ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 августа 2021 г. N 2359-р
1. Утвердить прилагаемый устав федерального казенного предприятия "Республиканский фумигационный отряд".
2. Признать утратившим силу пункт 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 г. N 1592-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 31, ст. 5072).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2021 г. N 2359-р
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
ФУМИГАЦИОННЫЙ ОТРЯД"
I. Общие положения
1. Федеральное казенное предприятие "Республиканский фумигационный отряд" (далее - предприятие), основанное на праве оперативного управления, образовано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 г. N 1592-р путем изменения вида федерального государственного унитарного предприятия "Республиканский фумигационный отряд".
2. Фирменное наименование предприятия:
полное - федеральное казенное предприятие "Республиканский фумигационный отряд";
сокращенное - ФКП РФО.
3. Место нахождения предприятия: г. Москва.
4. Учредителем предприятия является Российская Федерация.
Правомочия собственника имущества предприятия осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке Правительство Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
5. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения предприятия. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
6. Предприятие от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации.
Российская Федерация не несет ответственности по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.
8. Предприятие не имеет филиалов и представительств.
II. Цели, предмет и виды деятельности предприятия
9. Предприятие создано в целях оказания услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) и подкарантинных объектов, в том числе услуг, связанных с выполнением международных фитосанитарных обязательств Российской Федерации, реализуемых по установленным государством ценам и обеспечивающих карантинную фитосанитарную безопасность, осуществления научно-исследовательской деятельности в целях обеспечения хозяйствующих субъектов средствами защиты растений, а также проведения испытаний, экспертиз, исследований и обследований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
10. Для достижения целей, указанных в пункте 9 настоящего устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
а) обеззараживание, в том числе профилактическое, включая методом газации, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) в местах назначения (отправки) подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ввозимой на территорию Российской Федерации и вывозимой с территории Российской Федерации, от карантинных объектов и других вредных организмов;
б) осуществление работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;
в) очистка и обеззараживание подкарантинной продукции (подкарантинных материалов, подкарантинных грузов), складских и производственных помещений, транспортных средств, оборудования, используемого для переработки, перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), от карантинных объектов и других вредных организмов;
г) обеззараживание от карантинных объектов и других вредных организмов продукции, оборудования, транспортных средств, складских и производственных помещений, почвы в закрытом и открытом грунте, зданий, сооружений, картин, мебели, лесоматериалов, коллекций животных, гербариев и иных объектов;
д) участие в экспертизе проектной документации на строительство объектов, предназначенных для проведения на них обеззараживания продукции, оборудования, транспортных средств и иных объектов, с выдачей заключений;
е) утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов;
ж) сбор, хранение и транспортировка пришедших в негодность или не имеющих государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов в целях утилизации, уничтожения, захоронения таких пестицидов и агрохимикатов;
з) производство, фасовка и реализация пестицидов и агрохимикатов;
и) разработка и внедрение новых методов дезактивации, утилизации и уничтожения пестицидов;
к) проведение мероприятий и работ по защите растений от вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорняков на землях сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, населенных пунктов и земельных участках в составе земель иного назначения, на которых возделываются или произрастают растения, проведение исследований и обследований в целях установления целесообразности осуществления указанных мероприятий с выдачей соответствующих заключений и рекомендаций;
л) оказание консультационных услуг юридическим лицам и гражданам, организация и проведение семинаров и конференций по вопросам в сфере деятельности предприятия, установленной настоящим уставом;
м) внедрение научных, методических и нормативных разработок в области обеспечения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов, защиты растений от вредителей, болезней растений, борьбе с сорной растительностью;
н) оказание методической помощи организациям, проводящим работы по обеззараживанию, лабораторные и полевые исследования и обследования помещений, транспортных средств, оборудования и иных объектов - носителей карантинных объектов и других вредных организмов, в целях установления необходимости осуществления обеззараживания;
о) оказание следующих услуг:
борьба с карантинными болезнями и сорняками;
уничтожение подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинных грузов);
таможенное оформление образцов пестицидов, аналитических стандартов пестицидов, ввозимых (вывозимых) на территорию Российской Федерации;
транспортировка и рассылка образцов пестицидов согласно планам и программам регистрационных испытаний;
проведение исследований и обследований объектов окружающей природной среды, включая почву, и продукции в целях выявления загрязнений пестицидами, солями тяжелых металлов, радионуклидами, нефтепродуктами, иными патогенами и экопатогенами с выдачей соответствующих заключений;
проведение работ по реабилитации, рекреации земельных участков, подвергшихся загрязнению (заражению) патогенами и (или) экопатогенами, утилизации, уничтожению продукции, загрязненной пестицидами, солями тяжелых металлов, радионуклидами, нефтепродуктами, иными патогенами и экопатогенами;
осуществление агрохимической оценки состояния плодородия почв;
изготовление и реализация коллекционно-справочных материалов в отношении вредителей растений, возбудителей болезней растений и сорных растений;
производство биотехнических работ;
репеллентная обработка;
