения доступа населения Российской Федерации к постоянно актуализируемой на базе научно-верифицированных источников знания достоверной информации о развитии и состоянии окружающего мира и социума:
1. Создать общенациональный интерактивный энциклопедический портал.
2. Учредить автономную некоммерческую организацию "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" (далее - организация).
Полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные полномочия учредителя организации осуществляет Минцифры России в соответствии с уставом организации.
3. Утвердить прилагаемый устав автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия".
4. Согласиться с предложением Минкомсвязи России о передаче в качестве имущественного взноса Российской Федерации в организацию находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций открытого акционерного общества "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" после принятия соответствующего решения Президента Российской Федерации и правового акта Правительства Российской Федерации.
5. Роспечати обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию организации.
6. Рекомендовать Правительству Москвы оказать содействие в обеспечении организации необходимым для ее деятельности недвижимым имуществом.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2019 г. N 2804-р
УСТАВ
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР
"БОЛЬШАЯ РОССИЙСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ"
I. Общие положения
1. Автономная некоммерческая организация "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства и учрежденной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 2804-р (далее - организация).
2. Учредителем организации является Российская Федерация. Полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные функции и полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
3. В своей деятельности организация руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
4. Организация является юридическим лицом с даты ее государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, а также круглую печать со своим полным наименованием на русском языке. Организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
5. Организация приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Имущество, переданное организации учредителем, является собственностью организации.
7. Организация отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее имуществом. Учредитель не отвечает по обязательствам организации, а организация не отвечает по обязательствам учредителя.
8. Полное наименование организации на русском языке - автономная некоммерческая организация "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия".
Сокращенное наименование - АНО БРЭ.
Наименование организации на английском языке - National Scientific and Educational Centre "Great Russian Encyclopedia" (NSEC GRE).
9. Местонахождение организации - г. Москва.
II. Цель, предмет и виды деятельности организации
10. Целью организации является оказание услуг по выполнению функций проектного офиса общенационального интерактивного энциклопедического портала, в том числе:
а) по обеспечению доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам;
б) по систематизации, актуализации и распространению современных научных знаний;
в) по обеспечению взаимодействия между компетентными источниками информации;
г) по содействию научному обеспечению системы образования Российской Федерации.
11. Предметом деятельности организации являются:
а) создание и обеспечение работы постоянно актуализируемого общенационального интерактивного энциклопедического портала;
б) организация научных исследований;
в) сбор, обработка и распространение доступной, оперативной и достоверной информации о состоянии окружающего мира и социума;
г) информационно-аналитическое обеспечение образовательной деятельности;
д) экспертно-аналитическое сопровождение научной деятельности;
е) мониторинг мирового опыта научных исследований и образовательных технологий.
12. Для достижения цели деятельности, предусмотренной настоящим уставом, организация осуществляет следующие виды деятельности:
а) создание и распространение энциклопедических и других научных и научно-популярных и справочных информационных продуктов;
б) издательская деятельность, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) создание, производство и распространение мультимедийной продукции;
г) выпуск средств массовой информации, разработка и распространение средств массовых коммуникаций;
д) оказание редакционно-издательских услуг;
е) осуществление картографических и картоиздательских работ и их производство;
ж) приобретение и распоряжение правами на результаты интеллектуальной деятельности;
з) организация и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и местных научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров;
и) оказание методической помощи научным, образовательным, издательским и другим организациям в осуществлении энциклопедической, просветительской и научно-издательской деятельности;
к) организация и проведение анализа, прогнозирования, мониторинга, экспертиз и экспертно-аналитических работ во всех областях социально-экономической деятельности;
л) предоставление аналитических, консультационных, справочных, методических (методологических) и информационных услуг;
м) образовательная деятельность;
н) создание веб-порталов с использованием поисковой системы для создания и поддержки обширной базы данных;
о) организация или участие в организации разработки, тиражирования, закупки и реализации средств программного компьютерного обеспечения, магнитных записей и записей на других видах носителей, систем управления базами данных, текстовых и графических редакторов, пакетов сервисных программ, а также программно-машинных комплексов, организация или участие в организации внедрения, производства и реализации объектов интеллектуальной собственности;
п) осуществление деятельности по проектированию, разработке, внедрению и сопровождению специального (прикладного) программного и информационного обеспечения, разработке новых информационных технологий в области аналитической обработки информации, создания автоматизированных систем и программных комплексов, а также консультирование в указанной сфере;
р) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности по созданию, ведению, распространению и обеспечению использования баз данных и информационных ресурсов;
с) организация и участие в рекламной деятельности, оказание агентских, консультационных, юридических, экспертных услуг.
