ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2006 г. N 131-р
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 января 2006 г. N 16 "О федеральных казенных предприятиях промышленности боеприпасов и специальной химии", а также сохранения уникальных предприятий промышленности боеприпасов и специальной химии и обеспечения обороноспособности государства:
1. Реорганизовать федеральное государственное унитарное предприятие "Каменский химический комбинат" (г. Каменск-Шахтинский, Ростовская область) в форме разделения на федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский", основанное на праве оперативного управления, обеспечивающего производство смесевых твердых ракетных топлив, в том числе топливных зарядов, и федеральное государственное унитарное предприятие "Каменскхимкомбинат", основанное на праве хозяйственного ведения, с последующим внесением этого предприятия в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.
Отнести создаваемые предприятия к ведению Роспрома.
2. Утвердить прилагаемый устав федерального казенного предприятия "Комбинат "Каменский".
3. Росимуществу обеспечить в установленном порядке оформление федеральному казенному предприятию "Комбинат "Каменский" права оперативного управления имуществом, а федеральному государственному унитарному предприятию "Каменскхимкомбинат" - права хозяйственного ведения имуществом.
4. ФНС России совместно с Минздравсоцразвития России осуществить списание в установленном порядке задолженности федерального казенного предприятия "Комбинат "Каменский" по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, за исключением задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на момент создания указанного предприятия.
5. Минпромэнерго России и Минэкономразвития России обеспечить осуществление необходимых юридических действий для реализации пункта 1 настоящего распоряжения, а также представить в установленном порядке предложения о внесении соответствующих изменений в акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Минпромэнерго России принять меры по погашению кредиторской задолженности федерального казенного предприятия "Комбинат "Каменский".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 4 февраля 2006 г. N 131-р
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
"КОМБИНАТ "КАМЕНСКИЙ"
I. Общие положения
1. Федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский", основанное на праве оперативного управления (далее - предприятие), образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2006 г. N 16 "О федеральных казенных предприятиях промышленности боеприпасов и специальной химии" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2006 г. N 131-р путем реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Каменский химический комбинат" в форме разделения на федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский", являющееся его правопреемником в части имущественного комплекса, обеспечивающего производство смесевых твердых ракетных топлив, в том числе топливных зарядов, и на федеральное государственное унитарное предприятие "Каменскхимкомбинат".
2. Фирменное наименование предприятия:
полное - федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский";
сокращенное - ФКП "Комбинат "Каменский".
3. Место нахождения предприятия: 347801, Российская Федерация, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Сапрыгина, д. 8.
4. Правомочия собственника имущества предприятия осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке Правительство Российской Федерации, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
5. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и адрес. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
6. Предприятие от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации.
Российская Федерация не несет ответственности по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.
II. Цели и предмет деятельности предприятия
8. Предприятие создано в целях обеспечения производства смесевых твердых ракетных топлив, в том числе топливных зарядов, для вооружения и военной техники, находящихся в сфере национальных интересов Российской Федерации и обеспечивающих национальную безопасность.
9. Для достижения целей, указанных в пункте 8 настоящего устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
а) разработка, производство и утилизация смесевого твердого ракетного топлива, твердотопливных зарядов, твердотопливных ракетных двигателей и их основных частей, пиропатронов, пороховых приводных устройств и воспламенителей;
б) разработка, производство и утилизация боеприпасов и их составных частей;
в) производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения, а также деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;
г) производство пиротехнических изделий, а также деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом;
д) производство, хранение и реализация этилового спирта, а также спиртосодержащей продукции технического назначения;
е) эксплуатация взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектов;
ж) закупка и хранение этилового спирта;
з) хранение химической продукции (включая взрывоопасную);
и) перевозка железнодорожным транспортом грузов и грузобагажа;
к) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
л) перевозка грузов автомобильным транспортом, в том числе опасных грузов;
м) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
н) заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов;
о) деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений;
п) деятельность по оказанию услуг местной, междугородной, международной телефонной и телеграфной связи;
р) проектирование, строительство зданий и сооружений, а также инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
с) эксплуатация, монтаж и ремонт котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара, горячей воды и сжатого воздуха;
т) водопользование специальное, забор подземных вод;
у) организация общественного питания, оказание гостиничных услуг;
ф) деятельность по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
х) медицинская деятельность;
ц) внешнеэкономическая деятельность;
ч) образовательная деятельность.
10. Право предприятия осуществлять деятельность, на осуществление которой в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется лицензия, возникает у предприятия с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
III. Имущество предприятия
11. Имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве оперативного управления.
В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.
12. Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве оперативного управления Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника имущества о передаче имущества предприятию. Продукция предприятия и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет доходов от своей деятельности, являются федеральной собственностью.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за предприятием на праве оперативного управления, осуществляется Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в установленном порядке.