производство дезинфекционных и дератизационных работ;
п) информационно-аналитические услуги (работы), включающие в себя сбор и анализ информации о средствах защиты растений, проведение анализа (мониторинга) фитосанитарного состояния территорий, сбор и обработку статистической информации в области карантинного фитосанитарного обеззараживания и обращения пестицидов, агрохимикатов;
р) изготовление и реализация диспенсеров, ловушек, комплектов феромонных ловушек для карантинных объектов и других вредных организмов, производство опытных и промышленных партий активных веществ и препаратов. Подбор материалов и форм тары для их хранения и транспортировки;
с) осуществление следующих работ в области защиты растений, карантина растений и агрохимии:
разработка и обеспечение долгосрочными и краткосрочными прогнозами развития и распространения основных вредителей, болезней растений и сорняков для всех землепользователей;
разработка технологий и методов применения средств защиты растений;
разработка методик определения микроколичеств пестицидов и проведение анализов на их содержание, а также производство стандартных образцов химических средств защиты растений и комплектацию ими методик определения пестицидов;
разработка нормативной, технической документации для государственной регистрации пестицидов;
синтез новых пестицидов, а также активных субстанций и других химических веществ;
т) разработка промышленных технологий производства химических средств защиты растений, исходных данных для проектирования производств химических средств растений;
у) разработка технических условий и стандартов, технологических регламентов для промышленных производств и рекомендаций по проведению испытаний пестицидов, проведение исследований биологической эффективности химических средств защиты растений и разработки регламентов их применения;
ф) проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных и других особо опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также сорняков;
х) лабораторные исследования:
проведение анализа посевных качеств семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений;
проведение анализа продукции растительного происхождения, зерна и продуктов его переработки в целях определения показателей их безопасности;
проведение анализов продукции растительного происхождения для определения остаточных количеств пестицидов и других токсикантов;
проведение комплекса биологических испытаний на пестицидную и росторегулирующую активность химических соединений;
проведение комплексных физико-химических анализов, в том числе анализа препаративных форм;
проведение экспертизы материалов по биологической оценке инсектоакарицидов, фунгицидов, гербицидов, феромонов и регуляторов роста растений;
проведение токсилого-гигиенических исследований пестицидов;
ц) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере деятельности предприятия, установленной настоящим уставом;
ч) проведение регистрационных испытаний пестицидов, демонстрационных испытаний пестицидов, зарегистрированных в установленном порядке, для их внедрения в сельскохозяйственное производство;
ш) проведение опытно-промышленных испытаний пестицидов, необходимых в процессе поиска и синтеза новых препаратов;
щ) реализация дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки по вопросам в сфере деятельности предприятия, установленной настоящим уставом;
ы) благотворительная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Право предприятия осуществлять деятельность, на осуществление которой в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия и (или) сертификат, возникает у предприятия со дня их получения или в указанный в них срок и прекращается по истечении срока действия сертификата и (или) лицензии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
III. Имущество предприятия
12. Имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве оперативного управления.
13. Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве оперативного управления, возникает со дня передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральными законами или не установлено решением собственника имущества о передаче имущества предприятию. Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет доходов от своей деятельности, являются федеральной собственностью.
14. Источниками формирования имущества предприятия являются:
а) имущество, закрепленное за предприятием на праве оперативного управления собственником этого имущества;
б) доходы предприятия от осуществления его деятельности;
в) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
15. Предприятие может участвовать в коммерческих и некоммерческих организациях. Решение об участии предприятия в коммерческой или некоммерческой организации принимается с согласия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, данного с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитной организации.
Предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом, в том числе передавать его третьим лицам по договорам аренды, с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, данного с учетом предложений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в пределах, не лишающих предприятия возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены настоящим уставом. Деятельность предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке.
Совершение предприятием сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости активов предприятия, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (крупная сделка), сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иных обременений, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, осуществляется с согласия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, о котором Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору обязана уведомить Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Согласование сделок предприятия в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления федерального недвижимого имущества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стоимость которого превышает 150 млн. рублей, кроме сделок, связанных с передачей указанного имущества в аренду, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
16. Чистая прибыль предприятия по результатам отчетного года подлежит распределению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Предприятие создает резервный фонд, размер которого составляет не более 5 процентов балансовой стоимости основных фондов предприятия, закрепленных за ним на праве оперативного управления.