13. Отдельные виды деятельности, указанные в пункте 12 настоящего устава, организация вправе осуществлять только после получения в установленном законодательством Российской Федерации порядке специального разрешения (лицензии).
14. Организация не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
15. Организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения цели, ради которой она создана, и соответствующей этой цели, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.
III. Права и обязанности организации
16. Для достижения цели, предусмотренной настоящим уставом, организация имеет право:
а) создавать филиалы и представительства;
б) определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с целью и предметом деятельности, определенными настоящим уставом;
в) осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество по вопросам, относящимся к сфере деятельности организации, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях;
г) взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их подведомственными организациями, общественными организациями, институтами развития, научным и экспертным сообществом, иными лицами;
д) взаимодействовать для выполнения отдельных работ с научно-исследовательскими и иными организациями, а также с представителями научного сообщества и экспертами;
е) создавать другие организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
ж) заключать с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие цели и предмету деятельности организации;
з) направлять в федеральные государственные органы предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности организации;
и) принимать участие в заседаниях межведомственных, координационных и совещательных органов, созданных Правительством Российской Федерации и органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции организации;
к) участвовать в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных некоммерческих организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) приобретать и арендовать имущество, необходимое для обеспечения деятельности организации;
м) осуществлять функции заказчика в установленном законодательством Российской Федерации порядке на объектах недвижимого имущества, принадлежащих организации;
н) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций материалы, необходимые для осуществления видов деятельности организации;
о) предоставлять в аренду и (или) безвозмездное временное пользование недвижимое имущество, а также оказывать лицам, которым предоставлено такое имущество, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги;
п) пользоваться иными правами, соответствующими цели и предмету деятельности организации и не противоречащими законодательству Российской Федерации.
17. Организация обязана:
а) представлять информацию о своей деятельности органам государственной власти Российской Федерации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также размещать ее на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) обеспечивать в установленном порядке защиту сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;
в) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Источники финансового обеспечения организации
18. Источниками финансового обеспечения организации являются:
а) единовременные поступления от учредителя;
б) поступления из федерального бюджета;
в) добровольные имущественные взносы и пожертвования, получаемые от российских и иностранных юридических и физических лиц;
г) доходы, получаемые от использования имущества, находящегося в собственности организации;
д) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
19. Организация может иметь в собственности и на ином праве земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства (в рублях и иностранной валюте), ценные бумаги и иное имущество, стоимость которого отражается на самостоятельном балансе организации.
V. Учредитель организации и его полномочия
20. Учредителем организации является Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации.
К исключительной компетенции учредителя организации относится решение следующих вопросов:
а) принятие решений о создании организации;
б) утверждение устава организации и внесение в него изменений;
в) принятие в состав учредителей новых лиц;
г) принятие решения о ликвидации или реорганизации организации;
д) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение промежуточного и ликвидационного балансов;
е) определение порядка формирования органов управления организацией;
ж) осуществление надзора за деятельностью организации путем запроса и анализа документов, связанных с деятельностью организации, или проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности организации.
21. В рамках полномочий, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 20 настоящего устава, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации передаются следующие полномочия учредителя организации:
а) утверждение положения о дирекции;
б) назначение ликвидационной комиссии организации (ликвидатора), утверждение сметы расходов на проведение мероприятий по ликвидации организации, промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
в) иные полномочия учредителя организации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
VI. Органы управления организацией
22. Органами управления организацией являются:
а) коллегиальный высший орган - дирекция;
б) единоличный исполнительный орган - исполнительный директор.
23. Дирекция является постоянно действующим коллегиальным высшим органом управления организацией. Основной функцией дирекции является обеспечение соблюдения организацией цели, определенной настоящим уставом.
В дирекцию по должности входят ответственный редактор, исполнительный директор, финансовый директор, технический директор, директор по развитию, решения о назначении и прекращении полномочий которых принимаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
24. Исполнительный директор является единоличным исполнительным органом организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью организации в порядке, установленном настоящим уставом.
25. Ответственный редактор является председателем дирекции.
26. Заседание дирекции считается правомочным, если все члены дирекции извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов дирекции.