13. Источниками формирования имущества предприятия являются:
а) имущество, закрепленное собственником имущества за предприятием и поступившее иным путем;
б) доходы предприятия от его деятельности;
в) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
14. Предприятие может участвовать в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, а также в иных коммерческих и некоммерческих организациях. Решение об участии предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, а также в иных коммерческих и некоммерческих организациях принимается с согласия Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех". Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитной организации.
Предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом (в том числе передавать его третьим лицам по договорам аренды) с согласия Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и в пределах, не лишающих предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены настоящим Уставом. Деятельность предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Совершение предприятием сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости активов предприятия, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (крупная сделка), а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иных обременений, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, осуществляется с согласия Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Совершение предприятием сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, осуществляется с согласия Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Согласование сделок предприятия в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления федерального недвижимого имущества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стоимость которого превышает 150 млн. рублей (кроме сделок, связанных с передачей указанного имущества в аренду), осуществляется Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
Закрепленное за предприятием излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество может быть изъято в установленном порядке по решению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, принятому с учетом предложений Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
15. Предприятие создает резервный фонд, размер которого составляет не менее 5 процентов балансовой стоимости основных фондов предприятия, закрепленных за ним на праве оперативного управления.
Резервный фонд предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере 10 процентов чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Средства резервного фонда используются исключительно для покрытия убытков предприятия.
Предприятие создает также следующие фонды:
социальный фонд, средства которого используются для решения вопросов укрепления здоровья работников предприятия, в том числе профилактики профессиональных заболеваний;
жилищный фонд, средства которого используются для приобретения и строительства (на основе долевого участия) жилья для работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
фонд материального поощрения работников предприятия.
Указанные фонды формируются путем ежегодных отчислений от чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, в размере, определяемом в установленном порядке.
IV. Организация деятельности предприятия
16. Предприятие организует свою финансово-хозяйственную деятельность исходя из необходимости выполнения работ и оказания услуг в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметой доходов и расходов и программой деятельности предприятия.
Распределение и использование доходов предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
17. Предприятие может иметь гражданские права в соответствии с предметом и целями его деятельности, определенными настоящим уставом, и нести соответствующие обязанности.
Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
18. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Предприятие обязано:
а) обеспечивать целевое использование закрепленного за ним имущества и выделенных средств;
б) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и осуществление иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
г) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
д) осуществлять мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;
е) выполнять задания, выданные Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
20. Предприятие обязано хранить в установленном порядке следующие документы:
а) учредительные документы предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в эти документы и зарегистрированные в установленном порядке;
б) решения собственника имущества предприятия;
в) документ, подтверждающий государственную регистрацию предприятия;
г) документы, подтверждающие права предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
д) внутренние документы предприятия;
е) положения о филиалах и представительствах предприятия;
ж) аудиторские заключения, заключения органов государственного финансового контроля;
з) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
V. Управление предприятием
21. Предприятие возглавляет генеральный директор, который является единоличным исполнительным органом.
22. Назначение генерального директора на должность, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним осуществляются в установленном порядке Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
22.1. На генерального директора предприятия возлагается ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также за соблюдение в процессе деятельности предприятия требований законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации в области защиты государственной тайны.
23. Генеральный директор предприятия:
а) действует от имени предприятия без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
б) совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штатное расписание предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в установленном порядке;
в) организует выполнение решений собственника имущества предприятия;
г) отчитывается о деятельности предприятия в установленном порядке;
д) подлежит аттестации в установленном порядке;
е) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором.
24. Генеральный директор признается заинтересованным в совершении предприятием сделки в случаях, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность генерального директора предприятия, не может совершаться предприятием без согласия Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", о котором предприятие обязано уведомить Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его получения. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность генерального директора предприятия и которая совершена без такого согласия, может быть признана недействительной по иску как самого предприятия, так и собственника имущества.
25. Компетенция заместителей генерального директора предприятия устанавливается генеральным директором предприятия.
Заместители генерального директора предприятия действуют от имени предприятия, представляют его в органах государственной власти, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых генеральным директором предприятия.
26. Отношения работников и генерального директора предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации. Прием на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним осуществляются по согласованию с Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в установленном порядке.
27. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются генеральным директором предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Филиалы и представительства предприятия
29. Предприятие может создавать по согласованию с Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Учет, отчетность и контроль
за деятельностью предприятия
30. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности и представляет отчетность в установленном порядке.
31. Аудиторские проверки бухгалтерской отчетности предприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о проведении аудиторской проверки предприятия, об утверждении аудитора и определении оплаты его услуг принимаются в установленном порядке Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
32. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления и искажение отчетных данных должностные лица предприятия несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
33. Контроль за деятельностью предприятия осуществляется собственником имущества и иными органами в соответствии с их компетенцией.
VIII. Реорганизация и ликвидация предприятия
34. Предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.