Резервный фонд предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере 10 процентов чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Средства резервного фонда используются исключительно для покрытия убытков предприятия.
17. Предприятие создает следующие фонды, которые формируются за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия:
а) социальный фонд, средства которого используются для решения вопросов укрепления здоровья работников предприятия, в том числе профилактики профессиональных заболеваний;
б) специализированный жилищный фонд предприятия, средства которого используются для приобретения и строительства (участия в долевом строительстве) жилья, предоставляемого по договорам найма работникам предприятия, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) фонд материального поощрения работников предприятия;
г) фонд развития производства и предприятия.
18. Размер, порядок формирования и использования фондов, указанных в пункте 17 настоящего устава, устанавливаются коллективным договором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация деятельности предприятия
19. Предприятие организует свою финансово-хозяйственную деятельность исходя из необходимости выполнения работ и оказания услуг в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметой доходов и расходов и программой деятельности предприятия.
20. Распределение и использование доходов предприятия осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке.
21. Предприятие имеет гражданские права в соответствии с предметом и целями его деятельности, определенными настоящим уставом, и несет соответствующие обязанности.
22. Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
23. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, организацию и проведение мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
24. Предприятие обязано:
а) обеспечивать целевое использование закрепленного за ним имущества и выделенных средств;
б) обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам заработной платы и осуществление иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
г) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
д) осуществлять мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;
е) обеспечивать экологическую безопасность, осуществлять действия, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды от всех видов деятельности.
25. Предприятие обязано хранить в установленном порядке следующие документы:
а) учредительные документы предприятия, а также изменения, внесенные в эти документы и зарегистрированные в установленном порядке;
б) решения собственника имущества предприятия о создании предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого предприятию в оперативное управление, а также иные решения, связанные с созданием предприятия;
в) документ, подтверждающий государственную регистрацию предприятия;
г) документы, подтверждающие права предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
д) внутренние документы предприятия;
е) аудиторские заключения, заключения органов государственного финансового контроля;
ж) решения собственника имущества, касающиеся деятельности предприятия;
з) списки аффилированных лиц предприятия;
и) положения о филиалах и представительствах предприятия;
к) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
V. Управление предприятием
26. Предприятие возглавляет руководитель, который является единоличным исполнительным органом.
27. Назначение руководителя предприятия на должность, заключение и прекращение трудового договора с ним осуществляются в установленном порядке Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
28. Руководитель предприятия:
а) действует от имени предприятия без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
б) совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штатное расписание предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в установленном порядке;
в) утверждает положения о филиалах и представительствах предприятия, назначает на должность и освобождает от должности руководителей филиалов, выдает им доверенности;
г) организует выполнение решений собственника имущества предприятия;
д) отчитывается о деятельности предприятия в установленном порядке;
е) проходит аттестацию в установленном порядке;
ж) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором, в том числе персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны на предприятии, за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
29. Руководитель предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности руководителя, а также принимать участие в забастовках.
30. Руководитель предприятия признается заинтересованным в совершении предприятием сделки в случаях, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, не может совершаться предприятием без согласия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия и которая совершена без такого согласия, может быть признана недействительной по иску предприятия, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
31. Компетенция заместителей руководителя предприятия устанавливается руководителем предприятия.
Заместители руководителя предприятия действуют от имени предприятия, представляют его в органах государственной власти, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем предприятия.
32. Отношения работников и руководителя предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации. Прием на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним осуществляются по согласованию с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в установленном порядке.
33. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются руководителем предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Филиалы и представительства предприятия
35. Предприятие может создавать по согласованию с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Филиалы и представительства предприятия осуществляют свою деятельность от имени предприятия. Ответственность за деятельность филиалов и представительств предприятия несет предприятие.
36. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются предприятием имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения, которые вносятся в указанные положения, утверждаются руководителем предприятия.
37. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, являющемся частью баланса предприятия.
38. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем предприятия, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем предприятия.
VII. Учет, отчетность, контроль за деятельностью предприятия
39. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности и представляет отчетность в установленном порядке.
40. Аудиторские проверки бухгалтерской отчетности предприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления и искажение отчетных данных должностные лица предприятия несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
42. Контроль за деятельностью предприятия осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и иными органами в соответствии с их компетенцией.
VIII. Реорганизация и ликвидация предприятия
43. Предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.