ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2002 г. N 447-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и приведению в соответствие с этим Законом нормативных правовых актов Российской Федерации.
Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям обеспечить выполнение предусматриваемых планом мероприятий, а также привести в соответствие с законодательством Российской Федерации свои нормативные акты.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2002 г. N 447-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА" И ПРИВЕДЕНИЮ В СООТВЕТСТВИЕ С ЭТИМ ЗАКОНОМ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Разработка новых процедур и механизмов приватизации
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────┬──────────────────────┐ │ │ Вид документа │Срок │ Ответственные │ │ │ │пред- │ исполнители │ │ │ │став- │ │ │ │ │ления в │ │ │ │ │Прави- │ │ │ │ │тельство│ │ │ │ │Россий- │ │ │ │ │ской │ │ │ │ │Феде- │ │ │ │ │рации │ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────┼──────────────────────┤ │1. Формирование перечней стратегических │указ Президента │проект │Минимущество России │ │ предприятий и акционерных обществ │Российской Федера-│пред- │Минэкономразвития │ │ │ции │ставлен │России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной власти │ │ │ │ │ │ │2. Разработка правил подготовки прогноз-│постановление Пра-│апрель │Минимущество России │ │ ного плана (программы) приватизации │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ федерального имущества │ской Федерации │ │России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │3. Разработка правил определения норма- │постановление Пра-│апрель │Минимущество России │ │ тивной цены приватизируемого имущест-│вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │ │ ва │ской Федерации │ │Минэкономразвития │ │ │ │ │России │ │ │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │4. Уточнение функций Минимущества России│постановление Пра-│апрель │Минимущество России │ │ как уполномоченного федерального ор- │вительства Россий-│2002 г. │Российский фонд │ │ гана исполнительной власти по прива- │ской Федерации │ │федерального имущества│ │ тизации федерального имущества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. Уточнение функций Российского фонда │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ федерального имущества как специали- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│ │ зированного учреждения по продаже │ской Федерации │ │Минимущество России │ │ приватизируемого федерального иму- │ │ │ │ │ щества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. Совершенствование процедуры проведе- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ ния аукциона по продаже государствен-│вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│ │ ного или муниципального имущества │ской Федерации │ │Минимущество России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │ │ │7. Совершенствование процедуры проведе- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ ния специализированного аукциона по │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│ │ продаже акций открытых акционерных │ской Федерации │ │Минимущество России │ │ обществ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │ │ │8. Разработка правил подготовки и приня-│постановление Пра-│апрель │Минимущество России │ │ тия решения об условиях приватизации │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │ │ федерального имущества │ской Федерации │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │9. Разработка правил согласования сде- │постановление Пра-│май │Минимущество России │ │ лок, совершаемых федеральным госу- │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ дарственным унитарным предприятием, │ской Федерации │ │России │ │ включенным в прогнозный план (прог- │ │ │ │ │ рамму) приватизации федерального иму-│ │ │ │ │ щества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10. Определение размера и перечня затрат │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ на организацию и проведение привати- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│ │ зации федерального имущества │ской Федерации │ │Минфин России │ │ │ │ │Минимущество России │ │ │ │ │ │ │11. Разработка правил отчуждения земель- │постановление Пра-│апрель │Минимущество России │ │ ных участков при приватизации госу- │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │ │ дарственного и муниципального иму- │ской Федерации │ │Росземкадастр │ │ щества │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │12. Разработка процедуры продажи госу- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ дарственного или муниципального иму- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│ │ щества путем публичного предложения │ской Федерации │ │Минимущество России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │ │ │13. Разработка процедуры продажи