ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2020 г. N 1861-р
1. Принять предложение Минэкономразвития России, согласованное с Минкомсвязью России, о подписании Соглашения о намерениях между Правительством Российской Федерации, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" (прилагается).
2. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н. в соответствии с установленным распределением обязанностей подписать соглашение, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О НАМЕРЕНИЯХ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ
ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ
ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗРАБОТКЕ, ПРОИЗВОДСТВУ И ЭКСПОРТУ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "РОСТЕХ" В ЦЕЛЯХ
РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ОБЛАСТИ
"НОВЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Правительство Российской Федерации в лице Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н., действующего на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. N 1861-р, с одной стороны, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" в лице генерального директора Лихачева А.Е., действующего на основании Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", именуемая в дальнейшем Государственной корпорацией "Росатом", и Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в лице генерального директора Чемезова С.В., действующего на основании Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", именуемая в дальнейшем Государственной корпорацией "Ростех", с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь законодательством Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Предмет настоящего Соглашения и принципы его реализации
1. Предметом настоящего Соглашения являются объединение и координация Сторонами совместных усилий, направленных на ускорение технологического развития, достижение Российской Федерацией лидерства в высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" и импортозамещение промышленного программного обеспечения.
2. Основным механизмом реализации настоящего Соглашения являются разработка и реализация "дорожной карты" развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" (далее - "дорожная карта"), предусматривающей следующие основные положения:
а) целевые показатели технологического развития, включая:
объем производства и продаж на внутреннем и внешнем рынках продукции (товаров, работ, услуг), базирующейся в том числе на соответствующих отечественных технологиях;
количественные характеристики созданных результатов интеллектуальной деятельности;
обеспеченность кадрами с необходимым уровнем квалификации;
обеспеченность и качество научно-технологической и производственной инфраструктуры;
иные показатели;
б) план мероприятий по достижению целевых показателей, в том числе:
детализированный перечень мероприятий на период со дня вступления в силу настоящего Соглашения до 2024 года (включительно);
перечень должностных лиц, ответственных за реализацию соответствующих задач и мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", в том числе от федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации "Росатом", Государственной корпорации "Ростех" и иных заинтересованных организаций;
сроки реализации отдельных задач и мероприятий;
контрольные точки и ожидаемые результаты;
необходимое финансовое обеспечение, включая средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников;
принципы и подходы взаимодействия Сторон и иных привлекаемых заинтересованных лиц.
3. Реализация настоящего Соглашения предусматривает соблюдение Сторонами следующих принципов:
а) снижение существующего критического уровня зависимости российских организаций от поставок зарубежного промышленного программного обеспечения;
б) привлечение на условиях взаимовыгодного сотрудничества производственных, научных, образовательных и иных организаций, объединение усилий которых необходимо для достижения соответствующих целевых показателей технологического развития;
в) развитие рыночных отношений и исключение любых односторонних действий, направленных на ограничение конкуренции в Российской Федерации в высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" и иных сферах деятельности, посредством получения контроля за деятельностью частных российских компаний, включая субъекты малого и среднего предпринимательства;
г) открытость к международному сотрудничеству и кооперации при соблюдении национальных интересов.
Статья 2
Намерения Сторон
1. Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции в интересах развития высокотехнологичного направления "Новые производственные технологии" обеспечивает:
а) утверждение "дорожной карты";
б) реализацию "дорожной карты", в том числе в части:
эффективной координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, организаций и иных заинтересованных лиц, вовлеченных в достижение целевых показателей и решение задач, предусмотренных "дорожной картой";
создания комфортной регуляторной среды для развития высоких технологий, включая устранение административных барьеров, совершенствование технической стандартизации и технического регулирования, установление экспериментальных правовых режимов, в том числе для расширения возможностей осуществления рисковых инвестиций;
применения мер налогового стимулирования, финансовой поддержки, в том числе при необходимости в форме бюджетных инвестиций, и иных инструментов государственной поддержки;
применения инструментов системы государственных закупок товаров и услуг в интересах стимулирования спроса на отечественную высокотехнологичную продукцию;
создания необходимых условий для подготовки соответствующих кадров;
привлечения научных, научно-исследовательских и образовательных организаций для реализации настоящего Соглашения;
в) при участии Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех" достижение целевых показателей, утвержденных в составе "дорожной карты".