Решения дирекции принимаются простым большинством голосов членов дирекции, присутствующих на его заседании.
Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов - двумя третями общего количества голосов членов дирекции, присутствующих на заседании.
В принятии решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, участвуют члены дирекции, не заинтересованные в совершении этой сделки.
Протокол заседания дирекции подписывается председателем дирекции и секретарем, назначаемым на заседании дирекции. Протокол заседания дирекции и материалы к нему хранятся по месту нахождения организации.
27. К исключительной компетенции дирекции относятся:
а) определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов формирования и использования ее имущества;
б) утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организации;
в) принятие решений о создании организацией других юридических лиц, об участии организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств, а также утверждение положений о них;
г) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора, формирование ревизионной комиссии (назначение ревизора) и досрочное прекращение ее (его) полномочий;
д) определение принципов формирования и использования имущества организации;
е) утверждение плановой сметы расходов организации и внесение в нее изменений;
ж) утверждение трудового договора с исполнительным директором и определение размера вознаграждения исполнительного директора;
з) принятие решения о заключении сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества;
и) утверждение стоимости и видов сделок, совершение которых требует одобрения высшего коллегиального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
28. По решению дирекции, кроме вопросов, указанных в пункте 27 настоящего устава, могут рассматриваться иные вопросы, относящиеся к деятельности организации.
29. Вопросы, отнесенные настоящим уставом к компетенции дирекции, не могут быть отнесены к компетенции исполнительного директора. Решения дирекции являются обязательными для исполнения их исполнительным директором.
30. Исполнительный директор назначается сроком на 3 года.
31. Исполнительный директор:
а) организует руководство текущей деятельностью организации и несет персональную ответственность за деятельность организации;
б) обеспечивает организацию деятельности и выполнение решений дирекции;
в) утверждает положения, инструкции и иные документы, обязательные для работников организации;
г) представляет в дирекцию проекты документов, которые утверждаются дирекцией в соответствии с настоящим уставом;
д) осуществляет подготовку отчетных документов организации и других материалов к заседаниям дирекции;
е) утверждает организационную структуру и штатное расписание организации, условия оплаты труда, в том числе систему мотивации работников организации;
ж) действует без доверенности от имени организации, совершает сделки и обеспечивает исполнение организацией обязательств по ним, а также выступает в судах;
з) открывает расчетные, текущие счета (в рублях и иностранной валюте) в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за рубежом;
и) выдает доверенности от имени организации, в том числе с правом передоверия;
к) назначает на должность и освобождает от должности работников организации, кроме указанных в абзаце втором пункта 23 настоящего устава;
л) обеспечивает сохранность управленческих, финансово-хозяйственных и кадровых документов, а также передачу указанных документов на государственное хранение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
м) распоряжается имуществом организации, за исключением случаев, отнесенных к компетенции дирекции;
н) принимает решения по иным отнесенным к компетенции организации вопросам, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с пунктом 27 настоящего устава к компетенции дирекции.
VII. Учет и отчетность организации
32. Организация организует и ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Финансовый год совпадает с календарным годом.
Организация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
33. Ежегодный отчет о своей деятельности организация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
VIII. Ревизионная комиссия (ревизор) организации
34. Контроль за финансовой деятельностью организации осуществляется ревизионной комиссией (ревизором) организации.
35. Ревизионная комиссия (ревизор) организации назначается дирекцией на 3 года. Ревизионная комиссия организации избирает из своего состава председателя.
В состав ревизионной комиссии организации не могут входить члены дирекции.
36. Ревизионная комиссия (ревизор) организации проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности организации не реже одного раза в год. По решению дирекции проверка финансово-хозяйственной деятельности организации может осуществляться независимыми аудиторскими организациями. Результаты проверки представляются ревизионной комиссией (ревизором) организации в виде отчета дирекции.
37. Ревизионная комиссия (ревизор) организации вправе требовать от должностных лиц организации представления всех необходимых документов и личных объяснений.
IX. Реорганизация и ликвидация организации
38. Организация может быть реорганизована или ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
39. Требования кредиторов к ликвидируемой организации удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
40. При реорганизации организации все документы (управленческие, финансовые, по личному составу и другие) передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику организации.
41. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующий государственный архив.
42. В случае ликвидации организации все имущество организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цель, в интересах которой она была создана, и (или) на благотворительные цели.