госу- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ дарственного или муниципального иму- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│ │ щества без объявления цены │ской Федерации │ │Минимущество России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │ │ │14. Совершенствование процедуры проведе- │постановление Пра-│май │Минимущество России │ │ ния конкурса по продаже государствен-│вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ ного или муниципального имущества, │ской Федерации │ │России │ │ разработки его условий и контроля за │ │ │Минфин России │ │ их исполнением, порядка голосования │ │ │Минтруд России │ │ победителя конкурса в органах управ- │ │ │Российский фонд │ │ ления открытого акционерного общества│ │ │федерального имущества│ │ и порядка согласования с победителем │ │ │ │ │ конкурса сделок и иных действий, со- │ │ │ │ │ вершаемых унитарным предприятием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │15. Совершенствование процедуры организа-│постановление Пра-│май │Минимущество России │ │ ции конкурса на право заключения до- │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ говора доверительного управления и │ской Федерации │ │России │ │ продажи акций открытого акционерного │ │ │Минфин России │ │ общества по результатам доверительно-│ │ │Российский фонд │ │ го управления, в том числе осущест- │ │ │федерального имущества│ │ вления контроля за исполнением усло- │ │ │ФКЦБ России │ │ вий договора доверительного управле- │ │ │ │ │ ния и расчетов за приобретенные акции│ │ │ │ │ │ │ │ │ │16. Разработка процедуры продажи госу- │постановление Пра-│май │Минимущество России │ │ дарственного и муниципального иму- │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │ │ щества по договорам аренды с правом │ской Федерации │ │Российский фонд │ │ выкупа, заключенным в соответствии с │ │ │федерального имущества│ │ ранее действовавшим законодательством│ │ │ │ │ │ │ │ │ │17. Разработка процедур, содержащих осо- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │ │ бенности приватизации объектов соци- │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ ально - культурного и коммунально - │ской Федерации │ │России │ │ бытового назначения │ │ │Госстрой России │ │ │ │ │Минздрав России │ │ │ │ │Минобразование России │ │ │ │ │Минкультуры России │ │ │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │18. Разработка правил внесения записи о │постановление Пра-│июнь │Минэкономразвития │ │ прекращении деятельности федеральных │вительства Россий-│2002 г. │России │ │ государственных унитарных предприятий│ской Федерации │ │Минимущество России │ │ в государственный реестр юридических │ │ │МНС России │ │ лиц │ │ │Минюст России │ │ │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │19. Разработка процедур, содержащих осо- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │ │ бенности приватизации объектов куль- │вительства Россий-│2002 г. │Минкультуры России │ │ турного наследия (памятников истории │ской Федерации │ │Российский фонд │ │ и культуры) │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ │ │20. Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2002 │ │N 1569-р. │ │ │ │ │ │ │21. Разработка правил продажи акций через│постановление Пра-│июль │Минимущество России │ │ организатора торговли на рынке ценных│вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ бумаг (включая привлечение брокеров) │ской Федерации │ │России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │ФКЦБ России │ │ │ │ │ │ │22. Разработка правил отчуждения принад- │постановление Пра-│июль │Минимущество России │ │ лежащих Российской Федерации акций │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │ │ закрытых акционерных обществ, в том │ской Федерации │ │Российский фонд │ │ числе акционерных обществ работников │ │ │федерального имущества│ │ (народных предприятий), долей в об- │ │ │ФКЦБ России │ │ ществах с ограниченной ответствен- │ │ │ │ │ ностью, вкладов в товариществах на │ │ │ │ │ вере │ │ │ │ │ │ │ │ │ │23. Разработка правил отчуждения принад- │постановление Пра-│июль │Минимущество России │ │ лежащих Российской Федерации акций в │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │ │ предусмотренных федеральными законами│ской Федерации │ │Российский фонд │ │ случаях возникновения у Российской │ │ │федерального имущества│ │ Федерации права требовать их выкупа │ │ │ФКЦБ России │ │ акционерным обществом │ │ │ │ └─────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────┴──────────────────────┘II. Перечень актов, подлежащих приведению в соответствие
с Федеральным законом "О приватизации государственного
и муниципального имущества"