2. Государственная корпорация "Росатом" и Государственная корпорация "Ростех" совместно в пределах своей компетенции в интересах развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" обеспечивают:
а) разработку и представление в Правительство Российской Федерации "дорожной карты";
б) участие в согласовании и реализации "дорожной карты", в том числе в части:
исследований и разработок с целью формирования научно-технических заделов, создания и коммерциализации интеллектуальной собственности;
осуществления собственных инвестиций и привлечения инвестиций иных заинтересованных организаций;
привлечения международных специалистов;
производства и продвижения продукции (товаров, работ, услуг) мирового уровня, в том числе на базе соответствующих отечественных технологий;
создания нескольких центров компетенций;
организации и (или) участия в деятельности консорциумов, создаваемых на условиях взаимовыгодного сотрудничества между различными организациями, включая научные, научно-исследовательские и образовательные организации, в интересах настоящего Соглашения;
реализации акселерационных мероприятий и осуществления венчурных инвестиций в высокотехнологичные стартапы;
создания механизма привлечения партнеров и иных заинтересованных лиц, координации взаимодействия между ними и представления их интересов во взаимодействии с Правительством Российской Федерации.
Статья 3
Система управления и механизмы реализации
настоящего Соглашения
1. Правительство Российской Федерации:
а) определяет ответственное лицо на уровне Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, курирующего высокотехнологичную область "Новые производственные технологии";
б) определяет профильный координационный (совещательный) орган, образованный Правительством Российской Федерации для координации развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" (далее - координационный орган), и обеспечивает участие в его работе представителей Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех";
в) определяет федеральные органы исполнительной власти, ответственные за развитие высокотехнологичной области "Новые производственные технологии";
г) осуществляет при участии Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех" в рамках деятельности координационного органа мониторинг реализации настоящего Соглашения.
2. Координационный орган:
а) рассматривает предложения Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех" в части основных положений "дорожной карты";
б) рассматривает вопросы, не урегулированные между Государственной корпорацией "Росатом", Государственной корпорацией "Ростех" и иными заинтересованными организациями, в части предложений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и принимает решения по устранению разногласий.
3. Государственная корпорация "Росатом" и Государственная корпорация "Ростех":
а) определяют уполномоченных сотрудников на уровне не ниже заместителей руководителей организаций, ответственных за реализацию настоящего Соглашения, в том числе для участия в работе профильного координационного органа;
б) совместно в пределах своей компетенции определяют профильный центр компетенций в целях развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии".
4. Профильный центр компетенций:
а) осуществляет методологическую, нормативную и инфраструктурную поддержку разработки и реализации "дорожной карты";
б) осуществляет общую координацию реализации мероприятий "дорожной карты".
5. Порядок осуществления мониторинга реализации настоящего Соглашения определяется Правительством Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией "Росатом" и Государственной корпорацией "Ростех".
6. Источниками финансирования разработки и реализации "дорожной карты" являются:
а) федеральный проект "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
б) собственные средства Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех", их дочерних и зависимых организаций, а также иных заинтересованных организаций.
Статья 4
Прочие условия
1. Стороны исходят из того, что выполнение условий настоящего Соглашения не приводит к нарушению законодательства Российской Федерации. При выявлении признаков нарушения законодательства Российской Федерации Стороны обязуются провести переговоры в целях недопущения возможных нарушений и в случае необходимости внесения изменений в настоящее Соглашение и "дорожную карту".
2. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон на участие в соглашениях с другими производственными, научными, образовательными и иными организациями и не направлено на ограничение конкуренции.
3. Изменения, которые вносятся в настоящее Соглашение, оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.
4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в рамках настоящего Соглашения.
5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, полностью идентичных и имеющих равную юридическую силу.
Подписи и реквизиты Сторон
| От Правительства Российской Федерации | От Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" | От Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" |
| ОГРН ______________ | ОГРН ______________ | ОГРН ______________ |
| Адрес ______________ | Адрес _____________ | Адрес ______________ |
| М.П. | М.П. | М.П. |