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────┬──────────────────────┐ │ Наименование акта, требующего внесения │ Вид документа │Срок │ Ответственные │ │ изменений, дополнений или признания │ │пред- │ исполнители │ │ утратившим силу │ │став- │ │ │ │ │ления в │ │ │ │ │Прави- │ │ │ │ │тельство│ │ │ │ │Россий- │ │ │ │ │ской │ │ │ │ │Феде- │ │ │ │ │рации │ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────┼──────────────────────┤ │1. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │ │ от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускоре-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ нии приватизации государственных и │ции │ │России │ │ муниципальных предприятий" │ │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │2. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │май │Минимущество России │ │ от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ земельных участков гражданам и юриди-│ции │ │России │ │ ческим лицам при приватизации госу- │ │ │Росземкадастр │ │ дарственных и муниципальных предприя-│ │ │Минюст России │ │ тий" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │май │Минимущество России │ │ от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверж- │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ дении Порядка продажи земельных │ции │ │России │ │ участков при приватизации государс- │ │ │Росземкадастр │ │ твенных и муниципальных предприятий, │ │ │Минюст России │ │ расширении и дополнительном строи- │ │ │ │ │ тельстве этих предприятий, а также │ │ │ │ │ предоставленных гражданам и их объ- │ │ │ │ │ единениям для предпринимательской де-│ │ │ │ │ ятельности" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │ │ от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организа-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ ционных мерах по преобразованию госу-│ции │ │России │ │ дарственных предприятий, добровольных│ │ │ФКЦБ России │ │ объединений государственных предприя-│ │ │Российский фонд │ │ тий в акционерные общества" │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │5. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июнь │Минимущество России │ │ от 10 января 1993 г. N 8 "Об исполь- │Российской Федера-│2002 г. │Минфин России │ │ зовании объектов социально - культур-│ции │ │Минюст России │ │ ного и коммунально - бытового назна- │ │ │ │ │ чения приватизируемых предприятий" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │ │ от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Госу-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ дарственной программе приватизации │ции │ │России │ │ государственных и муниципальных │ │ │Российский фонд │ │ предприятий в Российской Федерации" │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │7. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │ │ от 22 июля 1994 г. N 1535 "Об Основ- │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ ных положениях государственной прог- │ции │ │России │ │ раммы приватизации государственных и │ │ │Российский фонд │ │ муниципальных предприятий в Российс- │ │ │федерального имущества│ │ кой Федерации после 1 июля 1994 г." │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │8. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │май │Минимущество России │ │ от 20 декабря 1994 г. N 2205 "Об осо-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ бенностях приватизации предприятий по│ции │ │России │ │ первичной переработке сельскохозяйс- │ │ │Минсельхоз России │ │ твенной продукции, производственно - │ │ │Минюст России │ │ техническому и материально - техни- │ │ │ │ │ ческому обеспечению агропромышленного│ │ │ │ │ комплекса" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июль │Минимущество России │ │ от 11 мая 1995 г. N 478 "О мерах по │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ обеспечению гарантированного поступ- │ции │ │России │ │ ления в федеральный бюджет доходов от│ │ │Минфин России │ │ приватизации" │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │10. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июль │Минимущество России │ │ от 18 августа 1996 г. N 1210 "О мерах│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ по защите прав акционеров и обеспече-│ции │ │России │ │ нию интересов государства как собс- │ │ │Минюст России │ │ твенника и акционера" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │11. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июль │Минимущество России │ │ от 18 сентября 1996 г. N 1368 "О нор-│Российской Федера-│2002 г. │Минфин России │ │ мативах распределения средств, посту-│ции │ │Минюст России │ │ пающих от приватизации" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │август │Минимущество России │ │ от 16 мая 1997 г. N 485 "О гарантиях │Российской Федера-│2002 г. │Росземкадастр │ │ собственникам объектов недвижимости в│ции │ │Минюст России │ │ приобретении в собственность земель- │ │ │ │ │ ных участков под этими объектами" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │ │ от 21 мая 1999 г. N 632 "Об особен- │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │ │ ностях применения Основных положений │ции │ │России │ │ государственной программы приватиза- │ │ │Минфин России │ │ ции государственных и муниципальных │ │ │Минюст России │ │ предприятий в Российской Федерации │ │ │ │ │ после 1 июля 1994 года, утвержденных │ │ │ │ │ Указом Президента Российской Федера- │ │ │ │ │ ции от 22 июля 1994 г. N 1535" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│сентябрь│Минимущество России │ │ кой Федерации от 29 декабря 1991 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минсельхоз России │ │ N 86 "О порядке реорганизации колхо- │сийской Федерации │ │Минюст России │ │ зов и совхозов" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │15. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│апрель │Минимущество России │ │ кой Федерации от 4 августа 1992 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │ │ N 547 "О мерах по реализации Указа │сийской Федерации │ │России │ │ Президента Российской Федерации от 1 │ │ │ФКЦБ России │ │ июля 1992 г. N 721 "Об организацион- │ │ │Российский фонд │ │ ных мерах по преобразованию государс-│ │ │федерального имущества│ │ твенных предприятий, добровольных │ │ │Минюст России │ │ объединений государственных предприя-│ │ │ │ │ тий в акционерные общества" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │ │ кой Федерации от 4 сентября 1992 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │ │ N 708 "О порядке приватизации и реор-│сийской Федерации │ │России │ │ ганизации предприятий и организаций │ │ │Минсельхоз России │ │ агропромышленного комплекса" │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │17. Постановление Правительства Россий- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │ │ ской Федерации от 28 февраля 1995 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │ │ N 195 "Об особенностях приватизации │сийской Федерации │ │России │ │ предприятий по первичной переработке │ │ │Минсельхоз России │ │ сельскохозяйственной продукции, про- │ │ │Минюст России │ │ изводственно - техническому обслужи- │ │ │ │ │ ванию и материально - техническому │ │ │ │ │ обеспечению агропромышленного комп- │ │ │ │ │ лекса" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ кой Федерации от 27 марта 1998 г. │вительства Рос- │2002 г. │федерального имущества│ │ N 356 "Об утверждении Положения о │сийской Федерации │ │Минимущество России │ │ продаже на аукционе государственного │ │ │Минфин России │ │ или муниципального имущества" │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │19. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │ │ кой Федерации от 23 мая 1998 г. N 487│вительства Рос- │2002 г. │федерального имущества│ │ "Об утверждении Положения о продаже │сийской Федерации │ │Минимущество России │ │ на специализированном аукционе нахо- │ │ │Минфин России │ │ дящихся в государственной и муници- │ │ │Минюст России │ │ пальной собственности акций открытых │ │ │ │ │ акционерных обществ, созданных в про-│ │ │ │ │ цессе приватизации" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │20. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│май │Минимущество России │ │ кой Федерации от 9 ноября 1998 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │ │ N 1311 "Об утверждении Положения о │сийской Федерации │ │России │ │ продаже на коммерческом конкурсе с │ │ │Минфин России │ │ инвестиционными и (или) социальными │ │ │Минтруд России │ │ условиями государственного или муни- │ │ │Российский фонд │ │ ципального имущества" │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │21. Постановление Правительства Россий- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │ │ ской Федерации от 7 марта 2000 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │ │ N 195 "О порядке назначения и дея- │сийской Федерации │ │России │ │ тельности представителей Российской │ │ │Минфин России │ │ Федерации в органах управления и ре- │ │ │Российский фонд │ │ визионных комиссиях открытых акцио- │ │ │федерального имущества│ │ нерных обществ, созданных в процессе │ │ │Минюст России │ │ приватизации, акции которых находятся│ │ │ │ │ в федеральной собственности, а также │ │ │ │ │ в отношении которых принято решение │ │ │ │ │ об использовании специального права │ │ │ │ │ на участие Российской Федерации в уп-│ │ │ │ │ равлении ими ("золотой акции")" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │22. Временная методика определения на- │распоряжение Пра- │июнь │Минимущество России │ │ чальной цены продажи акций акционер- │вительства Рос- │2002 г. │Российский фонд │ │ ных обществ, созданных в процессе │сийской Федерации │ │федерального имущества│ │ приватизации │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │23. Уточнение порядка осуществления дейс-│доклад Правитель- │апрель │ФКЦБ России │ │ твий, связанных с приобретением акци-│ству Российской │2002 г. │Минимущество России │ │ ями типа "Б" статуса обыкновенных ак-│Федерации │ │Российский фонд │ │ ций │ │ │федерального имущества│ │ │ │ │Минюст России │ └─────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────┴──────────────────────┘